Решение по делу № 2А-373/2023 от 22.05.2023 - об оспаривании действий должностных лиц учреждения, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

Дело № 2а-373/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» мая 2023 г. г. Урюпинск

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Ковалева Е.В.,

С участием прокурора Шальнова А.А.,

при секретаре судебного заседания Матеровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 к административным ответчикам ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России, Управление ФСИН России по Волгоградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области, заинтересованное лицо Прокуратура Волгоградской области об оспаривании действий должностных лиц учреждения, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России, Управление ФСИН России по Волгоградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области, заинтересованное лицо Прокуратура Волгоградской области об оспаривании действий должностных лиц учреждения, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере один миллион рублей. Свои требования мотивирует следующими доводами. 27 февраля 2022 года он прибыл для проведения с его участием следственных действий из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области в ПФРСИ ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области. В связи с наличием у него тяжких хронических заболеваний, в том числе « Вич-Инфекеци», он сообщил администрации учреждения об этом сразу по прибытии; заявил о своём праве на повышенную норму питания. Однако был оставлен без должного рациона питания, что является грубым нарушением условий содержания в исправительном учреждении, в том числе статьи 99 УИК РФ, и продлилось по <дата>, что является, по мнению истца, фактом нарушения действующего законодательства и негативно отразилось на состоянии его здоровья. Просит признать незаконными действия (бездействие) сотрудников ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области, выразившееся в необеспечении его дополнительным питанием по установленным законом нормам в период с <дата> по <дата> и взыскать в его пользу компенсацию за ненадлежащие условия его содержания.

ФИО1 просил административное дело по его иску рассматривать в его отсутствие.

Ответчики о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков на основании доверенностей ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России, Управления ФСИН России по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется, незаконность действий их сотрудников отсутствует, поскольку истец поступил <дата> на ПФРСИ ФКУ ЛИУ-23 из ФКУ СИЗО-1 без медицинской документации, диагноз исправительному учреждению был неизвестен, и как только поступили письменные документы на их запросы о наличии у него « Вич-инфекции», он сразу был постановлен на лечебное питание.

Представитель ответчика на основании доверенности ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области ФИО3 в письменных возражениях указала на пропуск ФИО1 трехмесячного срока для обжалований действий(бездействия) должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области, отсутствие уважительных причин пропуска истцом при подаче в суд настоящего иска.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при проверке законности решения должностного лица суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 указанной статьи, в полном объеме.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 11 приведенной нормы, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу положений статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица, органа государственной власти, выразившихся в нарушении условий содержания в исправительном учреждении возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как установлено судом, истец ФИО1 <дата> был осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступлений, предусмотренных статьями 162 часть3, 325 часть1, 158 часть 1 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В соответствии с постановлением об этапировании от <дата> в целях проведения следственных действий по уголовному делу №,возбужденного в отношении ФИО1 <дата> по признакам преступления, предусмотренного ст. 314.1 часть 1 УК РФ он был этапирован из ИК-29 ФКУ ОУХД УФСИН России по Кировской области в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области с последующим этапированием в ПФРСИ ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области (л.д.98-99).

<дата> ФИО1 был этапирован ПФРСИ ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области. При этом, как имеющий диагноз : Вич-инфекция стадия 3.Лимфаденопатия (л.д.96) лишь с <дата> был оформлен на повышенную норму питания с дополнением согласно приложению №5 Приказа №189 от 17.09.2018г.

<дата> ФИО1 убыл с первичной медицинской документацией в УФСИН России по Кировской области (л.д.50).

Общие положения и принципы исполнения наказаний устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (часть 2 статьи 1, часть 2 статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний. Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право на присуждение за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (статьи 8, 10, 12, 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Условия и порядок содержания под стражей регламентированы Федеральным законом N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ) и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 (далее - Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов).

Согласно статье 4 Федерального закона N 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В результате проведенной проверки УФСИН России по Волгоградской области было установлено нарушение должностными лицами ФКУ СИЗО -1 пункта 76 главы Х Инструкции о работе отделов специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России, утвержденной приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 23.06.2005 № 94-дсп в части неприобщения медицинской документации ФИО1 к его личному делу при убытии из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области в ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области (л.д.69-80).

