Дело № 2а-3397/2023
УИД: 61RS0009-01-2023-003338-29
Решение
Именем Российской Федерации
04 октября 2023 года г. Азов, Ростовская область
Азовский городской суд Ростовской области
в составе: судьи Нестеренко И.П.,
при секретаре Кудря И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к ГУФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО7., заинтересованное лицо: ФИО12 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Представитель АО «ЦДУ» обратился в суд с административным иском к ГУФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО13. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.
Административный истец в обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного документа 2№, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Азовского судебного района Ростовской области по делу № №, возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с ФИО14 в пользу АО «ЦДУ» 12 551,66 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания.
Постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. Обращение истца в Азовский РОСП с заявлением о направлении данного постановления было ответчиками проигнорировано.
Для восстановления своих нарушенных прав административный истец обратился в суд и просил :
- признать бездействие судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО8. в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю – незаконным.
- обязать Азовский РОСП ГУФССП России по Ростовской области направить исполнительный документ № № в адрес АО «ЦДУ».
- в случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО9. обратиться к мировому судье судебного участка № 6 Азовского судебного района Ростовской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа № №, либо направить в адрес АО «ЦДУ» справку об утрате исполнительного документа № №.
Административные ответчики направив в суд копию исполнительного производства в суд не прибыли.
Заинтересованное лицо в суд не прибыло, но извещалось по последнему известному адресу регистрации.
Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.150 и ст.226 ч.6 КАС РФ.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного документа 2№, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Азовского судебного района Ростовской области по делу № №, возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с ФИО15 в пользу АО «ЦДУ» 12 551,66 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания.
Постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "О судебных приставах" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
На основании пунктов 1, 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
На основании пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
Судом исследована копия исполнительного производства представленного в суд, в которой значиться отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, путём проверки на официальном сайте Почта России судом установлено, что почтовое отправление доставлено адресату ДД.ММ.ГГГГ( через три месяца после вынесения оспариваемого постановления). Суд считает, что права взыскателя нарушены неправомерными действиями СПИ. Однако в связи с чем что ДД.ММ.ГГГГ данное постановение взыскателем получено, суд удовлетворяет требования иска частично.
Таким образом, суд считает заявленные исковые требования незаконными и необоснованными.
Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО10. в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю – незаконным.
В удовлетворении оставшихся административных исковых требований АО «ЦДУ» к ГУФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО11. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированной части.
Судья: И.П. Нестеренко
Мотивированная часть решения изготовлена 13.10.2023г