Дело № 2-2683/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2022 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Цыкаловой Н.А.,
при секретаре Гаряевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Элисты о признании права собственности на объект недвижимости,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 21 октября 2016 г. по договору купли-продажи приобретен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: , категория земель – земли населенных пунктов, бытовое обслуживание, с кадастровым номером , площадью 59 кв.м. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Управлении Росреестра по Республике Калмыкия. 14 марта 2017 г. Администрацией г. Элисты выдано разрешение на строительство объекта – мастерская бытовых нужд № 08-RU08301000-102-2017, общей площадью 42,68 кв.м., сроком действия до 1 сентября 2017 г. В связи с финансовыми затруднениями и установленными ограничительными мерами по нераспространению коронавирусной инфекции строительство закончен только весной 2017 г. 15 апреля 2022 г. АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» выдан технический паспорт на завершенный строительством объект недвижимости. ФИО1 обратилась в Администрацию г. Элисты с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию «Мастерская бытовых нужд». Администрация г. Элисты письмом от 12 мая 2022 г. указала перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Ответчик отказал в выдаче разрешения и рекомендовал обратиться в суд. Мастерская для бытовых нужд расположена в кадастровых границах земельного участка, соответствует градостроительным, объемно-планировочным, санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям, отвечает нормативным требованиям градостроительным плана земельного участка. При возведении соблюдены противопожарные нормы, построенные объекты не нарушают права и законные интересы других граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Просит признать за ФИО1 право собственности на объект капитального строительства – мастерская для бытовых нужд, общей площадью 47,35 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером по адресу: .
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, согласно телефонограмме просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования просит удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Элисты, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, заявлений, ходатайств от указанного лица в суд не поступало.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела от указанного лица в суде не поступало.
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Защита гражданских прав (в частности, о признании права собственности), по смыслу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г., указано, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид третьей группы по общему заболеванию, является собственником земельного участка с кадастровым номером , площадью 59 кв.м., расположенного по адресу: , на основании договора купли-продажи от 21 октября 2016 г., данный договор и право собственности зарегистрированы в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия 2 ноября 2016 г.
14 марта 2017 г. истице Администрацией г. Элисты выдано разрешение № 08-RU08301000-102-2017 на строительство объекта капитального строительства – мастерская бытовых нужд площадью 42,68 кв.м. на земельном участке , общей площадью 59 кв.м. со сроком действия до 1 сентября 2017 г., в последующем действие настоящего разрешения продлено до 31 декабря 2017 г.
На вышеуказанном земельном участке в 2022 г. истцом возведен объект капитального строительства – мастерская бытовых нужд общей площадью 41,3 кв.м.
Вместе с тем право собственности на указанный объект истцом не было зарегистрировано в установленном законом порядке.
В силу ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как видно из технического паспорта здания – мастерская бытовых нужд по адресу: , составленного Калмыцкого отделения Сибирского филиала Волгоградского центра технической инвентаризации и кадастровых работ АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 15 апреля 2022 г., здание - мастерская бытовых нужд (литер 1), 2022 года постройки, общей площадью 41,3 кв.м., основной площадью (мастерская) 32,5 кв.м., кабинет площадью 4,7 кв. м. вспомогательной площадью (санузел) 4,1 кв.м., (32,5 кв.м.+4,1 кв.м.+4,7 кв.м. = 41,3 кв.м.). Согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №П/0393 от 23 октября 2020 г. площадь здания – мастерской бытовых нужд составляет 42,0 кв.м. В описании конструктивных элементов здания указано, что фундамент ленточный монолитный, полы бетонные, стены и их наружная отделка из металлического каркаса обшиты линеарными панелями, перекрытие чердачное металлическое, утепленное, крыша металлическая профнастил, проемы оконные ПВХ, дверные – входная металлическая, водопровод от городской сети, электроосвещение – скрытая проводка, вентеляция естественная, имеется отмостка. Техническое состояние указанных конструктивных элементов хорошее, износ составляет 0%.
В соответствии с отчетом № Н-42, составленным ООО «Экспертный Центр», подписанным генеральным директором, оценщиком ФИО7., по состоянию на 25 июля 2022 г. рыночная стоимость здания – мастерской бытовых нужд (литер 1), общей площадью 42,0 кв. м., по адресу: , составляет 351 700 руб. Эксперт указал, что объект оценки соответствует СП 13-102-2003. Свод правил по проектированию и строительству. Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений.
Оценивая вышеуказанное заключение, суд приходит к выводу, что данное экспертное заключение является допустимым доказательством, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате него выводы. Эксперт имеет необходимое для производства экспертизы образование и обладает соответствующей квалификацией. Достоверность изложенных в заключение сведений не опорочена иными материалами дела.
Право ФИО1 на самовольно возведенное строение никем не оспорено. В судебном заседании установлено, что она открыто владеет им, несет расходы по его содержанию и ремонту.
Материалами дела подтверждается, что истцом принимались меры в досудебном порядке по легализации самовольной постройки, в частности направлено заявление о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию «Мастерская бытовых нужд» (л.д. 63).
Оснований полагать, что признание за истцом права собственности на указанное строения нарушит чьи - либо права, у суда не имеется. Возведенное строение права и интересы владельца соседнего участка не нарушает. В соответствии со своим целевым назначением в целом постройка соответствует техническим нормам, угрозу жизни и здоровья гражданам она не создает.
Поскольку обстоятельств, ограничивающих права других лиц, в судебном заседании не установлено, учитывая отсутствие возражений ответчика, относительно иска, право собственности на самовольно возведенное строение может быть признано судом за истцом.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольно возведенное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером по адресу: , подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенное строение здание - мастерская бытовых нужд (литер 1), общей площадью 42,0 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером , по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А. Цыкалова
Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 23 сентября 2022 г. изготовлено в окончательной форме 30 сентября 2022 г.