Дело №

УИД46RS0№-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Медвенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Дремовой И.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации поселка <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с административным иском к администрации поселка <адрес> о признании незаконным бездействие администрации поселка <адрес>, выразившееся в непринятии мер к содержанию автомобильной дороги местного значения, проходящей по <адрес> и возложении обязанности в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести устранение дефектов на автомобильной дороге местного значения, проходящей по <адрес>.

В административном иске прокурор указал, что прокуратурой <адрес> в рамках проверки было проведено обследование автомобильной дороги по <адрес>, установлено наличие многочисленных дефектов в виде выбоин, препятствующих проезду транспортных средств. <адрес> совместно с сотрудниками ОГИБДД МО МВД России по <адрес> проведено обследование вышеуказанной автомобильной дороги, установлено, что она находится в неудовлетворительном состоянии, а именно: в районе <адрес> на проезжей части автодороги имеются выбоины, размерами: 110 см. х 150 см. х 10 см.; в районе <адрес> на проезжей части автодороги имеются выбоины, размерами: 90 см. х 90 см. х 14 см.; в районе <адрес> на проезжей части автодороги имеются выбоины, размерами: 100 см х 100 см. х 9 см. В связи с выявленным фактом прокурором района 01.04.2025г. в адрес главы <адрес> внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, в ответе на которое администрацией <адрес> указано о недостаточности финансирования в связи с чем, нарушения не устранены. При наличии финансирования вышеуказанные нарушения будут устранены. Однако, по настоящий момент действенных мер, направленных на устранение нарушений, ответчиком не принято.

Поэтому прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

Стороны в судебное заседание не явились. Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства. Административный ответчик против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не возражал. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.291, ст.292 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту — Федеральный закон N 196-ФЗ) дорога -обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту — Федеральный закон N 257-ФЗ) дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона N 257-ФЗ содержание автомобильной дороги — это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Исходя из положения ч. 1 ст. 24 Федерального закона N 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее по тексту - ГОСТ Р 50597-2017).

В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица АЛ приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района совместно с сотрудниками ОГИБДД МО МВД России по <адрес> проведено обследование автомобильной дороги по <адрес>, в ходе которой установлено, что она находится в неудовлетворительном состоянии, а именно: в районе <адрес> на проезжей части автодороги имеются выбоины, размерами: 110 см. х 150 см. х 10 см.; в районе <адрес> на проезжей части автодороги имеются выбоины, размерами: 90 см. х 90 см. х 14 см.; в районе <адрес> на проезжей части автодороги имеются выбоины, размерами: 100 см х 100 см. х 9 см.

Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором района в адрес главы <адрес> внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства.

Согласно информации администрации главы поселка Медвенка, меры по устранению дефектов на автомобильной дороге местного значения, проходящей по <адрес> не приняты, в связи с недостаточностью финансирования.

Имеющиеся на автомобильной дороге дефекты в виде выбоин нарушают права граждан на личную безопасность, что ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования прокурора <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации поселка <адрес>, выразившееся в непринятии мер к содержанию автомобильной дороги местного значения, проходящей по <адрес>.

Обязать администрацию поселка <адрес> произвести устранение дефектов на автомобильной дороге местного значения, проходящей по <адрес> в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Медвенский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий (подпись) И.Г. Дремова

Копия верна:

Судья И.Г.Дремова