УИД 74RS0017-01-2023-005476-44
Дело № 2а-4486/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2023 года г.Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Буланцовой Н.В.,
при секретаре Валиахметовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 27 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в общем размере 3 096 руб. 20 коп., в том числе по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 2 967 руб. 05 коп., по единому социальному налогу (далее – ЕСН) в сумме 129 руб. 15 коп.
В обоснование заявленных требований налоговый орган указывает на то, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поставлен на налоговый учет, свою деятельность осуществлял в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в период осуществления деятельности являлся плательщиком единого социального налога. Кроме того, ФИО1 в связи с осуществлением предпринимательской деятельности был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское страхование. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов, а также ЕСН образовалась задолженность, на которую, в порядке ст.75 НК РФ, были начислены пени. Налогоплательщику было направлено требование об уплате задолженности. В добровольном порядке в установленный срок требование не было исполнено.
Представитель административного истца МИФНС России №27 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования МИФНС № 27 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).
Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поставлен на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении налогоплательщиком деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 9).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действующего на момент возникновения правоотношений) для индивидуальных предпринимателей определен фиксированный размер страховых взносов, подлежащий уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования: размер страхового взноса на обязательное пенсионное страхование определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, увеличенное в 12 раз (п. 1.1 ч. 1).
Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, увеличенное в 12 раз (п. 1.2 ч. 1).
Согласно ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего года.
Согласно исковому заявлению ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ должен был оплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 2 967 руб. 05 коп.
Обязанность по уплате указанных страховых взносов административным ответчиком не исполнена. Доказательств обратного суду не представлено.
Судом установлено, что ФИО1 в период осуществления предпринимательской деятельности в соответствии со ст. 235 НК РФ (действующей на момент осуществления предпринимательской деятельности) являлся плательщиком единого социального налога.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 235 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ), налогоплательщиками единого социального налога являлись, в том числе индивидуальные предприниматели.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 236 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ), объектом налогообложения для налогоплательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 235 настоящего Кодекса, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 235 настоящего Кодекса), а также по авторским договорам.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в связи с осуществлением предпринимательской деятельности был начислен единый социальный налог в размере 129 руб. 15 коп.
Из административного искового заявления следует, что ФИО1 обязанность по оплате единого социального налога в установленные сроки исполнена не была.
В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Межрайонная ИФНС России № 27 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности не обращалась.
С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), то есть по истечении установленного законом процессуального срока.
Таким образом, установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по единому социальному на - истек.
При обращении в суд с данным административным иском, Межрайонной ИФНС России № 27 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу (л.д.6), со ссылкой на технический сбой при подготовке документов.
Суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, поскольку являются внутренними организационными причинами, а налоговый орган – профессиональный участник налоговых правоотношений, специализированный государственный орган, призванный осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.
В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Учитывая изложенное, принимая во внимание длительность пропуска срока обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 2 967 руб. 05 коп., по единому социальному налогу в сумме 129 руб. 15 коп, отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском и как следствие удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 27 по Челябинской области в удовлетворении требований к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности в общем размере 3 096 руб. 20 коп., в том числе по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 2 967 руб. 05 коп., по единому социальному налогу в сумме 129 руб. 15 коп.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.
Председательствующий Н.В.Буланцова
мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