Судья: Ёлгина Ю.И. № 33а-7823/2023
(№ 2а-183/2023)
(№ 42RS0037-01-2022-004220-44)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«23» августа 2023 года Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Гульнова Н.В.,
при секретаре Дериглазовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ФИО1 на определение Юргинского городского суда Кемеровской области от 11 января 2023 года о приостановлении производства
по административному делу по административному иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации за нарушения условий содержания в исправительном учреждении,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ «Исправительная колония № 41 ГУФСИН по Кемеровской области-Кузбассу», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконным бездействия и взыскании компенсации за нарушения условий содержания в исправительном учреждении, выраженных в невыдаче передач и почтовых отправлений, поступивших в исправительное учреждение на его имя 04.08.2020, 10.10.2020, 20.11.2020, 11.06.2021, 07.02.2021, 20.02.2021, 09.10.2021, 22.10.2021, 24.10.2021.
Определением Юргинского городского суда Кемеровской области от 11.01.2023 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения Юргинского городского суда от 17.10.2022 по административному делу № 2а-1645/2022, поскольку предмет спора по настоящему делу, а именно невручение посылок и почтовых отправлений в даты 04.08.2020, 10.10.2020, 20.11.2020, 11.06.2021, 07.02.2021, 20.02.2021, 09.10.2021, 22.10.2021, 24.10.2021, являлись предметом оценки суда по делу № 2а-1645/2022.
ФИО1 на определение от 11.01.2023 подана частная жалоба, в которой он указывает, что оснований для приостановления производства по делу не имелось, поскольку взаимосвязи между требованиями по настоящему делу и по делу № 2а-1645/2022 нет. В связи с чем просит отменить определение суда.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, административные ответчики ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ФСИН России, ФКУ Исправительная колония № 41 ГУФСИН по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание своих представителей не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Приостанавливая производство по настоящему делу, суд первой инстанции исходил из невозможности рассмотрения данного дела до вступления в законную силу решения по административному делу № 2а-1645/2023 по иску ФИО1 к начальнику ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия), выраженных в изъятии из почтовых отправлений и посылок, поступивших ему вещей, неосуществлении регистрации содержимого отправлений с 19.05.2018г. по 04.03.2022г.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 190 КАС РФ обязательным основанием для приостановления производства по делу является невозможность рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).
По смыслу данной нормы, рассмотрение одного дела невозможно до разрешения другого дела, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.
Как усматривается из материалов дела, в производстве Юргинского городского суда Кемеровской области имеется административное дело № 2а-1645/2022 по административному иску ФИО1 к начальнику ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) в котором он просил признать бездействие по неосуществлению регистрации содержимого посылок, бандеролей, поступивших ФИО1 и действий по изъятию из почтовых отправлений поступавших к нему вещей в период его содержания в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с 19.05.2018 по 04.03.2022.
По настоящему административному делу № 2а-183/2023 ФИО1 заявлены требования о признании незаконным бездействия и взыскании компенсации за нарушения условий содержания в исправительном учреждении, выраженных в невручению передач и почтовых отправлений, поступивших в исправительное учреждение на его имя 04.08.2020, 10.10.2020, 20.11.2020, 11.06.2021, 07.02.2021, 20.02.2021, 09.10.2021, 22.10.2021, 24.10.2021.
Учитывая взаимную связь заявленного административного иска ФИО1 о признании незаконным бездействия по невыдачи передач и почтовых отправлений, поступивших в исправительное учреждение на его имя 04.08.2020, 10.10.2020, 20.11.2020, 11.06.2021, 07.02.2021, 20.02.2021, 09.10.2021, 22.10.2021, 24.10.2021 с результатами рассмотрения административного дела об оспаривании бездействия по неосуществлению регистрации содержимого посылок, бандеролей, поступивших ФИО1 и действий по изъятию из почтовых отправлений поступавших к нему вещей в период его содержания в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с 19.05.2018 по 4.03.2022, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о приостановлении производства по настоящему административному делу до вступления в законную силу решения суда по делу № 2а-1645/2022.
Наряду с изложенным, на момент рассмотрения частной жалобы, производство по делу возобновлено 20.03.2023г. и 20.03.2023г. постановлено решение об отказе в удовлетворении требований ФИО1
С учетом изложенного обжалуемое определение является законным и обоснованным, основания для его отмены по доводам частной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Юргинского городского суда Кемеровской области от 11 января 2023 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 24.08.2023г.
Судья: