Дело № 2а-п161/2022

УИД 36RS0009-02-2022-000190-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Петропавловка 10 октября 2022 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Моисеенко В.И.,

при секретаре Алещенко Е.Ю.,

с участием административного ответчика (административного истца по встречному иску) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Ростовской таможни Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени и по встречному административному иску ФИО1 к Ростовской таможне Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы о признании транспортного средства безвозвратно утраченным вследствие его хищения и исключении его из-под таможенного контроля, освобождении от обязанности по уплате таможенной пошлины и пени,

УСТАНОВИЛ:

Ростовская таможня Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика таможенные платежи в размере 405 102,86 руб. и пени в размере 216 412,71 руб.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что 31.05.2018 через таможенный пост МАПП Донецк Миллеровской таможни (правопреемник – Ростовская таможня) ФИО1 был временно ввезен на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования автомобиль «ВАЗ 21124», государственный регистрационный знак № изъят VIN № изъят. Таможенным органом срок временного ввоза установлен до 31 мая 2019 г. Однако до указанного срока автомобиль с территории Российской Федерации вывезен не был, срок временного ввоза ФИО1 не продлевался.

Должностными лицами Ростовской таможни произведен расчет подлежащих уплате таможенных платежей, пени в общей сумме 426 539,56 рублей, обязанность по уплате которых возложена на ФИО1 В адрес ФИО1 05.03.2020 направлено уведомление № 10315000/У2020/0000095 о неуплаченной таможенной пошлине в указанном размере и пени. Уведомление получено ФИО1, но до настоящего времени не выполнено.

Сумма таможенных платежей, рассчитанная в соответствии с п.7 ст.14 Соглашения с применением единой ставки таможенных пошлин, налогов, действовавшей на день регистрации ПТД – 31.05.2018, составляет 405 102,86 руб., пени за период с 01.06.2019 по 05.03.2020 - 216 412,71 руб., которые до настоящего времени административным ответчиком ФИО1 не уплачены. Вынесенный мировым судьей судебного участка № 3 в Богучарском судебном районе от 23.03.2022 судебный приказ отменен в связи с поданными ФИО1 возражениями.

Административный ответчик ФИО1, не согласившись с административным иском, обратился в суд с встречным административным иском к Ростовской таможне Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы, в котором просил признать транспортное средство «ВАЗ 21124», государственный регистрационный знак № изъят VIN № изъят безвозвратно утраченным вследствие его хищения, исключить его из-под таможенного контроля и освободить ФИО1 от уплаты таможенных пошлин, пени.

Административный истец – Ростовская таможня Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила, явку представителя для участия в судебных заседаниях посредством видеоконференц-связи на базе Аксайского районного суда Ростовской области, не обеспечила.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании административный иск Ростовской таможни Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы не признал, встречный иск поддержал, пояснил, что 31.05.2018 он ввез из республики Украина на территорию Российской Федерации автомобиль ВАЗ-21124 сроком на 1 год. 24 августа 2018 г. в г.Воронеже автомобиль у него украли. По данному факту возбуждено уголовное дело, до настоящего времени автомобиль не найден. В связи с кражей автомобиля он не мог своевременно вывезти транспортное средство с территории РФ. Он обращался в Ростовскую таможню с заявлением, где указал, что автомобиль у него украли, просил освободить его от таможенных платежей. Таможня отказалась признать автомобиль не находящимся на таможенном контроле и освободить его от уплаты таможенных платежей, в связи с чем он обратился в суд с административным иском о признании решения таможенного органа незаконным. Решением Богучарского районного суда от 22.11.2021 его административный иск удовлетворен, решение таможенного органа об отказе в признании принадлежащего ему транспортного средства «ВАЗ 21124», государственный регистрационный знак № изъят, не находящимся под таможенным контролем и о прекращении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов было отменено. Таможенный орган до настоящего времени повторно не рассмотрел его заявление о признании автомобиля не находящимся на таможенном контроле и не освободил его от уплаты таможенных платежей. Он считает требование таможенного органа о взыскании с него таможенных платежей незаконным и просит в удовлетворении административного иска отказать. Просит признать автомобиль «ВАЗ 21124», государственный регистрационный знак № изъят, безвозвратно утраченным вследствие его хищения, исключить его из-под таможенного контроля и освободить его, ФИО1, от уплаты таможенных пошлин, пени.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств, для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с пунктом 5 статьи 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории ЕАЭС, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с названной статьей, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно подпункту 8 пункта 7 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, указанные в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, а также указанные в пункте 4 настоящей статьи товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 настоящего Кодекса, находятся под таможенным контролем до наступления такого обстоятельства как признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.

