№ 2-628/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля «16» ноября 2022 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Пичугина В.И.,

при секретаре Гореловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ведущего судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ведущий судебный пристав-исполнитель Центрального районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 (далее - ведущий судебный пристав-исполнитель Центрального районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Волгоградской области) обратилась с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельные участки.

В обоснование исковых требований указала, что в производстве ведущего судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО1 находится исполнительное производство № 46359/22/34043-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 025732555 от 11.04.2022 года, выданного Дзержинским районным судом г.Волгограда по делу 2-1914/2022 от 11.04.2022 года о взыскании алиментных платежей с ФИО2 в пользу ФИО3 Задолженность по алиментным платежам составляет 868240,01 руб. В связи с недостаточностью средств свое обязательство должником до настоящего времени не исполнено. Между тем в собственности у ответчика находится доля земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Авиловского сельского поселения, кадастровый №, общей площадью 1171200, 00 кв.м.; доля земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Большеивановского сельского поселения, кадастровый №, общей площадью 10350000, 00 кв.м.; доля земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Большеивановского сельского поселения, кадастровый №, общей площадью 2660000, 00 кв.м.; доля земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Большеивановского сельского поселения, кадастровый №, общей площадью 21590000, 00 кв.м.; доля земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Большеивановского сельского поселения, кадастровый №, общей площадью 9773600, 00 кв.м.; доля земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Большеивановского сельского поселения, кадастровый №, общей площадью 80000, 00 кв.м. Вышеуказанные земельные участки не застроены и свободен от каких-либо построек, функционально соответствующих требованиям, предъявляемым для жилых помещений.

В связи с чем, просит суд обратить взыскание на указанные доли земельных участков в счёт погашения задолженности по исполнительному производству № 46359/22/34043-ИП от 11 апреля 2022 года.

В судебное заседание истец ведущий судебный пристав-исполнитель Центрального районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2, несмотря на принятые судом меры к надлежащему извещению о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не представил.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Причина не явки не известна.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, об уважительности причины неявки не сообщила, не просила рассмотреть дело в её отсутствие, возражений не представила.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и представителей третьих лиц, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание и перечень которого устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В системной связи со статьей 24 ГК РФ находятся часть 4 статьи 69 и часть 1 статьи 79 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве), предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен ГПК РФ, а именно статьей 446 ГК РФ.

При этом, порядок обращения взыскания на имущество должника определен статьями 80, 85, 87 Закона об исполнительном производстве.

В силу положений статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положениями статьи 278 ГК РФ предусмотрено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

При разрешении спора установлено, что в производстве ведущего судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО1 находится исполнительное производство № 46359/22/34043-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 025732555 от 11.04.2022 года, выданного Дзержинским районным судом г.Волгограда по делу 2-1914/2022 от 11.04.2022 года о взыскании алиментных платежей с ФИО2 в пользу ФИО3 Задолженность по алиментным платежам составляет 868240,01 руб. В связи с недостаточностью средств свое обязательство должником до настоящего времени не исполнено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО2 на праве собственности принадлежит 2/311 доля земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Авиловского сельского поселения, кадастровый №, общей площадью 1171200, 00 кв.м.; 2/311 доля земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Большеивановского сельского поселения, кадастровый №, общей площадью 10350000, 00 кв.м.; 2/311 доля земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Большеивановского сельского поселения, кадастровый №, общей площадью 2660000, 00 кв.м.; 2/311 доля земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Большеивановского сельского поселения, кадастровый №, общей площадью 21590000, 00 кв.м.; 2/311 доля земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Большеивановского сельского поселения, кадастровый №, общей площадью 9773600, 00 кв.м.; 2/311 доля земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Большеивановского сельского поселения, кадастровый №, общей площадью 80000, 00 кв.м.

Таким образом, спорные земельные участки принадлежат ответчику на праве общей долевой собственности.

Порядок обращения взыскания на долю в общем имуществе, отличный от общих правил обращения взыскания на имущество, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", установлен ГК РФ.

Отношения, возникающие по поводу обращения взыскания на долю в общей собственности по требованию кредитора участника долевой или совместной собственности при недостаточности у него другого имущества для удовлетворения его требований, регулируются положениями ст. 255 ГК РФ.

Согласно ст. 255 ГК РФ кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга.

