Производство № 2-4011/2023
УИД 28RS0004-01-2023-003575-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2023 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Юрченко О.В.,
при секретаре Грязевой Е.Д.,
с участием представителя истца АИ – РБ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АИ к МС об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
АИ обратился в суд с иском к МС, указав в обоснование, что ему на праве собственности принадлежит гараж, 1991 года постройки, площадью 25,2 кв. м с кадастровым номером ***, расположенный в квартале ЗПУ-6 г. Благовещенска Амурской области. В ходе проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка под указанным объектом недвижимого имущества кадастровым инженером ЛА установлено наложение фактических границ образуемого земельного участка на границы смежного участка с кадастровым номером ***, учтенного в ЕГРН. Однако, фактические границы участка под объектом недвижимости, принадлежащим истцу, проходят по стенам этого объекта, который на местности существует более 15 лет. Выявленное несоответствие квалифицировано кадастровым инженером как реестровая ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ участка с кадастровым номером ***, принадлежащего ответчику, без исправления которой невозможно произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права в отношении используемого АИ земельного участка, чем нарушаются права последнего.
На основании изложенного, истец просит суд исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, с разрешенным использованием – гараж, расположенного в квартале ЗПУ-6 г. Благовещенска, принадлежащего на праве собственности МС
Определениями суда от 17 апреля 2023 года, от 26 мая 2023 года, от 19 июля 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация г. Благовещенска, Управление Росреестра по Амурской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Амурской области.
Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились истец, обеспечивший явку своего представителя, ответчик, представитель третьего лица администрации г. Благовещенска, просивший о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также представители третьих лиц Управления Росреестра по Амурской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Амурской области. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца АМ – РБ настаивал на удовлетворении заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в иске.
Ответчик МС в письменном отзыве с иском не согласилась, указала, что в связи с наличием ошибки в местоположении принадлежащего ей земельного участка в 2015-2017 годах кадастровым инженером были проведены работы, произведена спутниковая съемка, соответствующие достоверные сведение внесены в ЕГРН, о чем выданы документы государственного образца.
В письменном отзыве представитель третьего лица администрации г. Благовещенска – КА указал, что согласно координатам, указанным в межевом плане по состоянию на 3 марта 2023 года, земельный участок под гаражом истца расположен частично в границах земельного участка с кадастровым номером ***, с видом разрешенного использования – индивидуальный гараж, находящегося в собственности МС, согласно материалам инвентаризации земель ЗПУ-6, в границах участка № 54, землепользователем которого числится АЯ Истец, ссылаясь наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, не указывает, в каком именно документе она допущена, а администрация г. Благовещенска не располагает информацией о том, что сведения ЕГРН о границах спорных участков не соответствуют каким-либо требованиям закона.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст. ст. 7 и 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного Закона кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.
Аналогичные положения содержались в ст. 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1 и 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.
В соответствии с ч. 3 названной нормы воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
По смыслу приведенных норм права способом исправления реестровой ошибки является приведение в соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о координатах спорной границы земельного участка ее фактическому положению на местности.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда Амурской области от 7 декабря 2022 года в состав наследства, открывшегося после смерти АЯ, умершего 12 сентября 2019 года, включен гараж площадью 25,2 кв. м, расположенный по адресу: <...> право собственности на него в порядке наследования признано за АИ
Указанный гараж 1991 года постройки поставлен на государственный кадастровый учет 9 февраля 2023 года с присвоением кадастрового номера ***, в этот же день право собственности на него зарегистрировано за истцом.
В судебном заседании установлено, что земельный участок, в границах которого расположен гараж АИ, не поставлен на кадастровый учет.
С целью образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для последующего оформления прав на него истец обратился к кадастровому инженеру ЛА
3 марта 2023 года кадастровым инженером ЛА был подготовлен межевой план, из которого следует, что характерные точки границ образуемого земельного участка под зданием с кадастровым номером *** определено методом спутниковых геодезических измерений (определений) по стенам гаража. Усматривается, что измерения выполнены на местности с использованием спутниковой геодезической аппаратуры EFNV3 GNSS и комплекса наземного слежения, приема и обработки сигналов GNSSEFTRS1. В заключении кадастровый инженер отразил, что при нанесении в программном продукте Технокад Экспресс фактических координат характерных точек границ земельного участка под гаражом, установлено наложение фактических координат характерных точек границ образуемого земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером ***, что отображено на чертеже земельных участков и их частей.
Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Из материалов дела видно, что за согласованием местоположения границ земельного участка, образуемого в квартале ЗПУ-6 г. Благовещенска под объектом капитального строительства с кадастровым номером *** истец не обращался.
При этом схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории, представленной суду представителем третьего лица администрации г. Благовещенска, факт пересечения границ образуемого земельного участка с границами земельного с кадастровым номером *** согласно сведениям ЕГРН, подтверждается.
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером *** площадью 25 +/- кв. м, расположенный в квартале ЗПУ-6 г. Благовещенска Амурской области, из категории земель населенных пунктов поставлен на кадастровый учет 9 сентября 2005 года, имеет вид разрешенного использования – индивидуальный гараж. Правообладатель земельного участка МС (собственность 28-28-01/037/2013-904 от 21 октября 2013 года).
Сведения об указанном объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», описание закрепления на местности местоположения границ данного земельного участка в выписке из ЕГРН отсутствует, таким образом, границы этого участка могут не соответствовать их фактическому местоположению.
При этом усматривается, что в пределах земельного участка с кадастровым номером *** расположен объект недвижимости с кадастровым номером *** – нежилое здание – гараж общей площадью 21,8 кв. м, также принадлежащий на праве собственности ответчику МС, что подтверждается представленным ею в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права 28 АА 841379 от 21 октября 2013 года.
Из материалов кадастрового дела на земельный участок МС следует, что местоположение его границ учтено в ЕГРН согласно межевого плана от 14 марта 2016 года, подготовленного кадастровым инженером ЗАО «Амурстрой» ИА, также определившим координаты характерных точек границ участка методом спутниковых геодезических измерений с использованием геодезического GPS приемника и GPS станции «Амурстрой», уравненной от пунктов триангуляции «Благовещенск», «Железняковская», «Трактовая», «Каникурган» в местной 1994 года системе координат с записью результатов во встроенную память прибора и дальнейшей передачей на ПК. В межевом плане отражено, что на земельном участке расположено здание с кадастровым номером ***, при этом, в графах «Описание закрепления точки», «Описание прохождения части границ» стоит прочерк.
Из установленных судом по делу обстоятельств следует, ответчиком не опровергнуто, что фактические границы земельного участка под гаражом истца пересекают границы земельного участка под гаражом ответчика, учтенные в ЕГРН, что недопустимо в силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, согласно которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
При этом, судом установлено и сторонами при рассмотрении спора не оспаривалось, что на спорных земельных участках в едином ряду расположены гаражи, местоположение которых с момента окончания строительства не изменялось, границы участков фактически определены по стенам существующих гаражей, спор о фактических границах отсутствует.
Согласно ч. ч. 1, 1.1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона (уточнение границ земельного участка).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В рассматриваемом случае, поскольку сведения, содержащиеся в ЕГРН, о границах земельного участка с кадастровым номером *** смещены относительно фактического местоположения объекта капитального строительства (гаража), расположенного на нем, то есть, его фактических границ, сформировавшихся между смежными землепользователями, существующих в течение длительного времени, и не соответствуют им исходя, из того, что имеется наложение на контур фактической границы земельного участка под гаражом, находящимся в собственности истца, учитывая, что пересечение контура здания, сооружения (за исключением линейных объектов), объекта незавершенного строительства и границ земельного участка, объектов реестра границ, в пределах которых согласно сведениям ЕГРН такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства должны располагаться входит в перечень критериев, свидетельствующих о наличии в ЕГРН реестровых ошибок (п. 7) (письмо Росреестра от 12 августа 2021 года № 18-02508/21 «О направлении материалов по исправлению реестровых ошибок в сведениях ЕГРН»), суд соглашается с доводами стороны истца, что имеет место реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка ответчика.
В этой связи, поскольку сведения о местоположении границ указанного земельного участка, внесенные в ЕГРН, создают препятствия в установлении границ земельного участка под гаражом, находящимся в собственности истца, что нарушает права последнего, исходя из того, что истец не может без исправления данной ошибки поставить данный земельный участок на кадастровый учет в тех границах, которые сложились между землепользователями и существуют на местности более 15 лет, суд приходит к выводу, что нарушенное право истца подлежит защите путем признания недействительными и исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, и находит обоснованными и подлежащими удовлетворению соответствующие исковые требования АИ
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АИ к МС об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка – удовлетворить.
Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Юрченко
Решение суда в окончательной форме составлено 17 августа 2023 года