Дело № 2а-0108/23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., с участием помощника Чертановского межрайонного прокурора адрес фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении фио, осужденного 26.07.2018г. приговором Чертановского районного суда адрес за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима Наказание отбывал в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, откуда был освобожден 01.02.2022 на основании постановления Урицкого районного суда адрес от 19.01.2022 г. условно-досрочно. Срок окончания УДО - 23.10.2022. Срок погашения судимости – 02.02.2030. В течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности 25.05.2022 по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, 25.05.2022 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. В связи с чем, административный истец просит установить ФИО1 административный надзор сроком на один год с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в Отдел МВД России по адрес поднадзорного лица 1 раз в месяц.

Представитель административного истца Отдела МВД по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В дело представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отдела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона «Об административном надзоре, за лицами освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 ст.3 Указанного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 26.07.2018г. приговором Чертановского районного суда адрес за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание отбывал в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, откуда был освобожден 01.02.2022 на основании постановления Урицкого районного суда адрес от 19.01.2022 г. условно-досрочно.

Срок окончания УДО - 23.10.2022.

Срок погашения судимости – 02.02.2030.

В настоящее время судимость у фио не снята и не погашена.

Обращаясь в суд с указанным административным иском, административный истец ссылается на то, что ФИО1 в течение года совершено два правонарушения, а именно: 25.05.2022 по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, 25.05.2022 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, поскольку одно из совершенных ФИО1 правонарушений (ч.2 ст.7.27 КоАП РФ) относится к административным правонарушениям в области охраны собственности, то есть не входит в перечень правонарушений, указанных в ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания для установления ему административного надзора.

Опасный или особо опасный рецидив преступлений ФИО1 не устанавливался.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, совокупности требований Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления ФИО1 административного надзора, не имеется.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения требований административного истца, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 п. 4 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований начальника ОМВД России по адрес об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и возложении на него дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в Отдел МВД России по адрес поднадзорного лица 1 раз в месяц, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: