УИД 11RS0013-01-2023-000648-19 Дело № 2-399/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Усть-Цильма 05 декабря 2023 года
Ижемский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Рудомётовой С.П.,
при секретаре судебного заседания Муравьёвой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ведущего судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Республике Коми ГМУ ФССП России ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Республике Коми ГМУ ФССП России ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Коми, Ижемский район, с. Няшабож, <адрес>, кад. №, площадь 1160,00 кв.м.
В обоснование требований указал, что на исполнении в Специализированном отделении судебных приставов по Республике Коми ГМУ ФССП России находится исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного преступлением, в размере 615 474,00 руб. в пользу взыскателя Финуправления администрации района «Ижемский» (Управление образования АМР «Ижемский»). Согласно сведениям Росреестра за должником зарегистрирован спорный земельный участок, в отношении которого вынесен запрет на регистрационные действия. Задолженность по исполнительному производству до настоящего времени не погашена. Остаток основного долга составляет 612 515,80 руб. Должник мер к погашению задолженности не предпринимает.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республике Коми, Главное межрегиональное (специализированное) Управление ФССП России, Специализированное отделение судебных приставов по Республике Коми ГМУ ФССП России, УФССП России по Республике Коми, администрация МР «Ижемский».
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняли. Ответчик ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, в ранее представленном отзыве просила отказать в удовлетворении требований. Начальник Финансового управления администрации МР «Ижемский», начальник Управления образования администрации МР «Ижемский» просили рассмотреть дело без участия представителей Управлений, в представленных отзывах разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда. Заместитель руководителя администрации МР «Ижемский» в представленном отзыве разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что приговором Ижемского районного суда Республики Коми от 03.06.2022 ФИО2 осуждена по ч. 3 ст. 160 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев, по ч. 1 ст. 285 УК РФ к лишению права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на срок 2 года.
На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев и в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на срок 2 года.
В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.
Постановлено взыскать с ФИО2 в пользу администрации МР «Ижемский» в счет возмещения ущерба, причиненного в результате преступлений, - 615 474,00 руб.
На исполнении в Специализированном отделении судебных приставов по Республике Коми ГМУ ФССП России находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 16.02.2023 на основании исполнительного листа, выданного Ижемским районным судом Республики Коми по делу №, в отношении ответчика на предмет взыскания ущерба, причиненного в результате преступлений, во исполнение указанного приговора суда. Остаток задолженности по состоянию на 05.12.2023 составляет 612 515,80 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Аналогичная позиция закреплена в части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно абзацу 1 статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание.
Под имуществом, за счет которого компенсируются долги гражданина, имеется в виду все личное имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, его доли в общей долевой и совместной собственности (собственности супругов, крестьянского, фермерского хозяйства) и другое имущество, предусмотренное законом.
Пунктом 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (статья 278 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу положений статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1). Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2).
Согласно положениям статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1). Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах (часть 3). При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4).
Ограничения по изъятию земельных участков предусмотрены статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 ГПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).
В ходе осуществления действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем было установлено отсутствие у должника денежных средств и наличие в собственности земельного участка, назначение объекта: для размещения построек и приусадебного участка, площадь 1 160,00 кв.м, местоположение объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Коми, Ижемский район, с. Няшабож, <адрес>, кадастровый номер объекта: №, номер государственной регистрации №
13.03.2023 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничение и обременений в отношении вышеуказанного земельного участка, принадлежащего должнику ФИО2
В ходе рассмотрения дела установлено, что в собственности ответчика также находится здание, расположенное по адресу: Республика Коми, Ижемский район, с. Няшабож, <адрес>, площадь 72,1 кв.м, назначение: жилое, кадастровый №, номер государственной регистрации №, дата государственной регистрации 20.03.2023.
Право собственности ФИО2 на указанные объекты недвижимого имущества подтверждаются выписками из ЕГРН.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
Из приведенных норм права следует, что по общему правилу земельный участок отчуждается вместе с находящимися на нем строениями.
Принимая во внимание, что на спорном земельном участке расположен зарегистрированный объект недвижимости, принадлежащий ответчику, обращение взыскания на данный земельный участок без одновременного обращения взыскания на указанный объект недвижимости недопустимо в силу принципа единства судьбы земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости. Следовательно, отчуждение спорного земельного участка не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится.
Между тем, вопрос об обращении взыскания на строение, расположенное на спорном земельном участке, истцом не ставился.
При установленных обстоятельствах, в удовлетворении заявленных судебным приставом-исполнителем требований надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ведущего судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Республике Коми ГМУ ФССП России ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Коми, Ижемский район, с. Няшабож, <адрес>, площадью 1 160,00 кв.м, кадастровый №, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.П. Рудомётова
Мотивированное решение составлено 05.12.2023.