В соответствии со ст.22 указанного федерального закона подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 99 УИК РФ больным осужденным и осужденным, являющимися инвалидами первой и второй группы создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.

Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации №189 от 17.09.2018 года с дополнением согласно приложению №5 « Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемыми при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», согласно примечанию к которому по данной норме обеспечиваются больные Вич-инфекцией вне зависимости от места содержания.

В соответствии с п. 151 Порядка организации питания осужденных, подозреваемых, обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от <дата> <данные изъяты> больным осужденным, подозреваемым, обвиняемым, страдающим болезнями, указанными в приложении к утвержденной Министерством Юстиции Российской Федерации повышенной норме питания больных, выдается лечебное питание. Назначение на лечебное питание производится по заключению медицинского подразделения и приказа, издаваемого в учреждении УИС, на период нахождения больного на лечении. При назначении питания Вич инфицированным учитывается, что все больные данным заболеванием получают пожизненно питание согласно примечанию и утвержденной Министерством Юстиции РФ повышенной норме питания для больных.

В части 4 статьи 76 УИК РФ установлено, что при перемещении осужденных они обеспечиваются одеждой по сезону, а также питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования.

Как следует из пункта 130 Порядка, при конвоировании из одного учреждения УИС в другое, с пребыванием в пути более шести часов, осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются учреждением-отправителем на путь следования индивидуальными рационами питания по установленным нормам, а при задержке караула в пути - учреждением УИС, расположенным на маршруте конвоирования.

В соответствии с пунктом 132 Порядка, на каждого осужденного, подозреваемого и обвиняемого или группу осужденных, подозреваемых и обвиняемых, отправляемых из одного учреждения УИС в другое, выписывается аттестат на продовольствие (приложение N 11 к Порядку). Аттестат на продовольствие вручается начальнику караула под роспись на копии аттестата, которая остается в учреждении УИС и приобщается к копии попутного списка. Корешок аттестата на продовольствие сдается на хранение в бухгалтерию учреждения УИС.

В ходе прокурорской проверки из полученных материалов установлено, что причиной необеспечения ФИО1 с <дата> по <дата> повышенной нормой питания по имеющемуся заболеванию в ПФРСИ ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области явилось неприобщение медицинской документации к личному делу осужденного при убытии ФИО1 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области в ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области.

Таким образом, сложившаяся ситуация стала возможной по причине ненаправления работниками ФКУ СИЗО-1 в ФКу ЛИУ-23 заключения о назначении ФИО1 лечебного питания, как это требуется в пункте 151 Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом ФСИН России от 02.09.2016 № 696.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к качеству воздуха, еды…

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц.

Нарушение условий содержания административного истца в ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области установлены на основании исследованных доказательств, в соответствии с которыми оно произошло в связи с этапированием осужденного ФКУ СИЗО-1 без заключения мед.части о праве ФИО1 на предоставление лечебного питания. Бездействие административных ответчиков по допущению указанного нарушения является незаконным.

При этом само по себе отсутствие у исправительных учреждений возможности обеспечить осужденному надлежащие условия содержания независимо от причин не снимает с них этой обязанности и не может освобождать ответственности за допущенные нарушения.

Сведений о наличии каких-либо последствий для здоровья ФИО1 выявленными нарушениями, суду не представлено, истец на них в иске не ссылается.

Заявленную административным истцом сумму к присуждению в размере одного миллиона рублей суд находит необоснованной, не отвечающей последствиям допущенного нарушения.

С учетом обстоятельств по делу, принимая во внимание, что допущенные нарушения, имевшие место в период с <дата> по <дата> не повлекли для истца в дальнейшем наступление стойких негативных последствий, суд полагает размер компенсации в сумме 60000 руб. разумным и справедливым, соответствующим объёму нарушенного права истца.

Поскольку имеет место нарушение прав истца, допущенное бездействием ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области, то в силу статьи 4 Федерального закона №494-ФЗ от 27 декабря 2019,подп.1 п.3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, учетом положений части 4 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и подпункта 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, взыскание компенсации за ненадлежащие условия содержания подлежит с Российской Федерации в лице ФСИН России, как с главного распорядителя денежных средств.

