УИД: 36RS0034-02-2023-000350-95

Дело № 2а-2-315/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ольховатка 09 ноября 2023 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Баратовой Г.М.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Ольховатского района Воронежской области Кухарь С.И.,

при секретаре Мохна Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ольховатского района Воронежской области в защиту интересов Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

25 октября 2023 года в Россошанский районный суд Воронежской области поступило административное исковое заявление прокурора Ольховатского района Воронежской области в защиту интересов Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга, в котором заявитель просит признать комментарий к публикации, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» социальной сети «ВКонтакте» по URL-адресу:https://<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Кроме того, просит копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 проезд, д.7, стр.2, <...>), для включения комментария к публикации по URL-адресу: https://<данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административных исковых требований административный истец указывает, что прокуратурой Ольховатского района по результатам проверки по информации ГУ МВД России по Воронежской области от 15.09.2023 № 54/1794 о распространении идей экстремистского характера в отношении /ФИО2./, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ. Постановлением Россошанского районного суда от 27.09.2023 /ФИО2./ привлечен к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за общедоступное размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» социальной сети «ВКонтакте» комментария к публикации, начинающемся словами: «<данные изъяты>...» и заканчивающимся словами: «...<данные изъяты>» по адресу: URL-адресу:https://<данные изъяты> сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Воронежской области в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено, что /ФИО2./, используя средства телекоммуникации, 17.02.2023 в 11 часов 14 минут в информационно - телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» под именем (ником) «Alex Еremеnсо» (https://<данные изъяты>) общедоступно разместил публикацию следующего содержания, начинающемся словами: «<данные изъяты>...» и заканчивающимся словами: «...<данные изъяты>». Согласно выводам экспертного исследования от 04.08.2023 № 1154 в тексте пользователя «Alex Еremеnсо», начинающимся словами: «<данные изъяты>» и заканчивающимся словами «<данные изъяты>» имеется высказывание, содержащее негативную оценку группы лиц «полицейские», то есть группы лиц, объединенных по признаку принадлежности к правоохранительным органам. По форме негативная оценка выражена бранной лексемой («<данные изъяты>»). Для обоснования выражения негативной оценки использован аргумент: <данные изъяты>. В связи с изложенным, размещенные пользователем в сети Интернет материалы являются экстремистскими и, находясь в свободном доступе в сети Интернет, приводят к распространению экстремистской идеологии среди неограниченного круга лиц, в том числе среди несовершеннолетних пользователей сети Интернет, что может являться одной из причин разжигания межнациональной розни. Таким образом, размещенные /ФИО2./ материалы направлены на унижение достоинства определенной социальной группы лиц по признаку профессиональной принадлежности. В целях ограничения доступа к указанной информации необходимо внести данные страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». На момент проверки URL-адресу:https://<данные изъяты> в Реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru). Распространение материалов экстремистского содержания представляет непосредственную угрозу безопасности Российской Федерации, подрывает основы конституционного строя государства, социальную стабильность общества, нарушает публичные интересы Российской Федерации, способствует разжиганию межнациональной розни между народами, увеличению количества совершаемых преступлений экстремистского и террористического характера, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц. Обеспечение свободного доступа неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетних к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов.

Заинтересованные лица – Управление Роскомнадзора по Воронежской области и /ФИО2./, каждый в отдельности, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом – судебными повестками, в судебное заседание не явились.

С учетом мнения административного истца, в соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Ольховатского района Воронежской области Кухарь С.И. административное исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч.2 ст.29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности (экстремизму) относится: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения, а также иные действия.

Как указано в ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как указано в ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). В Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного Закона).

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228 (https://eais.rkn.gov.ru).

Из материалов дела следует, что 01.08.2023 сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Воронежской области в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено, что /ФИО2./, используя средства телекоммуникации, 17.02.2023 в 11 часов 14 минут в информационно - телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» под именем (ником) «Alex Еremencо» (https://<данные изъяты>) общедоступно разместил публикацию следующего содержания, начинающемся словами: «<данные изъяты>...» и заканчивающимся словами: «...<данные изъяты>».

Согласно экспертного исследования от 04.08.2023 № 1154 в тексте пользователя «Alex Еremencо», начинающимся словами: «<данные изъяты>» и заканчивающимся словами «<данные изъяты>» имеется высказывание, содержащее негативную оценку группы лиц «полицейские», то есть группы лиц, объединенных по признаку принадлежности к правоохранительным органам. По форме негативная оценка выражена бранной лексемой («<данные изъяты>»). Для обоснования выражения негативной оценки использован аргумент: <данные изъяты>

Таким образом, размещенные /ФИО2./ материалы направлены на унижение достоинства определенной социальной группы лиц по признаку профессиональной принадлежности.

27.09.2023 постановлением прокурора Ольховатского района Воронежской области возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении /ФИО2./ по факту размещения /ФИО2./, зарегистрированным в социальной сети «ВКонтакте» по именем (ником) «Alex Еremеnсо» (https://<данные изъяты>) в сети Интернет социальной сети «ВКонтакте» комментария к публикации, начинающегося словами: «<данные изъяты>…» и заканчивающимся словами: «…<данные изъяты>» на сайте Интернет – Ресурса по URL-адресу: https://<данные изъяты>.

Постановлением Россошанского районного суда от 27.09.2023 /ФИО2./ по ст.20.3.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Судом установлено, что размещенные пользователем /ФИО2./ в сети Интернет материалы являются экстремистскими и, находясь в свободном доступе в сети Интернет, приводят к распространению экстремистской идеологии среди неограниченного круга лиц, в том числе среди несовершеннолетних пользователей сети Интернет, что может являться одной из причин разжигания межнациональной розни.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, учитывая, что размещенный /ФИО2./, зарегистрированным в социальной сети «ВКонтакте» по именем (ником) «Alex Еremеnсо» (https://<данные изъяты>) в сети Интернет социальной сети «ВКонтакте» комментарий к публикации, начинающийся словами: «<данные изъяты>…» и заканчивающимся словами: «…<данные изъяты>» на сайте Интернет – Ресурса по URL-адресу: https://<данные изъяты> является информацией, экстремистского содержания и представляет непосредственную угрозу безопасности Российской Федерации, подрывает основы конституционного строя государства, социальную стабильность общества, нарушает публичные интересы Российской Федерации, способствует разжиганию межнациональной розни между народами, увеличению количества совершаемых преступлений экстремистского и террористического характера, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов, является информацией запрещенной к распространению, суд считает административное исковое заявление прокурора Ольховатского района Воронежской области в защиту интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ольховатского района Воронежской области в защиту интересов Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать комментарий к публикации, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» социальной сети «ВКонтакте» по URL-адресу: https://<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 проезд, д.7, стр.2, <...>), для включения комментария к публикации по URL-адресу: https://<данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Баратова Г.М.

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2023 г.