Согласно ч. 3 ст. 270 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок уплачиваются пени. При этом, в соответствии со ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч. 28 ст. 76 Закона № 289-ФЗ. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени.

Из материалов дела следует, что 31 мая 2018 г. ФИО1 в регионе деятельности таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни (правопреемник – Ростовская таможня) составлена пассажирская таможенная декларация, по которой он ввез на территорию Российской Федерации на Миллеровской таможне транспортное средство - автомобиль марки «ВАЗ 21124», регистрационный знак № изъят которое было ввезено им на территорию Российской Федерации со сроком временного ввоза до 31 мая 2019 г. (л.д.15-16).

В соответствии с решением № 10315040/050320/ТСЛП/0088 от 05.03.2020 г. Миллеровской таможней выявлен факт неуплаты ФИО1 таможенных платежей в сумме 405 102,86 руб. и пени в размере 21 436,70 руб., всего на сумму 426 539,56 руб. (л.д.17-23).

06 марта 2020 г. Миллеровская таможня направила ФИО1 уведомление № 10315000/У2020/0000095 о неуплаченной таможенной пошлине в указанном размере и пени (л.д.25-26).

Поскольку требование оставлено должником без исполнения, 17.03.2022 таможенный орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 в Богучарском судебном районе от 23.03.2022 судебный приказ от 17.03.2022 по возражениям должника был отменен (л.д.14), в связи с чем, Ростовская таможня обратилась в суд с настоящим административным иском.

Между тем, вступившим в законную силу решением Богучарского районного суда Воронежской области 22 ноября 2021 г. по административному делу по административному иску ФИО1 к Ростовской таможне признано незаконным решение Ростовской таможни Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы, оформленное письмом № 20-46/24700 от 18.08.2021 об отказе в признании транспортного средства «ВАЗ 21124», государственный регистрационный знак № изъят, VIN № изъят, не находящимся под таможенным контролем и в прекращении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации и правом ЕАЭС и возложении обязанности на административного ответчика повторно рассмотреть заявление ФИО1 о признании транспортного средства «ВАЗ 21124», государственный регистрационный знак № изъят, VIN № изъят, не находящимся под таможенным контролем и о прекращении обязанности ФИО1 по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации и правом ЕАЭС, о чем сообщить суду, административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что принадлежащий административному истцу ФИО1 автомобиль «ВАЗ 21124», государственный регистрационный знак № изъят VIN № изъят ввезенный им на территорию РФ 31.05.2018 на срок до 31.05.2019, был похищен в г.Воронеже в ночь с 27 на 28 июля 2018 г. Административный истец после обнаружения пропажи транспортного средства незамедлительно обратился в правоохранительные органы. 28.07.2018 по факту кражи автомобиля у ФИО1 возбуждено уголовное дело, по которому ФИО1 признан потерпевшим. До настоящего времени автомобиль не найден. При таких обстоятельствах ФИО1 был лишен возможности осуществить обязательный вывоз транспортного средства до 31.05.2019 ввиду фактического его отсутствия на день истечения срока правомерного нахождения транспортного средства на территории РФ. Суд посчитал доказанным факт хищения транспортного средства, принадлежащего ФИО1

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При таких данных установленные ранее судом обстоятельства, связанные с наличием оснований для признания автомобиля, принадлежащего ФИО1, не находящимся под таможенным контролем и для освобождения таможенным органом ФИО1 от обязанности по уплате ввозной таможенной пошлины и пени, не подлежат повторному доказыванию при рассмотрении данного административного дела.

Исходя из совокупности исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания транспортного средства – автомобиля «ВАЗ 21124», государственный регистрационный знак № изъят VIN № изъят, принадлежащего ФИО1 безвозвратно утраченным вследствие его хищения, исключении его из-под таможенного контроля и освобождении ФИО1 от уплаты таможенных пошлин, пени.

Следовательно, заявленный ФИО1 встречный административный иск подлежит удовлетворению, тогда как оснований для удовлетворения административного иска Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст. 290, КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Ростовской таможни Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени, отказать.

Встречный административный иск ФИО1 к Ростовской таможне Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы, удовлетворить.

Признать транспортное средство «ВАЗ 21124», государственный регистрационный знак № изъят VIN № изъят безвозвратно утраченным вследствие его хищения, исключить его из-под таможенного контроля и освободить ФИО1 от уплаты таможенных пошлин, пени.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.И.Моисеенко

Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2022 г.