Решение по делу № 02А-0045/2025 от 02.07.2025 | Басманный районный суд (Город Москва)

УИД 77RS0002-02-2024-012362-54

Дело № 2а-45/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рассказовой А.Л., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-45/2025 по административному иску ФИО1 к ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействие, возложении обязанности устранить нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействие, возложении обязанности устранить нарушение прав.

В обосновании исковых требований административный истец указала, что заочным решением Курганского городского суда адрес от 30.06.2023 года исковые требования истца к ООО «Спецтрой» о взыскании денежных средств удовлетворены. На основании вышеуказанного решения выписан исполнительный лист ФС № 046519896 от 20.09.2023 года. 25 сентября 2023 года исполнительный лист вместе с заявлением и банковскими реквизитами направлен для исполнения в ГУФССП по адрес, которые были получены административным ответчиком, согласно отчету, об отслеживании с официального сайта Почты России, 08 октября 2023 года. Так как, административный истец не получил ответ по ранее направленному запросу, 25 января 2024 года истцом направлена жалоба в Прокуратуру адрес на действия Управления. До настоящего времени ответ от административного ответчика не поступил, исполнительное производство не возбуждено. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок обращения в суд с административным исковым заявлением; просит признать незаконным бездействие Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, выразившееся в нарушении п. 7, 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в не проведении действий, в установленный законом срок, по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 046519896 от 20.09.2023 года, выданного Курганским городским судом адрес; возложить обязанность на Главное управление Федеральной службы судебных приставов по адрес устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 046519896 от 20.09.2023 года, выданного Курганским городским судом адрес.

В судебное заседание административный истец и ее представитель не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ООО «Спецстрой» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

В силу п. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, в силу п. 6 ст. 226, а также ч. 1, 2 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца, ее представителя, административного ответчика, заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика - законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия).

В соответствии с п. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления взыскателя и исполнительный документ передаются судебном приставу –исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в органа, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (п. 8 Закона).

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействий) административного ответчика необходимо установить совокупность условий - как нарушение положений нормативных актов, так и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Применительно к делам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя особенности применения данной нормы разъяснены в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, согласно которому бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, заочным решением Курганского городского суда адрес от 30 июня 2023 года, исковые требования ФИО1 к ООО «Спецстрой» о взыскании процентов за задержку единовременной денежной выплаты для возмещения вреда здоровью, причиненного работнику в результате несчастного случая на производстве, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворены.

Взыскано с ООО «Спецстрой» в пользу ФИО1 процентв за задержку единовременной денежной выплаты для возмещения вреда здоровью, причиненного работнику в результате несчастного случая на производстве, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере сумма

Взыскано с ООО «Спецстрой» в доход бюджета муниципального образования адрес государственная пошлина в размере сумма

20 сентября 2023 года выписан исполнительный лист ФС № 046519896.

25 сентября 2023 года исполнительный лист вместе с заявлением и банковскими реквизитами направлен административным истцом в адрес ГУФССП России по адрес почтой.

Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте Почты России, почтовая корреспонденция получена ГУФССП России по адрес 08 октября 2023 года.

В связи с не получением ответа, административным истцом 25 января 2024 года подготовлена и направлена жалоба на действия Управления в Прокуратуру адрес.

26 февраля 2024 года административным истцом из Прокуратуры адрес получен ответ №б/н, согласно которому жалоба истца на перенаправлена в Управление с указанием о предоставлении ответа в установленный законом срок.

До настоящего времени административный истец не располагает информацией о возбуждении исполнительного производства на основании поданного заявления, копии постановления о возбуждении либо об отказе возбуждении в его адрес не поступали.

Кроме того, судом установлено, что в ОСП по адрес 27 марта 2024 г. поступил исполнительный лист ФС № 046519896, вступивший в законную силу 18.07.2023 года, выданный Курганским городским судом, на основании заочного решения, согласно которого исковые требования ФИО1 к ООО «Спецстрой» о взыскании процентов за задержку единовременной денежной выплаты для возмещения вреда здоровью, причиненного работнику в результате несчастного случая на производстве, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворены.

29 марта 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

29 марта 2024 года судебным приставом-исполнителем направлен запрос касаемо информации о должнике и его имуществе.

29 марта 2024 года судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС к ЕГРЮЛ.

27 апреля 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на внесение в ЕГРЮЛ.

23 мая 2024 года судебным приставом-исполнителем отправлен запрос ФНС к ЕГРЮЛ.

28 июня 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании ИП, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Исполнительный документ возвращен административному истцу почтой.

Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте Почты России, почтовая корреспонденция получена административным истцом 07 июля 2025 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец обжалует по существу бездействие ответчика, которое носит длящийся характер, таким образом, срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, не пропущен.

Принимая во внимание вышеизложенные, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о возложении обязанности на Главное управление Федеральной службы судебных приставов по адрес устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 046519896 от 20.09.2023 года, выданного Курганским городским судом адрес, не подлежат удовлетворению.

На основании части 2 статьи 127 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Между тем, жалоба ФИО1, выразившееся в нарушении п. 7, 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не рассмотрена, постановление не вынесено, копия постановления в адрес истца не направлена.

Учитывая вышеизложенное, требования административного истца о признании незаконным бездействие Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, выразившееся в нарушении п. 7, 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в не проведении действий, в установленный законом срок, по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 046519896 от 20.09.2023 года, выданного Курганским городским судом адрес, является обоснованным и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, выразившееся в нарушении п. 7, 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в не проведении действий, в установленный законом срок, по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 046519896 от 20.09.2023 года, выданного Курганским городским судом адрес.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья А.Л. Рассказова

Решение составлено в окончательной форме 02 июля 2025 года.