№2а-1536/2025

УИД (№)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 ноября 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи ФИО1

при секретаре Пак С.Г.,

с участием старшего помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Напольской В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об отмене ранее установленных ограничений, дополнении административных ограничений А.О.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным иском об отмене ранее установленных ограничений, дополнении административных ограничений А.О.Ю. указав следующее. На основании решения Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ А.О.Ю. установлен административный надзор на срок 10 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД, расположенный по месту жительства или пребывания для регистрации в течение всего периода надзора, запрет пребывания вне жилого или иного помещения,, являющегося местом жительства либо пребывания, после 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрет пребывания в определенных местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитками (ночные клубы, бары, рестораны), запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа. Решениями Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения дополнены. По данным ИБД Регион, А.О.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также административные правонарушения в области дорожного движения, что свидетельствует о ненадлежащем поведении А.О.Ю. в качестве лица, имеющего непогашенную или неснятую судимость, и в соответствии со ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления дополнительных административных ограничений. Просят дополнить А.О.Ю. ранее установленное административное ограничение, установлением обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел, расположенный по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отменить установленное решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела без своего участия.

Руководствуясь положениями ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления в отсутствие административных истца, ответчика.

Выслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Приговором Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ А.О.Ю. был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с ограничением свободы на 1 год, освобожден по отбытию наказания – ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю.

Решением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) А.О.Ю. установлен административный надзор на срок погашения судимости (10 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками (ночные клубы, бары, рестораны), запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ А.О.Ю. дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел, расположенный по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ А.О.Ю. дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел, расположенный по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ А.О.Ю. дополнены ранее установленные административные ограничения запретом посещения объектов и территорий образовательных? медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

ДД.ММ.ГГГГ А.О.Ю. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г.Комсомольска-на-Амуре с административным надзором сроком 10 лет, на срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно характеристики УУП и ПДН ОП№ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, А.О.Ю. зарегистрирован по адресу: <адрес> проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей ФИО4 Характеризуется посредственно, жалобы на поведение в быту от соседей не поступали, в злоупотреблении алкогольной продукцией не замечен, трудоустроен как самозанятый (услуги строительства, отделки помещений). Согласно информации, содержащейся в базе «ИБД «Регин» неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Факт привлечения А.О.Ю. к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также в области дорожного движения подтверждается протоколами об административных правонарушениях, постановлениями о привлечении к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что А.О.Ю. во время действия срока административного надзора неоднократно, 2 раза в течение одного года, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также правонарушения, в области дорожного движения (ч.1 ст.12.25 КоАП РФ), что свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно абз.1, абз.3 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.30, п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

С учетом обстоятельств дела, сведений об образе жизни и о поведении А.О.Ю. и представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о дополнении А.О.Ю. ранее установленных административных ограничений обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел, расположенный по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

Данные административные ограничения целесообразны, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений поднадзорным лицом, а также окажут на поднадзорное лицо индивидуальное профилактическое воздействие в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре – удовлетворить.

Дополнить А.О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административные ограничения, установленные решением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запретить А.О.Ю. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья ФИО1