В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 ГК РФ.

При невозможности выдела доли должника из совместной собственности в натуре суду следует решить вопрос об определении размера этой доли.

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что лица, имеющие преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности на имущество, не могут реализовать указанное право в случае продажи имущества на публичных торгах, поэтому проведение торгов допустимо только при отказе собственника от приобретения доли в праве в течение месяца с момента получения предложения сособственника о его продаже (пункт 2 статьи 250 ГК РФ). Иное означало бы нарушение гарантированного законом права лица, не отвечающего по обязательствам должника, на приобретение продаваемой доли в праве совместной собственности на недвижимое имущество в приоритетном порядке.

Исходя из положений вышеприведенных норм материального права для удовлетворения требования об обращении взыскания на долю должника в общем имуществе, необходимо наличие совокупности обстоятельств: наличие у должника неисполненного денежного обязательства перед кредитором и недостаточности имущества для погашения долга, принадлежность должнику на праве общей долевой собственности имущества; невозможность выделения доли и отсутствие технической возможности индивидуализации доли в качестве самостоятельного объекта, возражение против выдела доли в натуре остальных участников общей долевой собственности, а также отказ остальных участников общей долевой собственности от приобретения доли должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли.

Принадлежащие ФИО2 на праве общей долевой собственности земельные участки из земель для сельскохозяйственного производства в установленном законом порядке не выделены, их границы на местности не установлены и не определены.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих направление долевым собственникам спорного имущества предложения по выкупу доли должника в общем имуществе по рыночной стоимости и получения на него отказа в приобретении спорного имущества.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в отсутствие доказательств соблюдения предусмотренного статьей 255 ГК РФ порядка обращения взыскания на долю должника в общем имуществе, обращение взыскания на земельную долю ответчика не будет соответствовать требованиям закона.

Кроме того, отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются нормами Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее по тексту - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

К числу принципов, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, относится преимущественное право других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности (пункт 4 части 3 статьи 1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Главой 3 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлены особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Нормами статьи 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации; без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности; участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Порядок выдела земельного участка в счет земельной доли регулируется статьями 13, 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Законодателем установлен ограниченный перечень действий, которые может совершить участник долевой собственности с принадлежащей ему долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без выделения земельного участка в счет этой доли.

Распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом в силу прямого указания в законе участник долевой собственности вправе только после выделения земельного участка в счет земельной доли, то есть после того, когда земельная доля будет выделена с установлением границ.

Принадлежащие ФИО2 земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель для сельскохозяйственного производства в установленном законом порядке не выделены в натуре, на местности их границы не установлены и не определены.

Иные участники долевой собственности имеют право на покупку указанных земельных долей по цене соразмерной рыночной, о чем не было доведено до их сведения. Кроме того, рыночная цена спорных земельных долей определена не была, сведений об отказе участников долевой собственности в приобретении земельных долей по цене соразмерной рыночной материалы дела не содержат.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если это не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Между тем, истцом не представлено доказательств соблюдения процедуры обращения взыскания на земельные доли должника.

Также судом учитывается, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие у должника иного имущества, достаточного для погашения задолженности, учитывая, что из представленных истцом материалов не следует, какие исполнительские действия были совершены ведущим судебным приставом-исполнителем для установления иного имущества, принадлежащего должнику, и какими документами подтверждается отсутствие у должника иного имущества.

С учётом изложенного, в отсутствие доказательств соблюдения предусмотренного статьёй 255 Гражданского кодекса Российской Федерации порядка обращения взыскания на долю должника в общем имуществе требование об обращении взыскания на долю ответчика в праве общей долевой собственности на земельные участки не может быть удовлетворено.

Кроме того, согласно части 1 статьи 85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 89 этого Закона начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества. С учётом изложенного при разрешении вопроса о соразмерности стоимости имущества, на которое обращается взыскание, сумме непогашенной задолженности следует исходить из рыночной стоимости имущества. Однако доказательств соответствия величины рыночной стоимости доли ответчика в праве собственности на земельные участки сумме долга истцом также не представлено.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что в настоящий момент отсутствует возможность обращения взыскания на земельные доли должника по причине несоблюдения установленного законом порядка и отсутствия сведений о рыночной стоимости спорного имущества, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ведущего судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельные участки, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 ноября 2022 года.

Судья В.И. Пичугин