Решение по делу № 2-2640/2022 от 05.10.2022 - о возложении обязанности заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, произвести единовременную компенсационную выплату, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-2640/2022(21) УИД 66RS0004-01-2021-013702-85

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург «28» сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Блиновой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Широковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения Свердловской области, Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Сухоложская районная больница» о возложении обязанности заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, произвести единовременную компенсационную выплату, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 предъявила к ответчикам Министерству здравоохранения Свердловской области, Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Сухоложская районная больница» (далее – ГАУЗ СО «Сухоложская РБ») настоящий иск и с учетом уточнений просит о возложении на ответчиков обязанности заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, произвести единовременную компенсационную выплату в сумме 750 000 рублей, взыскать расходы на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В обоснование иска указано, что на основании трудового договора от 05.08.2019 истец работает в ГАУЗ СО «Сухоложская РБ» в должности фельдшера общей врачебной практики в с. Новопышминское Сухоложского района Свердловской области. Однако, в заключении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в соответствии с Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 000 человек, расположенные на территории Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 16.07.2019 № 431 - ПП, ей было отказано, поскольку занимаемая истцом должность не предусмотрена программным реестром должностей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 05.07.2019 № 314-п. С данным отказом истец не согласна, и, поскольку в настоящее время размер компенсационной выплаты составляет 750 000 рублей, считает, что имеет право на получение выплаты в указанном размере.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, её представитель ФИО2, действующая по доверенности от 25.03.2022, в судебном заседании иск поддержали в полном объеме по изложенным в нем доводам и основаниям, и доводам дополнительных письменных пояснений.

Представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности от 10.01.2022, в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать по доводам представленного письменных возражений, в которых полностью поддержал основания для отказа в заключении с истцом договора предоставлении единовременной компенсационной выплаты и осуществлении в пользу истца указанной выплаты, тем более в размере, который не соответствует размеру выплаты, установленной на 2019 год. В дополнение просил учесть, что истцом не предоставлены доказательства фактического переезда в населенный пункт по месту выполнения своих должностных обязанностей.

Ответчик ГАУЗ СО «Сухоложская РБ» своего представителя в судебное заседание не направил, в письменном отзыве на иск и дополнении к нему главный врач ФИО4 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя данного ответчика, разрешение требований оставил на усмотрение суда, по обстоятельствам дела указал, что после заключения с истцом трудового договор был составлен проект договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и 09.08.2019 полный пакет документов на оформление выплаты для истца направлен в Министерство здравоохранения Свердловской области. В дальнейшем 06.09.2019 также была направлена дополнительная заявка для внесения изменений в программный реестр должностей на 2019 год, поскольку в в соответствии с Приложением № 22 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 № 543-н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медицинской помощи взрослому населению» в центре (отделении) общей врачебной практики (семейной медицины) должна быть одна должность фельдшера на одну должность врача общей практики (семейного врача). Для ускорения процесса одновременно с указанной заявкой был повторно направлен пакет документов о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на имя ФИО1 Документы переданы водителем больницы на проходную министерства, где проставление входящего штампа с входящим номером не предусмотрено. Иные способы передачи документов о внесении изменений в программный реестр должностей отсутствуют. Таким образом, порядок оформления документов на получение истцом единовременной компенсационной выплаты сотрудниками ГАУЗ СО «Сухоложская РБ» соблюден в полном объеме, однако, 28.12.2019 поступило письмо Министерства здравоохранения Свердловской области об отказе в предоставлении истцу единовременной компенсационной выплаты, поскольку занимаемая истцом должность не включена в программный реестр должностей, иных оснований для отказа в письме не указано.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, как и запрещение дискриминации при осуществлении прав и свобод, включая запрет любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (статья 17 часть 3; статья 19 Конституции Российской Федерации), в полной мере распространяются на сферу трудовых отношений, определяя пределы дискреционных полномочий собственника.

В силу части первой статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации (запрещение дискриминации в сфере труда) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части второй статьи 22 ТК РФ).

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» поставлены задачи и определены меры в целях дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, увеличение продолжительности их жизни.

В частности, подпунктом «г» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 на Правительство Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации была возложена обязанность разработать до 01.05.2013 комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, предусмотрев принятие в субъектах Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.

В рамках реализации подпункта «г» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» Правительством Российской Федерации издано распоряжение от 15.04.2013 № 614-р, которым утвержден комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами до 2018 года, в числе которых предусмотрены мероприятия по разработке и утверждению руководителями высших исполнительных органов государственной власти Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также разработку дифференцированных мер социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», которая регулирует предоставление единовременных компенсационных выплат.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, приведены в приложении № к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (далее - Правила).

Данные Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 в редакции от 29.03.2019 предусматривают, что критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидий являются, в том числе наличие утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения (далее – уполномоченный орган) и согласованного с Министерством здравоохранения Российской Федерации перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей) (подпункт «а» пункта 3 Правил).

Условиями предоставления субсидии являются, в том числе утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 Правил.

