дело № 2-585/2022
10RS0013-01-2022-000941-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2022 г. г.Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Панасенко Н.В.,
при секретаре Чупуковой К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Прионежского муниципального района к государственному унитарному предприятию Республики Карелия Республиканский государственный центр «Недвижимость», администрации Рыборецкого вепсского сельского поселения о признании дома многоквартирным,
установил :
администрация Прионежского муниципального района (далее -администрация района) обратилась в суд с иском по тем основаниям, что в муниципальной собственности Прионежского муниципального района числится жилой дом, площадью 209,8 кв.м., расположенный по адресу: .... Администрацией района подано заявление об исправлении технической ошибки в связи с тем, что на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2016 г. № 467-П были зарегистрированы не право собственности на квартиры в указанном доме, а право муниципальной собственности на дом в целом. Управление Росреестра по Республике Карелия уведомило администрацию об отказе в исправлении технической ошибки на том основании, что в техническом паспорте на здание, изготовленном ГУП РК РГЦ «Недвижимость» отсутствуют сведения о наличии квартир в доме. Согласно техническому паспорту дом является жилым домом, в доме имеется четыре изолированных жилых помещения (квартиры), имеются отдельные входы, отдельные печи для отоплений в каждой из квартир; три из четырех изолированных помещений имеют в своем составе кухни. Указывая, что изменение назначения спорного здания необходимо для приведения в соответствие данных Единого государственного реестра недвижимости, данных реестра муниципального имущества и технической документации на объект в целях организации работ по признанию дома аварийным и подлежащим сносу, реализации программ расселения аварийного жилого фонда и соблюдения прав граждан при расселении аварийного жилого фонда, истец просит признать многоквартирным домом жилой дом, расположенный по адресу: ..., кадастровый №.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Третьи лица в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещались о месте и времени рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Установлено, что на основании постановления Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2016 г. № 467-П «О разграничении имущества находящегося в муниципальной собственности Рыборецкого вепсского сельского поселения» в муниципальную собственность Прионежского муниципального района из муниципальной собственности Рыборецкого вепсского сельского поселения переданы квартиры №, №, №, № в доме № по ....
В реестре муниципального имущества Прионежского муниципального района содержатся сведения о квартирах №, №, №, № в доме № по ....
По сведениям администрации Рыборецкого вепсского сельского поселения в квартире № указанного дома с хх.хх.хх г. зарегистрирован ФИО1, в квартире № с хх.хх.хх г. зарегистрирована ФИО2, в квартире № зарегистрированы: ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, в квартире № с хх.хх.хх г. зарегистрирован ФИО11
Сведения Единого государственного реестра недвижимости содержат информацию о здании с кадастровым №: местоположение: ..., площадь 209,8 кв.м., назначение жилое, наименование жилой дом, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», правообладатель Прионежский муниципальный район, вид права собственность, дата государственной регистрации права хх.хх.хх г. Сведений о земельном участке, на котором расположен дом, не имеется.
Управлением Росреестра по Республике Карелия хх.хх.хх г. отказано администрации района в исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости. В уведомлении указано, что в техническом паспорте на здание, изготовленном ГУП РК РГЦ «Недвижимость», отсутствуют сведения о наличии квартир в доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с п.9 ч.5 ст.8 названного закона в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом), если объектом недвижимости является здание.
Согласно п. 23 ч. 4 ст. 8 указанного Федерального закона в кадастр недвижимости в числе основных сведений об объекте недвижимости подлежит внесению вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ч.6 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
Виды жилых помещений, которые могут являться объектами жилищных прав приведены в ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации. Так, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
В п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома caдoвым домом» указано, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2014 г. № 543-ст утвержден и введен в действие Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ р 51929-20 14 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», в котором закреплено понятие «многоквартирный дом». В соответствии с п. 3.21 указанного национального стандарта многоквартирный дом: оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).
Из материалов дела следует, что ФИО5 на праве личной собственности принадлежало 3/4 доли целого двухэтажного жилого дома, полезная площадь дома 80 кв.м, жилая площадь 68 кв.м, год постройки - 1918 г. ФИО4 принадлежало 1/4 доли в праве собственности на указанный дом, полезная площадь 20 кв.м, жилая - 17 кв.м.
