№ 2а-2719/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 09 ноября 2022 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Нестеровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2719/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о частичной отмене административных ограничений и о дополнении ранее установленных административных ограничений,
- с участием прокурора Кульмаметова А.М.
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о частичной отмене административных ограничений и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тазовского районного суда ЯНАО от 26 апреля 2017 года, согласно которому он осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 131 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Освобожден 19 мая 2020 года по апелляционному постановлению Архангельского областного суда от 07 мая 2020 года условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 10 дней. 04 июня 2021 года решением Тазовского районного суда ЯНАО в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального округа Тазовский район ЯНАО; возложение обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 22 июня 2021 года. После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик убыл для проживания по адресу: <адрес> 24 июня 2022 года административный ответчик прибыл на постоянное место жительства в г.Тобольск Тюменской области, где избрал местом жительства адрес: <адрес> 27 июля 2022 года административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Тобольский», заведено дело административного надзора №399-2022. Административный ответчик проживает с сожительницей, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, от сожительницы и соседей жалоб не поступало. За время административного надзора административный ответчик совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 12 декабря 2021 года выехал за установленные судом пределы территории, за что 24 декабря 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 2) 18 января 2022 года в 2 часа 20 минут отсутствовал по избранному месту жительства, за что 26 февраля 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 3) 03 февраля 2022 года в 22 часа 15 минут отсутствовал по избранному месту жительства, за что 26 февраля 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 4) 22 марта 2022 года в 5 часов 55 минут отсутствовал по избранному месту жительства, за что 06 июня 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Поскольку административный ответчик в течение срока административного надзора недобросовестно относился к исполнению установленных судом ограничений, связанных с соблюдением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, целесообразно на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения путем увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов. При исполнении решения Тазовского районного суда ЯНАО от 04 июня 2021 года установлена неактуальность административного ограничения, связанная определением территории, за пределы которой выезжать административному ответчику запрещено, а именно установлен запрет выезда за пределы Тазовского района ЯНАО. Учитывая, что в настоящее время административный ответчик проживает на территории г. Тобольска Тюменской области, целесообразно на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указанное ограничение отменить и установить новое административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписка – л.д.44,46, расписка о согласии на СМС-извещение – л.д.31, отчет об извещении с помощью СМС-сообщения – л.д.46). От административного ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.30).
Прокурором Кульмаметовым А.М. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения административного иска.
Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела и заслушав прокурора, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Тазовского районного суда ЯНАО от 26 апреля 2017 года ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 131 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Приговор вступил в законную силу 11 мая 2017 года (приговор - л.д.10-12).
Апелляционным постановлением Архангельского областного суда от 07 мая 2020 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 10 дней (апелляционное постановление - л.д.13).
Согласно справке от 19 мая 2020 года, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 19 мая 2020 года условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 10 дней (справка - л.д.14).
Решением Тазовского районного суда ЯНАО от 04 июня 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального округа Тазовский район ЯНАО; возложение обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 22 июня 2021 года (решение суда - л.д.15-16).
15 июня 2021 года ФИО1 поставлен ОУУП и ПНД ОМВД России по Тазовскому району на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре (заключение - л.д.17).
Из маршрутного листа №№ от 17 июня 2022 года и заявлений ФИО1 от 17 июня 2022 года, от 24 июня 2022 года следует, в связи со сменой места жительства с с.Антипаюта Тазовского района ЯНАО на г.Тобольск Тюменской области ФИО1 направлен ОМВД России по Тазовскому району на учет по месту пребывания для продолжения нахождения под административным надзором в МО МВД России «Тобольска» (маршрутный лист - л.д.19, заявление – л.д.18,20).
27 июля 2022 года ФИО1 поставлен МО МВД России «Тобольский» на профилактический учет (информация МО МВД России «Тобольский» - л.д.21).
24 декабря 2021 года постановлением ОМВД России по Тазовскому району ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 12 декабря 2021 года выехал пределы Тазовского района), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу (протокол об административном правонарушении – л.д.22, постановление - л.д.23).
Постановлением мирового судьи судебного участка судебного района Тазовского районного суда ЯНАО от 26 февраля 2022 года, вступившим в законную силу 10 марта 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 18 января 2022 года после 22.00 часов отсутствовал по месту фактического проживания), ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов (постановление мирового судьи - л.д.24).
Постановлением мирового судьи судебного участка судебного района Тазовского районного суда ЯНАО от 26 февраля 2022 года, вступившим в законную силу 10 марта 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 03 февраля 2022 года после 22.00 часов отсутствовал по месту фактического проживания), ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов (постановление мирового судьи - л.д.25).
Постановлением мирового судьи судебного участка судебного района Тазовского районного суда ЯНАО от 06 июня 2022 года, вступившим в законную силу 17 июня 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 22 марта 2022 года после 22.00 часов отсутствовал по месту фактического проживания), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (постановление мирового судьи - л.д.26).
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» и справке по лицу, ФИО1 проживает с сожительницей, не работает, проходит обучение в Рыбопромышленном техникуме, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, от сожительницы и соседей жалоб не поступало, привлекался к административной ответственности по ч.1 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, на профилактические беседы реагирует слабо, на путь исправления не встал (характеристика - л.д.27, справка по лицу – л.д.28).
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в настоящее время проживает на территории г. Тобольска Тюменской области, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального округа Тазовский район ЯНАО, избранного в качестве места жительства либо пребывания, и установлении нового административного ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Тобольска Тюменской области.
Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора должных выводов не сделал, допустил нарушение установленных административных ограничений, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений в виде увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.
Отменить административное ограничение ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, в виде запрета выезда за пределы территории муниципального округа Тазовский район ЯНАО, избранного в качестве места жительства либо пребывания, установленное решением Тазовского районного суда ЯНАО от 04 июня 2021 года.
Дополнить административные ограничения ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, установленные решением Тазовского районного суда ЯНАО от 04 июня 2021 года:
Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов;
Запретить выезд за пределы г.Тобольска Тюменской области.
Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2022 года.
Судья М.В. Логинова