В соответствии с этим Правительством Свердловской области было принято Постановление № 431 - ПП от 16.07.2019 «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 000 человек, расположенные на территории Свердловской области», согласно которому выплата осуществляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 000 человек, расположенные на территории Свердловской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Свердловской области или Управлению здравоохранения Администрации города Екатеринбурга, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, согласованный Министерством здравоохранения Российской Федерации, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров (далее Порядок).

Пунктом 3 Постановления установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2019 по 31.12.2021.

Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 05.07.2019 № 1314-п был утвержден Перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты в 2019 году (программный реестр должностей). Вакантной должности фельдшера отделения общей врачебной практики (семейной медицины) в данном Перечне не содержится.

Кроме того, Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 в редакции от 31.03.2021, предусматривают, что критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидий являются, в том числе наличие утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей), разработанного на основании примерного перечня должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях,при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей), утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации (подпункт «а» пункта 3 Правил).

В соответствии с Приложением № 5 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», пунктом 2 Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2021 № 988 - ПП предусмотрена единовременная компенсационная выплата 1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях. Перечень удаленных и труднодоступных территорий утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 2 указанного Постановления его действие распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2021.

Таким образом, право на получение медицинским работником в медицинских организациях и их структурных подразделениях единовременной компенсационной выплаты в период 2019 – 2021 годы зависело от того включена ли вакантная должность, которую занял медицинский работник в соответствующем году, в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты.

Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, который действовал как в 2019, так и в 2020, 2021 годах предусмотрено, что решение об отказе в заключении договора принимается в случае, если: 1) медицинский работник не соответствует требованиям пункта 2 настоящего порядка; 2) документы представлены не в полном объеме; 3) представленные документы содержат недостоверные либо искаженные сведения (пункт 8).

В подпункте 3 пункта 12 Порядка установлен перечень документов, которые медицинская организация в случае заключения трудового договора с работником на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, направляет в Министерство здравоохранения Свердловской области.

Пунктом 13 Порядка установлено, что Министерство здравоохранения Свердловской области в течение 30 рабочих дней со дня приема документов, указанных в пункте 12 настоящего порядка, осуществляет проверку представленных в них сведений и принимает решение о заключении либо об отказе в заключении договора.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что истец ФИО1 зарегистрирована <адрес>

05.08.2019 между ФИО1 и ГАУЗ СО «Сухоложская РБ» был заключен трудовой договор №, в соответствии с которым истец принята по основному месту работы в должность фельдшера общей врачебной практики в с. Новопышминское Сухоложского района Свердловской области, которое является структурным подразделением работодателя.

К трудовым обязанностям по данной должности ФИО1 приступила с 05.08.2019.

Из объяснений стороны истца и доводов отзыва на исковое заявление от ГАУЗ СО «Сухоложская РБ» следует, что в день трудоустройства 05.08.2019 истец подписала у работодателя заявление по установленной форме о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 16.07.2019 № 431 — ПП «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 000 человек, расположенные на территории Свердловской области».

Кроме того, ГАУЗ СО «Сухоложская РБ» был составлен проект договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты между Министерством здравоохранения Свердловской области, ГАУЗ СО «Сухоложская РБ» и ФИО1

Должность фельдшера общей врачебной практики в с. Новопышминское была вакантна с 01.12.2018, что следует из справки ГАУЗ СО «Сухоложская РБ» от 18.05.2022 № 78, и с учетом этого обстоятельства, отсутствия должности истца в программном реестре должностей на 2019 год, после приема истца на работу ГАУЗ СО «Сухоложская РБ» в сентябре 2019 года была направлена дополнительная заявка в Министерство здравоохранения Свердловской области для внесения изменений в программный реестр должностей на 2019 год, поскольку в соответствии с Приложением № 22 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 № 543-н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медицинской помощи взрослому населению» в центре (отделении) общей врачебной практики (семейной медицины) должна быть одна должность фельдшера на одну должность врача общей практики (семейного врача).

Доказательства получения Министерством здравоохранения Свердловской области вышеуказанных документов в материалах дела не имеется.

Согласно представленным суду документам 29.11.2019 Министерством здравоохранения Свердловской области было зарегистрировано заявление ФИО1 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, при этом на заявлении не указана дата его подписания.

Отдел государственной службы и кадровой политики Министерства здравоохранения Свердловской области на запрос о предоставлении информации сообщил, что дополнительная заявка в программный реестр должностей по системе СЭД или электронной почте не поступала. Направление отказов об удовлетворении заявок учреждений на включение в Перечень вакантных должностей Порядком не предусмотрено. Реестр должностей в 2019 году формировался в соответствии с указаниями Министерства здравоохранения Российской Федерации, а в дальнейшем в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 04.03.2021 № 166 н, и отступить от Перечня Министерство здравоохранения Свердловской области не может в связи с имеющимся отчетом и мониторингом соблюдения вышеуказанного Перечня.

В ответе от 28.12.2019 в адрес ГАУЗ СО «Сухоложская РБ» и ФИО1 Министерство здравоохранения Свердловской области сообщило, что единовременная компенсационная выплата предоставлена быть не может, поскольку должность «фельдшер отделения общей врачебной практики (семейной медицины)» не поименована программным реестром должностей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 05.07.2019 № 314-п.

Конституционный суд Российской Федерации в своем Определении от 28.12.2021 № 2767-О указал, что установление единовременной денежной выплаты отдельной категории медицинских работников непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает и, соответственно, является исключительной компетенцией законодателя. Именно законодатель вправе определять размер такой выплаты, порядок ее осуществления, источник финансирования, а также круг субъектов, на которых она распространяется, учитывая финансовые возможности и иные факторы, в том числе связанные с необходимостью обеспечения реализации конституционного права на охрану здоровья граждан, проживающих в том числе в сельской местности, и, следовательно, привлечения квалифицированных специалистов на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа или городские населенные пункты с населением до 50 тысяч человек.

Оценивая по правилам части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого представленного сторонами доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что при наличии ещё с декабря 2018 года нуждаемости в привлечении специалиста по должности фельдшера отделения общей врачебной практики (семейной медицины), после принятия ФИО1 на работу на эту должность 05.08.2019 и написания ею заявления о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, ГАУЗ СО «Сухоложская РБ» направлял Министерство здравоохранения Свердловской области заявка на включение данной должности в программный реестр должностей Свердловской области на 2019 год, что соответствовало действовавшему в тот период времени порядку.

При указанных обстоятельствах судом не установлено, а ответчиком Министерством здравоохранения Свердловской области не доказано наличие объективных причин и оснований, препятствующих ему включению занимаемой истцом должности в программный реестр должностей Свердловской области на 2019 год.

При этом суд отмечает, что по соответствующим заявкам ГАУЗ СО «Сухоложская РБ», других лечебных учреждений в программный реестр должностей были внесены соответствующие изменения по дополнению перечня должностей.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истец ФИО1 соответствует всем предусмотренным в нормативно — правовых актах условиям предоставления субсидии.

Из вышеприведенного нормативного регулирования следует, что единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами. Данная выплата носит единовременный характер, то есть предоставляется медицинским работникам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, однократно в течение их трудовой деятельности (аналогичная позиция изложена в определении Верховного суда Российской Федерации от 04.12.2017 № 70-КГ17-15).

Установлено, что ранее ФИО1 единовременную компенсационную выплату не получала.

Факт переезда ФИО1 для проживания в <адрес> то есть по месту непосредственного выполнения трудовой функции, подтверждается показаниями ФИО5, допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля, которая показала, что у неё в собственности имеется дача <адрес> На земельном участке расположен пригодный для проживания домик (её принадлежит одна половина), есть огород с насаждениями, теплый сарай. В доме имеется электричество, центральное водоснабжение, печное и электрическое отопление. Примерно в июле 2019 года через знакомую она познакомилась с ФИО1, которая устроилась работать фельдшером и ей было необходимо жильё. Они договорились, что ФИО1 будет проживать в доме, присматривать за ним, оплачивать текущие расходы, без внесения платы за проживания и оформления какого — либо письменного договора. ФИО1 сделала в доме косметический ремонт (побелила, покрасила пол) и стала там проживать с августа 2019 года и проживает в нем по настоящее время. Расстояние от <адрес> можно проехать на автобусе за 30 минут, но автобусы ходят очень редко, зимой ломаются.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку они логичны и последовательны, согласуются с материалами дела и установленными судом обстоятельствами, личной заинтересованности свидетеля в исходе дела судом не установлено, в связи с чем они принимаются в качестве доказательства по делу.

При таких обстоятельствах суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что истцом не предоставлены доказательства фактического переезда в населенный пункт по месту выполнения своих должностных обязанностей.

В то же время, суд находит несостоятельными доводы истца о том, что единовременная компенсационная выплата должна быть произведена в сумме 750 000 рублей, поскольку истец была трудоустроена в 2019 году, следовательно, на неё распространяется только действие Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 000 человек, расположенные на территории Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 16.07.2019 № 431 - ПП.

В связи с тем, что трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты между ФИО1, ГАУЗ СО «Сухоложская РБ» подписан, обязанность по заключению договора подлежит возложению на Министерство здравоохранения Свердловской области с одновременным возложением обязанности по осуществлению истцу в установленном порядке единовременной компенсационной выплаты в размере 500 000 рублей.

В соответствии с частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса.

В силу требований статьи 88 данного Кодекса судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления не имущественного характера для физических лиц - 300 рублей.

При таком положении с ответчика в пользу истца подлежит также взысканию государственная пошлина в размере, установленном в статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 300 рублей, уплаченная истцом при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично:

возложить на Министерство здравоохранения Свердловской области (ОГРН №) обязанность заключить с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и осуществить в установленном законом порядке единовременную компенсационную выплату ФИО1 в сумме 500 000 (пятьсот тысяч) рублей;

взыскать с Министерства здравоохранения Свердловской области (ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) расходы на уплату государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части иска, требованиях к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Сухоложская районная больница» - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга, принявший решение.

Судья Ю.А. Блинова