№ 2-1954/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2023 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего Пелипенко А.А.,
при секретаре Пятиненко С.А.,
помощник судьи Борисова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием ответчика ФИО1 гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2 к ФИО1 об обращении взыскания на имущество должника – земельный участок,
установил:
судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> 7, кадастровый (или условный) номер объекта: №, принадлежащий ФИО1 на праве собственности.
В обоснование иска указано, что в отделении судебных приставов по Кировскому району г.Томска Управления федеральной службы судебных приставов по Томской области на исполнении находится сводное исполнительное производство № 107801/20/70001-СД в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, в состав которого входят: № 27368/23/70001-ИП, 36597/22/70001-ИП, 30405/22/70001-ИП, 114283/21/70001-ИП, 111078/21/70001-ИП, 45562/21/70001-ИП, 21341/21/70001-ИП, 107801/20/70001-ИП, 85584/20/70001-ИП, 83971/20/70001-ИП, 43464/20/70001-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: Акт по делу об административном правонарушении №5-1101-3л/2022 от 02.02.2023, выданный органом: Судебный участок № 3 Ленинского судебного района г. Томска, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП России и постановлениям прокурора об АП, направленным в суд), сумма долга 300.00 руб., Судебный приказ № 2-61/22 от 17.01.2022 выданный органом: Судебный участок № 4 Кировского судебного района г. Томска, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 71289.67 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 1691 от 17.03.2022, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма дол 41030.90 руб., Судебный приказ № 2а-1693/21 от 05.07.2021, выданный органом: Судебный участок № 4 Кировского судебного района г. Томска, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 1796,04 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 6303 от 11.11.2021, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области, предмет исполнения Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 3286,79 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 4691 от 25.05.2021, выданный органом Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма дол 31027.45 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 2193 от 09.03.2021, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 39734.42 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 10275 01.12.2020, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 8040.30 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции №8289 от 07.10.2020, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 11517.49 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 8083 от 02.10.2020, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 35008.96 руб., Судебный приказ № 2-198/19 от 30.01.2019, выданный органом: Судебный участок № 4 Кировского судебного района г. Томска, предмет исполнения: Задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 38919.42 руб. По состоянию на 13.07.2023 остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 250096,35руб. Остаток исполнительского сбора 22889,32. В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем установлено, что на имя должника открыты счета в коммерческих банках, однако, денежные средства, на которые можно обратить взыскание на счетах отсутствуют. По данным Областного адресного бюро Томской области, ФИО1 зарегистрирован по адресу, <адрес>. По адресу, указанному в исполнительном документе, а именно: <адрес>, должник проживает, имущество, подлежащее описи и аресту не установлено, о чем составлен соответствующий акт. Доходы должника, на которые можно обратить взыскание, не установлены. По сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по Томской области, ФИО1 является правообладателем следующего недвижимого имущества: земельного участка для садоводства площадью 1000.00 кв. м. Вид права: Собственность, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый (или условный) номер объекта: №; Жилого помещения, площадью 65,20 кв. м расположенного по адресу, <адрес> кадастровый ( или условный) № Иное имущество, подлежащее описи и аресту в счет погашения задолженности, за ФИО1 не зарегистрировано.
Истец судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении в отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании просила в довлетврении исковых требований отказать, пояснила, что использует участок для выращивания плодово-ягодных культур, то есть необходим для обеспечения ее семьи продуктами питания и в соответствии с положениями ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обращение взыскание на него не допускается.
Третьи лица АО "ТомскРТС", ООО "Электроторг", Межрайонная ИФНС России № 7 по Томской области, Акционерное общество "Альфа-банк", ГУ-ОПФР по Томской области, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направили.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165 Гражданского кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Как следует из п. п. 1, 2, подп. 1 п. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно п. 1 ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
В соответствии со ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Как разъяснено в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику). После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
Обращение взыскания на земельный участок является одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него (ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом в отличие от общего правила, по которому изъятие имущества путем обращения на него взыскания производится по решению суда, если иной порядок не предусмотрен законом или договором, для земельных участков судебное решение является единственным основанием для обращения взыскания.
Пунктом 5 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Условия и порядок принудительного исполнения судебного акта определены положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно ст. 2 которого задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В силу п.п. 1, 3, 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В судебном заседании установлено, что 10.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № 5-1101-3л/2022 от 02.03.2023, выданный мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Томска, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП России и постановлениям прокурора об АП, направленным в суд), сумма долга 300.00 руб., в пользу ГУ – ОПФР по Томской области, возбуждено исполнительное производство № 27368/23/70001-ИП.
08.04.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-61/22 от 17.01.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Томска, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 71289.67 руб., в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» возбуждено исполнительное производство № 36597/22/70001-ИП.
22.03.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области на основании исполнительного документа – Акта органа, осуществляющего контрольные функции № 1691 от 17.03.2022, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма дол 41030.90 руб., возбуждено исполнительное производство 30405/22/70001-ИП.
19.11.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2а-1693/21 от 05.07.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Томска, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 1796,04 руб., в пользу МИ ФНС № 7 по Томской области возбуждено исполнительное производство 114283/21/70001-ИП.
