Дело № 2а-4390/2023

23RS0037-01-2023-007028-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 13 декабря 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М.

при секретаре Шиховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Ингосстрах Банк» к начальнику НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО1, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

АО «Ингосстрах Банк» обратилось в суд с административным иском к начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия.

В обоснование указано, что на исполнение в Новороссийский ГОСП направлен исполнительный документ – судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №62 Центрального внутригородского округа г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу Банка СОЮЗ (АО) задолженности в размере 439 457,82 руб. и расходов по уплате госпошлины- 3816 руб. вместе с определением об исправлении описки и заявлением о возбуждении исполнительного производства, которые получены НГОСП. Согласно данным с официального сайта службы приставов сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствуют. В связи с тем, что в адрес взыскателя копия постановления о возбуждении исполнительного производства не была направлена ДД.ММ.ГГГГ заявителем подана жалоба в порядке подчиненности начальнику НГОСП ГУ ФССП по КК, которая также не рассмотрена административным ответчиком.

В связи с изложенным административный истец просит суд признать незаконным бездействия начальника Новороссийского ГОСП Краснодарского края – старшего судебного пристава ФИО3, выразившиеся в невозбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №62 Центрального внутригородского округа г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2; в нерассмотрении жалобы АО Ингосстрах Банк и ненаправлении заявителю копии постановления по результатам ее рассмотрения; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения путем возбуждения исполнительного производства и проведения мероприятий, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», рассмотрения жалобы АО Ингосстрах Банк и направления заявителю копии постановления по результатам ее рассмотрения.

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела своевременно и надлежащим образом, в административном иске содержится ходатайство административного истца о рассмотрении дела без участия представителя. О причинах неявки других участников процесса суду не известно.

В силу ч.6 ст.226 КАС РФ суд вправе рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Согласно доводам административного истца, а также подтверждается материалами дела, что административный истец направил в адрес НГОСП ГУ ФССП по КК заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №62 Центрального внутригородского округа г. Краснодара г. Новороссийска о взыскании задолженности с должника ФИО2 в сумме 447089,82 руб. в пользу <данные изъяты>», сам судебный приказ и определение об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ указанные документы вручены НГОСП ГУ ФССП по КК, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

Между тем, копия постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца направлена не была.

В силу ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В нарушение указанной нормы судебным приставом-исполнителем административному истцу постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено не было.

Доказательств обратного суду административными ответчиками представлено не было.

Поскольку административный истец не обладает информацией о судебном приставе-исполнителе НГОСП ГУ ФССП по КК, которому был передан исполнительный документ, то административным ответчиком в данном случае выступает старший судебный пристав НГОСП ГУ ФССП по КК.

Учитывая изложенное, указанное бездействие административных ответчиков является незаконным, нарушающим права и законные интересы административного истца, доказательств обратного административными ответчиками не представлено, в связи с чем в данной части административные исковые требования следует удовлетворить.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес административного ответчика также была направлена жалоба, поданная в порядке подчиненности, на имя начальника НГОСП ГУ ФССП по КК.

Указанная жалоба получена НГОСП ГУ ФССП по КК ДД.ММ.ГГГГ, однако постановление, принятое по итогам ее рассмотрения, в адрес административного истца также не направлено.

Согласно ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (ч. 6 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Бездействие административного ответчика по ненаправлению административному истцу постановления, принятого по итогам рассмотрения жалобы, также является незаконным, нарушающим права и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч.9 ст.227 КАС РФ на административного ответчика начальника НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3 надлежит возложить обязанность сообщить об исполнении решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «Ингосстрах Банк» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК ФИО3, выразившееся в ненаправлении в адрес АО «Ингосстрах Банк» копии постановления о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданный мировым судьей судебного участка №62 Центрального внутригородского округа г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ. и копии постановления, принятого по итогам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Обязать начальника НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3 устранить нарушение прав административного истца путем направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также копии постановления, принятого по итогам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Обязать начальника НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3 сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов