Дело № 2а-47/2023
64RS0018-01-2022-001425-59
Решение
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 года г. Красный Кут
Краснокутский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,
при секретаре судебного заседания Жмакиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Краснокутского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Краснокутского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО3, старшему судебному приставу Краснокутского РОСП ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным бездействий судебного пристава, заинтересованное лицо: ФИО2,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «Агентство Финансового Контроля») обратилось в суд с указанным административным иском.
В обоснование своих требований указав, что 19.10.2022 судебным приставом-исполнителем Краснокутского РОСП ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 01.06.2022, возбужденному на основании исполнительного документа № от 19.08.2011, выданного судебным участком № 122 Центрального района города Волгограда о взыскании задолженности в размере 52777 руб. 96 коп. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АФК». Однако оригинал исполнительного документа по состоянию на текущую дату в ООО «АФК» не поступал. Считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода и т.д. Просит признать незаконными бездействие судебного пристава – исполнителя Краснокутского РОСП ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП. Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Краснокутского РОСП ФИО1 и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение треб совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.
ФИО4 административного истца в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика Краснокутского РОСП в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель УФССП России по Саратовской области, судебный пристав-исполнитель Краснокутского РОСП ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.
Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно отчету «03.02.2023 – Прибыло в место вручения», «11.02.2023 – Возврат отправителя из-за истечения срока хранения».
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Согласно п. 3 данной статьи мерами принудительного исполнения являются, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В силу разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного документа № от 19.08.2011 года, выданного судебным участком № 122 Центрального района города Волгограда с ФИО2 взыскана задолженность в размере 52777 руб. 96 коп. в пользу взыскателя ООО «АФК».
На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем 01.06.2022 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 52777 руб. 96 коп.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в банки, ГИБДД ЗАГС, регистрирующие органы на предмет установления имущества, принадлежащего должнику и подлежащего государственной регистрации, в ПФР получение сведений о заработной плате иных выплатах и вознаграждения застрахованного лица.
08.06.2022 Краснокутским РОСП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.
09.06.2022 Краснокутским РОСП вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
21.06.2022 Краснокутским РОСП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
19.10.2022 года, составлен акт совершения исполнительных действий и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
По результатам проверки имущества, на которое может быть обращено взыскание, не обнаружено. В связи с чем, 19.10.2022 г. постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №-ИП, было окончено.
Исполнительный лист направлен взыскателю ШПИ №.
Таким образом, судом установлено, что доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя Краснокутского РОСП при совершении исполнительный действия в рамках исполнительного производства своего подтверждения не нашли, в связи с чем, в удовлетворении требований ООО «АФК» надлежит отказать.
Кроме того разъяснить заявителю, что он вправе предъявить повторно исполнительный документ к исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Краснокутского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Краснокутского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО3, старшему судебному приставу Краснокутского РОСП ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным бездействий судебного пристава, заинтересованное лицо: ФИО2 – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области.
Срок изготовления мотивированного решения 20 февраля 2023 года.
Судья: Н.В. Ходжаян