№ 2-7085/2023

УИД: 56RS0018-01-2023-007248-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 18 октября 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Глуховой Ю.Н.,

при секретаре Швецовой М.А.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ОСФР по Оренбургской области с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что с 31 октября 2013 года является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии с целью подтверждения страхового стажа истцом в пенсионный орган представлена трудовая книжка.

Вместе с тем, пенсионным органом в страховой стаж истца не включен период работы с 12.07.1980 по 20.07.1986 в качестве швеи в ..., поскольку печать при увольнении в трудовой книжке не читается.

ФИО1, полагая, что нарушаются её права на пенсионное обеспечение, уточнив в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ исковые требования, окончательно просила суд возложить на ОСФР по Оренбургской области обязанность включить в страховой стаж период работы с 12.07.1980 по 20.07.1986 в должности швеи в ... и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости с 31 октября 2013 года.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнённые исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что при назначении пенсии спорный период не был включен в страховой стаж до предоставления уточняющих документов, поскольку в трудовой книжке ФИО1 имеется нечитаемая печать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В силу положений п. 10 ст. 15 вышеназванного Федерального закона размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31 декабря 2014 года определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи (последний применим только к лицам, которым установлена трудовая пенсия по состоянию на 31 декабря 2001 года).

Расчетный размер трудовой пенсии согласно п.п. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ №16, ПФ РФ №19па от 27 февраля 2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены, в том числе, документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями (п. 26 Перечня).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 31 октября 2013 года в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При обращении с заявлением о назначении пенсии истцом для оценки ее пенсионных прав в числе прочих представлена трудовая книжка.

Решением УПФР в г. Оренбурге при назначении пенсии не принят к зачету период работы истца с 12.07.1980 по 20.07.1986 в должности швеи в Аксайском бытовом комбинате, поскольку печать при увольнении в трудовой книжке не читается, в Бурлинском районном архиве документы Аксайского бытового комбината не сохранились.

Из трудовой книжки истца относительно оспариваемого периода следует, что 12.07.1980 истец зачислена швеей в ...; 20.07.1986 уволена по собственному желанию.

В ходе судебного разбирательства сторона ответчика пояснила, что, действительно, единственным основанием для отказа во включении указанного периода работы в страховой стаж истца послужило то обстоятельство, что печать при увольнении в трудовой книжке ФИО1 не читается, в ... документы ... не сохранились.

Вместе с тем, согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Оснований не доверять сведениям, указанным в трудовой книжке истца у суда не имеется.

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года №656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5). Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18).

Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях в спорные период работы истца регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года №162.

Согласно п. 2.3 данной Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из изложенного следует, что записи о работе, приказы о приеме, увольнении в трудовую книжку, вносятся администрацией предприятия или специально уполномоченным им лицом. Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки относится к обязанностям работодателя и отсутствие в трудовой книжке подписи руководителя или специально уполномоченного им лица при увольнении работника не свидетельствует о недействительности самих записей в трудовой книжке, и не может являться основанием для исключения данных периодов работы из стажа для назначения пенсии, как не зависящее от воли истца обстоятельство не должно иметь негативных последствий для работника и, следовательно, не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав.

Статьей 17 Федерального закона от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (утратил силу с 01 января 2013 года), ст. 29 ФЗ от 6 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» закреплена обязанность организации по хранению, в том числе первичных учетных документов, в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет. Сроки хранения конкретных видов бухгалтерских документов установлены «Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций и предприятий, с указанием сроков хранения», утвержденным Главным архивным управлением при Совете Министров СССР 15 августа 1988 года (для отбора управленческих документов за более ранний период времени (80-е - первую половину 90-х годов), а также специфической (отраслевой) документации применяется данный документ (Указания, утв. Росархивом 6 октября 2000 года), в соответствии с п. 311, 312 которого лицевые счета хранятся 75 лет, расчетные (расчетно-платежные ведомости) (при отсутствии лицевых счетов) хранятся 5 лет.

Из представленной ... архивной справки №... от 22 августа 2013 года следует, что подтвердить факт работы ФИО1 за 1978-1986 годы не представляется возможным, так как документы ... на госхранение не поступали.

В настоящее время у истца отсутствует возможность представить какие-либо архивные документы, подтверждающие спорные периоды работы. Однако доказательств того, что записи в трудовой книжке за спорный период являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений в указанные спорные периоды, стороной ответчика не представлено.

В ходе судебного разбирательства судом допрошены свидетели ... и ...

Так, свидетель ... суду пояснила, что в период с 1980 года по 1986 год работала совместно с истцом в ..., ФИО1 работала закройщицей, заведующей.

Свидетель ... суду показала, что в период с 1978 года по 1985 год работала в ..., истец была принята на работу несколько позже, в 1980-х годах. Истец замещала должности швеи, а в последствии заведующей.

Суд принимает показания данных свидетелей в качестве допустимых доказательств, поскольку их показания согласуются с другими материалами дела, периоды их работы в Аксайском бытовом комбинате подтверждены представленными для обозрения трудовыми книжками. Кроме того, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 Уголовного кодекса РФ.

Оценив в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные доказательства, принимая во внимание показания свидетелей, подтвердивших факт работы истца в период с 12.07.1980 по 20.07.1986 в должности швеи в Аксайском бытовом комбинате, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении указанного периода в страховой стаж.

Как установлено судом выше ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости 3 октября 2013 года, представив в пенсионный орган, в том числе трудовую книжку. Страховая пенсия по старости истцу назначена с 31 октября 2013 года.

Принимая во внимание, что спорный период работы с 12.07.1980 по 20.07.1986 является подтвержденным, включен настоящим решением суда в страховой стаж истца, при назначении пенсии трудовая книжка, содержащая соответствующие записи, представлена в пенсионный орган, то суд полагает требования о перерасчете пенсии обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Перерасчет пенсии должен быть произведен с 31 октября 2013 года, поскольку право у истца на получение пенсии с учетом периода работы в ... имелось с момента назначения пенсии.

Поскольку п. 5 ч. 2 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду ПФ, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, от уплаты государственной пошлины освобождаются, то суд полагает необходимым возвратить истцу излишне уплаченную при подаче искового заявления ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб. по чеку-ордеру от 15 августа 2023 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области ... обязанность включить ФИО1 ... в страховой стаж период работы с 12.07.1980 по 20.07.1986 в должности швеи в ... и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с 31 октября 2013 года.

Возвратить ФИО1 ... ошибочно уплаченную в ... от 15 августа 2023 года ... государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Глухова

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2023 года.