Дело №2-2027/2025

УИД 75RS0001-02-2025-001502-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2025 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Суходолиной В.И.

при секретаре Алексеевой Ю.В.

с участием прокурора прокуратуры Забайкальского края Непианиди А.А., представителя ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора Забайкальского края в интересах Российской Федерации в лице ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России к ПОУ «Читинская автомобильная школа Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Забайкальского края, ФИО2 о признании договора недействительным,

установил:

первый заместитель прокурора Забайкальского края обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с названным иском в интересах Российской Федерации в лице ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, ссылаясь в обоснование на результаты проведенной прокуратурой проверки. В пользовании ПОУ «Читинская ФИО3 ДОСААФ России» на основании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №№, заключенному с ФГКУ «ДальТУИО» Минобороны России, находится нежилое здание «Столовая» (<адрес>, стр. 5, кадастровый №). Собственником здания является Российская Федерации, на праве оперативного управления здание передано ФГКУ «ДальТУИО» Минобороны России. Ссудополучатель ПОУ «Читинская ФИО3 ДОСААФ России» не вправе производить продажу, сдачу объекта в аренду, в безвозмездное пользование. Заключенный ПОУ «Читинская ФИО3 ДОСААФ России» и ФИО2 договор взаимного сотрудничества № от ДД.ММ.ГГГГ, представляющий собой договор аренды, является ничтожным, так как полномочия на передачу федерального имущества в аренду у ПОУ «Читинская ФИО3 ДОСААФ России» отсутствуют. Просит признать договор взаимного сотрудничества от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ПОУ «Читинская ФИО3 ДОСААФ России» и ФИО2 недействительным, применить последствия недействительности сделки путем обязания ФИО2 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда возвратить по акту приема-передачи ПОУ «Читинская ФИО3 ДОСААФ России» помещение площадью 71,3 кв.м, расположенное в нежилом здании по адресу: <адрес>, стр. 5, с кадастровым номером №.

В отзыве на исковое заявление ФГКУ «ДальТУИО» Минобороны России считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 13.12.2025 дело передано в Забайкальский краевой суд для направления по подсудности.

10.03.2025 Забайкальским краевым судом гражданское дело направлено для рассмотрения в Центральный районный суд г. Читы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от требования о применении последствий недействительности сделки в виде обязания ФИО2 в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда возвратить по акту приема-передачи ПОУ «Читинская автомобильная школа Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Забайкальского края помещение площадью 71,3 кв.м, расположенное в нежилом здании по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, производство по делу в данной части прекращено.

В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора прокуратуры Забайкальского края Непианиди А.А., представителя ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России ФИО1, поддержавших исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296) (пункты 1, 4 статьи 214 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Статьей 608 ГК РФ предусмотрено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие (пункт 2 статьи 157.1 ГК РФ).

В соответствии с пп. 1 п. 2 Положения о Департаменте военного имущества Министерства обороны Российской Федерации, утв. приказом Министра обороны РФ от 03.09.2020 N 444, Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации предназначен для реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил, земельными участками.

Пунктом 8 Положения N444 предусмотрено, что Департамент осуществляет следующие функции: в части реализации полномочий Министерства обороны по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил, земельными участками: осуществляет мероприятия по закреплению имущества Вооруженных Сил на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями и предприятиями, а также дает задания по его использованию; осуществляет мероприятия по прекращению права оперативного управления или хозяйственного ведения учреждений и предприятий в отношении имущества Вооруженных Сил; предоставляет имущество Вооруженных Сил в безвозмездное пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет в установленном порядке согласование заключения учреждениями договоров аренды в отношении недвижимого имущества, необходимого для нужд Вооруженных Сил.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе. Законом или в предусмотренных им случаях соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность. Поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа.

Из дела следует, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит нежилое здание «Столовая» (<адрес>, кадастровый №), здание находится в оперативном управлении ФГКУ «ДальТУИО» Минобороны России.

По договору от ДД.ММ.ГГГГ №БП-274 ФГКУ «ДальТУИО» Минобороны России передало ПОУ «Читинская ФИО3 ДОСААФ России» на праве безвозмездного пользования указанное имущество. Ссудополучатель ПОУ «Читинская ФИО3 ДОСААФ России» не вправе производить продажу, сдачу объекта в аренду, в безвозмездное пользование.

По договору взаимного сотрудничества № от ДД.ММ.ГГГГ ПОУ «Читинская ФИО3 ДОСААФ России» передало ФИО2 временно неиспользуемое недвижимое имуществ площадью 71,3 кв.м в строении № для использования в качестве мастерской, с оплатой электрической энергии и платы 20000 рублей ежемесячно.

Таким образом, ПОУ «Читинская ФИО3 ДОСААФ России» и ФИО2 заключили договор аренды.

ДД.ММ.ГГГГ ПОУ «Читинская ФИО3 ДОСААФ России» и ФИО2 подписали соглашение о расторжении договора взаимного сотрудничества, ДД.ММ.ГГГГ помещения №№, 2, 3 в стр. № по <адрес> переданы ФИО2 ПОУ «Читинская ФИО3 ДОСААФ России».

Учитывая, что ПОУ «Читинская ФИО3 ДОСААФ России» заключило договор со ФИО2 в отсутствие согласия собственника в лице Департамента и ФГКУ «ДальТУИО» Минобороны России, договор от ДД.ММ.ГГГГ № является ничтожным.

Поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению.

Надлежит признать договор взаимного сотрудничества от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ПОУ «Читинская автомобильная школа Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Забайкальского края и ФИО2 недействительным.

В силу ст. 103 ГПК РФ взыскать с каждого из ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать договор взаимного сотрудничества от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ПОУ «Читинская автомобильная школа Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Забайкальского края (ОГРН №) и ФИО2 (паспорт №) недействительным.

Взыскать с ПОУ «Читинская автомобильная школа Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Забайкальского края (ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей.

Взыскать со ФИО2 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В.И. Суходолина

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года.