Решение по делу № 2А-763/2023 от 20.03.2023

Дело № 2а-763/2023

27RS0006-01-2023-000124-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Зыковой Н.В.

рассмотрев в ходе судебного разбирательства в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению врио военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Врио военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, согласно которого просил суд признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по URL-адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование указал, что по вышеуказанным URL-адресам выставлена информация о способах и методах уклонения от частичной мобилизации.

Указанная информация размещена в нарушение положений Федерального закона РФ № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Закона РФ от 26.02.1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».

Размещение в свободном доступе информации о способах уклонения от призыва на военную службу по мобилизации способствует совершению преступлений, чем нарушает публичные интересы Российской Федерации.

С учетом изложенного доступ к указанной информации подлежит ограничению.

Вход на вышеуказанный сайт осуществлен через поисковую систему «Яндекс. Браузер» и видеохостинг «youtube» посредством направления запроса: «как откосить от мобилизации».

Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы Google Search.

В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Интернет-сайт по указанному URL-адресу отсутствует.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии административного иска к рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства, их явка не является обязательной.

В соответствии с ч.2 ст.140 КАС РФ в случаях, установленных настоящим Кодексом, судебное разбирательство административного дела может осуществляться без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав в ходе судебного разбирательства собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что 39 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», выявлено размещение видеозаписи, по URL-адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, информации о способах и методах уклонения от частичной мобилизации.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных интернет страниц и скопировать информацию в электронном виде Может любой пользователь Интернет. Информация на сайтах распространяйся бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Вход на вышеуказанные сайты осуществлен через поисковую систему «Яндекс. Браузер» и видеохостинг «YouTube» посредством направления запроса: «как откосить от мобилизации». Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы «Google Search».

Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ) информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ).

Частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядкеи на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, граждане Российской Федерации несут военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

На основании Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2027 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» 21.09.2022 в России объявлена частичная мобилизация и осуществляется призыв граждан Российской Федерации на военную службу в Вооруженные силы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени (далее - Закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации»).

Призыв на военную службу по мобилизации регулируется статьей 17 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации».

Такому призыву подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Ответственность за неявку по повестке наступает после ее получения. Наказание за уклонение от мобилизации регулируется ст. 21.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по которым уклонист наказывается штрафом от 500 до 3000 рублей.

Одним из уголовно-наказуемых деяний в соответствии частью 1 статьи 328 уголовного кодекса Российской Федерации является уклонение от призыва на военную службу и наказывается до 2 лет лишения свободы.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Размещение в свободном доступе информации о способах уклонения от призыва на военную службу по мобилизации способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации.

В силу требований ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее - Постановления №1101) создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

С учётом вышеизложенного, суд приходит к выводу о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте по URL-адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 2 ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Учитывая вышеизложенное, решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 178,292 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск врио военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по URL-адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу для немедленного исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицом, участвующими в деле, копии решения, в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд.

Судья Н.В. Зыкова