№ 2-599/2025
УИД 03RS0065-01-2025-000299-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2025 года г. Учалы РБ
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Латыповой Л.Ф.,
при секретаре Батршиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание, указав в обоснование исковых требований, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <***>, расположенный по адресу: <адрес> А. Нежилое здание площадью 40,1 кв.м. принадлежит ему на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ. В 2024г. им нежилое здание было реконструировано и получен новый технический паспорт. Когда он обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию для последующей регистрации права собственности на объект, ему порекомендовали обратиться в судебные органы, поскольку реконструкция является самовольной постройкой. Просит признать объект недвижимости- нежилое здание, общей площадью 40,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А реконструированным; право собственности ФИО1 на нежилое здание площадью 40,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А прекратить и погасить свидетельство о государственной регистрации о чем произвести запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости и признать за ним право собственности на нежилое здание, площадью 62,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок.
Представитель ответчика Администрации МР Учалинский район на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Представители третьих лиц Министерства земельных и имущественных отношений РБ, Администрации СП Уральский сельсовет на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представили суду заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя, Сельское поселение против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает. Из отзыва Министерства земельных и имущественных отношений РБ следует, что поскольку нежилое здание находится в собственности физического лица, и расположен на земельном участке, право собственности на которой также принадлежит истцу, то Минемимущество не может распоряжаться недвижимым имуществом и судебный акт по данному спору их права и законные интересы, затрагивать не будет.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Изучив материалы дела, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст.167 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. При удовлетворении исковых требований право возникает на основании решения суда.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Понятие "реконструкция" дано в части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. № 169 ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 14 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3).
Из анализа нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, следует, что признание права собственности на самовольный объект недвижимости в судебном порядке законодатель связывает с исключительными обстоятельствами, в силу которых он может быть вовлечен в гражданско-правовой оборот, препятствующими в административном порядке получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект капитального строительства.
Таким образом, совокупность юридически значимых обстоятельств позволяет идентифицировать самовольную постройку как объект права, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; установление факта необходимости получения разрешения для ее возведения; определения ее соответствия градостроительным нормам и правилам, отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о создании угрозы жизни и здоровью граждан.
Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 02<***>, общей площадью 106+/-4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 15.01.2025г, вид разрешенного использования – под магазин.
На вышеуказанном земельном участке находится нежилое здание, общей площадью 40,1 кв.м., с кадастровым номером 02<***>.
Из технического паспорта нежилого здания от 16.01.2025 г., площадь нежилого здания составляет 62,6 кв.м.
Таким образом, фактическая площадь строения не соответствует сведениям о площади из Единого государственного реестра прав на недвижимость, что свидетельствует о произведенной ФИО1 реконструкции строения.
Согласно ответу Администрации МР учалинский район от 05.03.2025г., ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного нежилого здания отказано, с указанием, что реконструкция объекта осуществлена без полученного в установленном порядке разрешения, т.е. самовольно.
В силу положений статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В целях установления юридически значимых обстоятельств: соответствия административных зданий градостроительным, строительно-техническим, пожарным, санитарным нормам и правилам, установления обстоятельств наличия угрозы жизни и здоровью граждан, определением Учалинского районного суда Республики Башкортостана от 28.04.2025 года назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация».
Так, согласно заключению ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» № от 09.06.2025г, объект, имеющий адрес: <адрес>А, является нежилым зданием, и относится к объектам капитального строительства. Состоит из основного здания литер А и пристроя литер А1. Объект создан в процессе строительства и расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <***> предоставленный под магазин и в зоне «Общественно-деловая зона».
К основному литеру А-40,1 кв.м. 2013 года постройки был пристроен литер А1-2,5 кв.м. В 2025г. в результате реконструкции произошли изменения параметров объекта. Общая площадь всего здания составляет 62,6 кв.м. Нежилое помещение соответствует требуемым градостроительным нормам и правилам, действующим ГОСТ и СНиП, т.е. санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, не представляет угрозу для жизни граждан, а также не представляет опасность находящимся для окружающих.
Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны лицом, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст.67 ГПК РФ.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако, применительно к вышеуказанной норме закона, стороной ответчика не представлено суду доказательств, оспаривающих доводы истца.
Представленные суду доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, обратного суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах, исходя из приведенных норм закона, оценивая представленные доказательств в совокупности и принимая во внимание, что спорный объект недвижимости расположен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, категория и вид разрешенного использования которого допускают строительство и эксплуатацию объектов данного функционального значения, реконструкция нежилого здания осуществлена с соблюдением санитарных, противопожарных, иных градостроительных и строительных норм и правил, права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, не нарушены, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт <***> выдан <***>. МВД по Республике Башкортостан) к Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.
Признать объект недвижимости - нежилое здание, площадью 40,1 кв.м., с кадастровым номером <***>, расположенное по адресу: <адрес>А, реконструированным.
Погасить запись регистрации 02:<***> от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером <***> расположенное по адресу: <адрес>А, общей площадью 40,1 кв.м.
Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью 62,6 кв.м., с кадастровым номером <***>, расположенное по адресу: <адрес>А.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Л.Ф.Латыпова
Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2025 года.