УИД № 77RS0001-02-2025-008106-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6282/25 по иску ФИО2 к ГБУ «Жилищник Лосиноостровского района» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги и уменьшить задолженность, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит признать действия ответчика ГБУ «Жилищник Лосиноостровского района» по необоснованному начислению платы за коммунальные услуги «Холодное водоснабжение», «Горячее водоснабжение» и «Водоотведение» по нормативам потребления, выставленные собственнику квартиры за период с января 2025 года по 08.04.2025 включительно - незаконными; признать действия ответчика ГБУ «Жилищник Лосиноостровского района» об отказе в производстве перерасчета за коммунальные услуги, выставленные собственнику с учетом фактически потребленных ресурсов – незаконными, обязать произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, выставленные собственнику квартиры за период с января 2025 года по 08.04.2025 включительно, с учетом фактически потребленных ресурсов за услуги «Холодное водоснабжение», «Горячее водоснабжение» и «Водоотведение», применив актуальные показания индивидуальных приборов учета, установленные актом выполненных работ по метрологической поверке ИПУ от 08.04.2025; обязать ГБУ «Жилищник Лосиноостровского района» уменьшить задолженность ФИО2 за период с января 2025 года по 08 апреля 2025 года включительно соразмерно фактически потребленным ресурсам за услуги «Холодное водоснабжение», «Горячее водоснабжение» и «Водоотведение»; взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., штраф в размере 50% за неудовлетворение требований потребителя в досудебном порядке. Указывая в обоснование на то, что несмотря на то, что поверка ИПУ не была осуществлена во время, после проведенной поверки установлено соответствие ИПУ метрологическим требованиям и, следовательно, расчет должен быть произведен по фактически потребленным ресурсам.
Представитель истца ФИО3 в судебное заседание явился, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание явилась, иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ГБУ «Жилищник Лосиноостровского района» осуществляет свою деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.
Истец ФИО2 является собственником жилого помещения - квартиры № 24, расположенной в вышеуказанном многоквартирном доме, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости и переходе права собственности.
Стороны не оспаривают, что по адресу: <...> индивидуальные приборы холодного и горячего водоснабжения (далее – ИПУ) выведены из расчетов в августе 2024 года, в связи с истечением срока межповерочного интервала. Метрологическая поверка ИПУ ХВС и ГВС проведена 08.04.2025г.
Актом ООО «СтройГарант-М» подтверждена исправность ИПУ в квартире по адресу: <...>, зафиксированы показания потребления горячего водоснабжения на уровне 238,512, и показания холодного водоснабжения на уровне 366,530.
08.04.2025 истец обратилась с заявлением об осуществлении перерасчета холодного и горячего водоснабжения за период с января 2025 года по 08.04.2025 включительно с учетом фактически потребленных ресурсов.
Ответчиком перерасчет произведен не был, в настоящем судебном заседании в качестве обоснования законности отказа ответчик указывает, что лишь с момента проведения поверки/замены и предоставления документов в управляющую организацию расчет за услугу водопотребления возобновляется по фактическим показаниям, кроме того 25.04.2025 ГБУ «Жилищник Лосиноостровского района» направлено поручение № Ис-430/5 МФЦ «района Лосиноостровский» о произведении изменяя размера платы в меньшую сторону за коммунальную услугу водоотведение по установленным нормам платы исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц, с учетом повышающего коэффициента равно 1,5, согласно абз. 6 п. 42 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 по адресу: <...> в ЕПД за период с января 2025 года по апрель 2025 года на общую сумму к снятию за коммунальную услугу водоотведение - 9416,65 руб., согласно базы АСУ ЕИРЦ данное снятие произведено 26.04.2025.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354 (далее - Правила), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.
Из положений Федерального закона от 26 июня 2008г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета (пункты 2, 17 статьи 2, часть 1 статьи 5, часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 13).
Согласно подпункту "д" пункта 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения срока межповерочного интервала поверки приборов учета, что, в свою очередь, является основанием для определения объема воды расчетным способом на основании пунктов 59, 60 Правил.
Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 26 июня 2008г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.
В связи с этим проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.
Указанная правовая позиция нашла свое отражение в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020г., а также изложена в пункте 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 г.
Таким образом, нарушение срока предоставления прибора учета на периодическую поверку само по себе не свидетельствует о его неисправности или непригодности для определения фактического объема полученного ресурса.
Иной подход лишал бы потребителя коммунальных услуг, который по уважительной причине не мог своевременно обеспечить проведение проверки прибора учета, возможности ретроспективно подтвердить исправность прибора учета и достоверность его показаний, в то время как правовое регулирование, установленное пунктами 59 - 60(3), 85 Правил, в том числе предусматривающее применение повышающего коэффициента при расчете платы за коммунальную услугу, направлено на стимулирование потребителей к надлежащему исполнению их обязанностей, связанных с обеспечением исправности приборов учета и возможности использования их показаний, а также на исключение злоупотребления правом с их стороны.
Учитывая вышеприведенные нормы материального права, разъяснения по порядку их применения, установленные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и признании незаконным действия ГБУ «Жилищник Лосиноостровского района» об отказе истцу в производстве перерасчета платы за коммунальные услуги с учетом показаний индивидуальных приборов учета расхода воды, установленных в квартире по адресу: г. Москва. Янтарный <...>, с обязанием произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период с января по апрель 2025 года с учетом показаний индивидуальных приборов учета расхода воды, установленных в квартире по адресу: г. Москва. Янтарный <...>.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
С учетом степени нравственных страданий истца, вызванных нарушением его прав потребителя в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств, суд определяет подлежащую взысканию в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., не находя оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Как разъяснено в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).
Исходя из положений приведенных норм закона и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ, основанием для взыскания штрафа является неудовлетворение законных требований потребителя в добровольном (то есть во внесудебном) порядке.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», который составляет 2500 руб. ((5000)/2).
Поскольку истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в бюджет г. Москвы подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 руб.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ГБУ «Жилищник Лосиноостровского района» об отказе ФИО2 в производстве перерасчета платы за коммунальные услуги с учетом показаний индивидуальных приборов учета расхода воды, установленных в квартире по адресу: г. Москва. Янтарный <...>.
Обязать ГБУ «Жилищник Лосиноостровского района» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги ФИО2 за период с января по апрель 2025 года с учетом показаний индивидуальных приборов учета расхода воды, установленных в квартире по адресу: г. Москва. Янтарный <...>.
Взыскать с ГБУ «Жилищник Лосиноостровского района» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт <...>) компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 2500 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ГБУ «Жилищник Лосиноостровского района» в доход субъекта РФ города федерального значения Москва госпошлину в размере 3000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 20 ноября 2025 года.
Судья О.В. Фомичева