Административный ответчик ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области просил отказать в удовлетворении иска ФИО1 в связи с пропуском срока на обращение в суд с иском.

По общему правилу, установленному в части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если поименованным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020) приведен анализ Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и указано, что новый Закон о компенсации, вступивший в силу 27 января 2020 года, предусматривает, что любой заключенный, утверждающий, что его или ее условия содержания под стражей нарушают национальное законодательство или международные договоры Российской Федерации, вправе обратиться в суд. Новизна Закона заключается в том, что заключенный может одновременно требовать установления соответствующего нарушения и финансовой компенсации за данное нарушение. Производство ведется в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. При этом подача иска напрямую доступна заключенному. Имеются два формальных требования: иск должен соответствовать общим процессуальным нормам, сопровождаться судебным сбором; быть поданным во время содержания под стражей или в течение трех месяцев после его прекращения. Лица, чьи жалобы находились на рассмотрении в настоящем суде в день вступления в силу Закона о компенсации, или чьи жалобы были отклонены по причине неисчерпания средств правовой защиты, имеют 180 дней для подачи своих жалоб после окончания срока заключения.

Анализ приведенных норм в их совокупности свидетельствует о том, что за компенсацией в порядке статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вправе обратиться любое лицо, оспаривающее условия содержания и находящееся на момент вступления в силу указанного Закона в местах лишения свободы, а также в течение трех месяцев после освобождения (но не ранее 27 января 2020 года), либо независимо от указанных обстоятельств в течение 180 дней, начиная с 27 января 2020 года, в случае подачи в Европейский Суд по правам человека жалоб на нарушение условий содержания, по которым не принято решение.

Административным истцом заявлены требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания, имевших место после вступления вышеназванного Федерального закона N 494-ФЗ в законную силу.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с частями 8 и 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме, в том числе как соблюдение истцом сроков обращения в суд, так и нарушение его прав, свобод и законных интересов, соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, наличие полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия).

В силу положений пунктов 2 и 4 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6 и статья 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Пропуск срока на обращение в суд сам по себе не является достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления без надлежащего исследования фактических обстоятельств дела и проверки законности оспариваемых административным истцом действий и решений.

Суд, установив обстоятельства, предусмотренные частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и нарушения условий содержания истца не может отказать административному истцу в защите нарушенного права, поскольку обратное является недопустимым и противоречит задачам административного судопроизводства.

Учитывая, что в рассматриваемом случае имелась совокупность таких условий как несоответствие действий должностного лица, органа государственной власти, выразившихся в нарушении условий содержания в учреждении уголовно-исполнительной системы нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца, то имеются правовые основания как для восстановления пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, так и для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Кроме того, в данном случае, как следует из материалов административного дела и установлено судом, административный истец, несмотря на то, что убыл из ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области <дата>, а нарушенное его право на повышенную норму питания восстановлено <дата>, однако до настоящего времени содержится в местах лишения свободы и принудительной изоляции, что ограничивает его возможности по защите нарушенных прав и законных интересов, в связи с чем, суд полагает целесообразным восстановить ФИО1 срок на обращение в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с частью 1 п.2 подп. б ст. 259 КАС РФ по результатам рассмотрения административного искового заявления о присуждении компенсации суд принимает решение, которое должно содержать: в резолютивной части: б) в случае присуждения компенсации - указание на это и сведения о размере компенсации; наименование органа, организации или должностного лица, на которых в соответствии с федеральным законом возложены обязанности по исполнению судебных актов о присуждении компенсации;(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 303-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218-228, 259 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 восстановить процессуальный срок на обращение с административным исковым заявлением об оспаривании действий должностных лиц исправительного учреждения, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

Административное исковое заявление ФИО1 к административным ответчикам ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России, Управление ФСИН России по Волгоградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области, заинтересованное лицо Прокуратура Волгоградской области об оспаривании действий должностных лиц исправительного учреждения, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет средств Казны Российской Федерации в пользу ФИО1 денежную компенсацию за нарушение условий содержания в размере 60 000 руб., во взыскании остальной суммы компенсации, превышающей указанную,- отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ковалева