ФИО5 умерла хх.хх.хх г.
хх.хх.хх г. ФИО6, ФИО6, ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти их матери ФИО5 на 3/4 доли жилого дома, находящегося в ....
хх.хх.хх г. между ФИО4, действующей от своего имени и от имени ФИО6 и ФИО6, и администрацией местного самоуправления Вепсской национальной волости Республики Карелия заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: ....
хх.хх.хх г. учреждением юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена государственная регистрация сделки, хх.хх.хх г. выдано свидетельство о государственной регистрации права, субъектом права указана Вепсская национальная волость.
В соответствии с п.1 ст.244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
В силу п.3 ч.2 ст.19 Жилищного кодекса Российской Федерации под муниципальным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Учитывая, что участники долевой собственности на дом распорядились принадлежащими им долями в пользу одного лица, следовательно, право общей долевой собственности прекратилось в 2000 г., жилое помещение являлось муниципальным жилищным фондом.
Администрация муниципального образования Вепсской национальной волости, реализуя свои полномочия по решению вопросов местного значения поселения в области обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, предоставило жилые помещения - квартиры №, №, №, № в доме № по ... гражданам, в которых они были зарегистрированы по месту жительства.
хх.хх.хх г.в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации администрации муниципального образования Вепсской национальной волости.
На основании ст.3 Закона Республики Карелия от 01 ноября 2004 г. № 813-ЗРК «О городских и сельских поселениях в Республике Карелия» образовано Рыборецкое вепсское сельское поселение, в состав которого входят село Рыбрека - административный центр, деревни Другая Река, Каскесручей.
14 декабря 2005 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании администрации Рыборецкого вепсского сельского поселения.
Рыборецкому вепсскому сельскому поселению принадлежали квартиры №,№,№,№ в доме № по ..., составляющие муниципальный жилищный фонд, которые впоследствии были переданы в муниципальную собственность Прионежского муниципального района на основании постановления Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2016 г.
Квалифицирующим признаком индивидуального жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
Из технического паспорта № следует, что строение, расположенное по адресу: ... является жилым домом, в доме имеется четыре изолированных жилых помещения, так в жилом помещении на первом этаже имеется кухня площадью 18,3 кв.м, жилая комната 18,2 кв.м, печь, в помещение имеется отдельный вход из общего коридора; во втором помещении на первом этаже имеется комната площадью 33 кв.м с печью, в помещение имеется отдельный вход из общего коридора; в третьем помещении на втором этаже имеется две комнаты площадью 18,2 кв.м и 18,7 кв.м с печью, вход из общего коридора; в четвертом помещении на вором этаже имеется две комнаты площадью по 18, 5 кв.м, с печью, вход из общего коридора.
В материалы дела представлено техническое заключение по обследованию конструктивных элементов здания и внутренних инженерных систем, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома по адресу: ... (дата обследования - хх.хх.хх г.), установлено недопустимое (аварийное) состояние конструкций фундаментов и несущих стен, капитальный ремонт фасадов и фундаментов невозможен.
Согласно Правилам землепользования и застройки Рыборецкого вепсского сельского поселения жилой дом расположен в зоне Ж-Жилая зона, среди видов разрешенного использования - размещение малоэтажных многоквартирных домов.
Таким образом, изменение назначения дома не будет противоречить установленному градостроительному регламенту территориальной зоны.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что изменение назначения спорного здания необходимо для приведения в соответствие данных Единого государственного реестра недвижимости, данных реестра муниципального имущества и технической документации на объект в целях организации работ по признанию дома аварийным и подлежащим сносу, реализации программ расселения аварийного жилого фонда и соблюдения прав граждан при расселении аварийного жилого фонда.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом избран надлежащий способ защиты права, и считает обоснованными требования к администрации Рыборецкого вепсского сельского поселения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
исковые требования администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия к администрации Рыборецкого вепсского сельского поселения о признании дома многоквартирным удовлетворить.
Признать многоквартирным домом жилой дом, расположенный по адресу: ..., кадастровый №.
В удовлетворении иска к государственному унитарному предприятию Республики Карелия Республиканский государственный центр «Недвижимость» отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В.Панасенко
мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 г.