15.11.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области на основании исполнительного документа – Акта органа, осуществляющего контрольные функции № 6303 от 11.11.2021, выданного МИ ФНС № 7 по Томской области, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 3286,79 руб., в пользу взыскателя МИ ФНС № 7 по Томкой области возбуждено исполнительное производство № 111078/21/70001-ИП.
01.06.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области на основании исполнительного документа – Акта органа, осуществляющего контрольные функции № 4691 от 25.05.2021, выданного МИ ФНС № 7 по Томской области, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма дол 31027.45 руб., в пользу взыскателя МИФНС № 7 по Томской области возбуждено исполнительное производство № 111078/21/70001-ИП.
17.03.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области на основании исполнительного документа – Акта органа, осуществляющего контрольные функции № 2193 от 09.03.2021, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 39734.42 руб., в пользу взыскателя МИФНС № 7 по Томской области возбуждено исполнительное производство № 21341/21/70001-ИП.
07.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области на основании исполнительного документа – Акта органа, осуществляющего контрольные функции № 10275 01.12.2020, выданного МИ ФНС № 7 по Томской области, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 8040.30 руб., в пользу взыскателя МИФНС № 7 по Томской области возбуждено исполнительное производство № 107801/20/70001-ИП.
12.10.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области на основании исполнительного документа – Акта органа, осуществляющего контрольные функции №8289 от 07.10.2020, выданный МИ ФНС № 7 по Томской области, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 11517.49 руб., в пользу взыскателя МИФНС № 7 по Томской области возбуждено исполнительное производство №85584/20/70001-ИП.
07.10.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области на основании исполнительного документа – Акта органа, осуществляющего контрольные функции № 8083 от 02.10.2020, выданного МИ ФНС № 7 по Томской области, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 35008.96 руб., в пользу взыскателя МИФНС № 7 по Томской области возбуждено исполнительное производство № 83971/20/70001-ИП.
19.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-198/19 от 30.01.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Томска, предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 38919.42 руб. в пользу взыскателя АО «ТомскРТС» возбуждено исполнительное производство № 43464/20/70001-ИП.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области указанные выше исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство за № 10781/20/70001-СД.
Как указано истцом в исковом заявлении по состоянию на 13.07.2023 остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 250096,35руб. Остаток исполнительского сбора 22889,32 рублей.
Согласно исковому заявлению, что подтверждается сводкой по исполнительному производству, денежные средства на счетах, открытых на имя ФИО1 отсутствуют.
Как следует из акта о совершении исполнительных действий от 12.07.2023 по адресу: <адрес> со слов соседей проживает ФИО1 с детьми, имущество не проверялось.
07.07.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Согласно представленным судебному приставу-исполнителю сведениям плательщиком страховых взносов за ответчика является ООО «ЭЛЕКТРОТОРГ», сумма выплат и иных вознаграждений составила: за январь 2023 года - 10000 рублей, февраль 2023 года и март 2023 года 0 рублей.
13.06.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО1 из Российской Федерации.
Как следует из Выписки из ЕГРН от 07.08.2023 № КУВИ-001/2022-179119351 на имя ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) номер объекта: №, дата регистрации права 03.09.2012.
Согласно акту о наложении ареста от 19.05.2023 с участием понятых в отсутствие должника и взыскателя наложен арест на указанный земельный участок. Предварительная стоимость арестованного объекта недвижимости 300000 рублей.
Согласно ответу отдела ЗАГС города Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области от 09.08.2023 брак, заключенный между ФИО1 и ФИО3 27.06.2002, расторгнут 27.08.2008.
В судебном заседании ответчик пояснила, что транспортных средств в собственности не имеет. Заинтересована в земельном участке, имеет на участке посадки картофеля, моркови, капусты.
ФИО1 также представлены: справка о закрытии счета АО «АЛЬФА-БАНК»28.08.2023; уведомление «ТомскРТС» о том, что по состоянию на 29.08.2023 задолженность ФИО1, ФИО4, ФИО5 по исполнительному производству по делу № 2-198/19 о взыскании задолженности в пользу АО «Томск РТС» оплачена в полном объеме; справке о наличии кредитов в АО «Альфа-Банк», согласно которой ответчик имеет кредитную карту с лимитом кредитования 175000 рублей, задолженность по просроченному основному долгу составляет 41645,88 рублей, штрафы и неустойки 643,79 рублей.
Кроме того ответчиком представлены платежный документ об оплате задолженности перед АО «ТомскРТС» на сумму 673,69 рублей.
Таким образом, судом установлено, что в настоящее время ответчик ФИО1 осуществляет частичное исполнение требований исполнительного документа, ее действия направлены на снижение размера задолженности по возникшим обязательствам.
С учетом того, что ФИО1 не уклоняется от исполнения решения, производит частичное гашение задолженности, руководствуясь вышеизложенными нормами действующего законодательства, учитывая установленные по делу обстоятельства, с учетом всех доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что обращение судом взыскания на земельной участок, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый (или условный) номер объекта: №, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, в настоящее время невозможно, в связи с чем исковые требования судебного пристава-исполнителя следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2 к ФИО1 об обращении взыскания на имущество должника – земельный участок отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ А.А. Пелипенко
Решение в окончательной форме принято 06.09.2023
Копия верна
Подлинный документ подшит в деле № 2-1954/2023
Судья А.А. Пелипенко
Секретарь С.А. Пятиненко
УИД 70RS0005-01-2023-002188-71