Дело № 2-2703/2022

УИД: 26RS0023-01-2022-005802-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

.............. год г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Я.С.,

при секретаре Авакян К.Э.,

с участием и.о. Минераловодского межрайонного транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности Минераловодского межрайонного транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО4 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО2, ФИО1 о запрете использовать (эксплуатировать) воздушные судна, выполнять авиационные работы, осуществлять полеты в отсутствие разрешительных документов

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности Минераловодского межрайонного транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО4, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском к ИП ФИО2, ФИО1, в обоснование которого указал, что Минераловодской межрайонной транспортной прокуратурой проведена проверка по факту крушения вертолета МИ-2, имевшего место .............. в районе ............... Установлено, что .............. в период с 17 часов 45 минут по 18 часов 20 минут пилот ФИО1, по поручению индивидуального предпринимателя ФИО2, незаконно использовал воздушное пространство, осуществил перелет от .............. до .............. на воздушном судне МИ-2 (без регистрационного и заводского номера, в корпусе серого цвета) принадлежащем ИП ФИО2 Перелет осуществлён с целью дальнейшего проведения авиационных химических работ на территории .............. с использованием указанного воздушного судна. В результате жёсткой посадки произошло возгорание и разрушение воздушного судна. Перелет осуществлен на воздушном судне не прошедшем государственную регистрацию, без наличия на борту воздушного судна предусмотренной судовой и полетной документации, в том числе сертификата эксплуатанта, свидетельства о регистрации воздушного судна, сертификата летной годности, разрешения на бортовую радиостанцию, свидетельства пилота и медицинского заключения (справки) врачебно-лётной экспертной комиссии пилота ФИО1 Уведомление об использовании воздушного пространства в органы организации воздушного движения не направлялось, радиосвязь с диспетчерами МДП не велась. На воздушном судне также отсутствовали поисковые и аварийно-спасательные средства. Осмотром земельного участка площадью 16545 кв.м., расположенного по адресу: .............., принадлежащем дочери ИП ФИО2 - ФИО5, выявлены 2 воздушных судна МИ-2: в корпусе зеленого цвета (без регистрационного номера, заводской ..............), в корпусе красного цвета (без регистрационного и заводского номера). На момент проверки указанные воздушные суда государственную регистрацию не проходили, отсутствовала судовая и полетная документация, в том числе сертификат летной годности, сертификат эксплуатанта. Кроме того, на бортах отсутствовали радиостанции, а также поисково-спасательные средства.Указанные воздушные суда также принадлежат ИП ФИО2 и использовались им в апреле-июне 2022 года с привлечением пилота ФИО1 при производстве авиационных химических работ на территории ...............

Использование ИП ФИО2, ФИО1, иными лицами вышеуказанных воздушных судов для выполнения полетов, в том числе с целью выполнения авиационных химических работ, без документации, предусмотренной воздушным законодательством, а именно: свидетельств о государственной регистрации воздушных судов; сертификатов летной годности, сертификатов эксплуатанта, разрешений на бортовые радиостанции, свидетельств пилотов и заключений ВЛЭК, а также отсутствие аварийно-спасательных средств (маяков), противоречит действующему воздушному законодательству, является незаконным и угрожает безопасности полетов из-за высокой вероятности возникновения авиационных происшествий, в частности таких как крушение от .............., причинения вреда жизни (здоровью) граждан, которые могут пострадать в результате неисправности воздушного судна.

Указанные обстоятельства создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, особенно в период установления ограничений использования воздушного пространства гражданами, так как невозможно установить конкретный круг лиц, чьи конституционные права могут быть нарушены и которым может быть причинен вред ввиду неправомерного использования упомянутых воздушных судов.

На основании вышеизложенного просит суд запретить ИП ФИО2, ФИО1, а также иным лицам использовать (эксплуатировать) воздушные суда МИ-2: в корпусе зеленого цвета, заводской ..............; в корпусе красного цвета без регистрационного и заводского номера до получения на них документации, предусмотренной воздушным законодательством, а именно: свидетельств о государственной регистрации воздушных судов, сертификатов летной годности, сертификатов эксплуатанта, разрешений на бортовые радиостанции, а также при отсутствии аварийно-спасательных средств (маяков).

Запретить ИП ФИО2 выполнять авиационные работы в отсутствие сертификата эксплуатанта на выполнение определенного вида работ.

Запретить ФИО1 осуществлять полеты на воздушных судах в отсутствие свидетельства пилота, заключении врачебно-лётной экспертной комиссии.

В судебном заседании заместитель Минераловодского межрайонного транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО4, заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Ответчики ИП ФИО2, ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Воздушного Кодекса РФ (далее ВК РФ), воздушное законодательство Российской Федерации состоит из данного Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Из положений статьи 16 ВК РФ следует, что в соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства.

Согласно ст. 21 ВК РФ авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации. Гражданская авиация, не используемая для осуществления коммерческих воздушных и выполнения авиационных работ, относится к авиации общего назначения.

В силу ч.ч. 1, 5 ст. 32 ВК РФ, воздушное судно - летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды.

Статьей 33 ВК РФ определено, что воздушные суда подлежат государственной регистрации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 ВК РФ пилотируемые гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее допускаются к эксплуатации при наличии сертификата летной годности.

Согласно ч. 2 ст. 36 ВК РФ сертификат летной годности на гражданское воздушное судно выдается после подтверждения соответствия конструкции экземпляра гражданского воздушного судна утвержденной типовой конструкции гражданского воздушного судна, удостоверенной сертификатом типа, аттестатом о годности к эксплуатации либо иным актом об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданным до 1 января 1967 года, дополнительными сертификатами типа, включая дополнительные сертификаты типа, выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации иностранного государства при изменении типовой конструкции гражданского воздушного судна до 1 января 2022 года, а также на основании акта оценки воздушного судна на соответствие применимым требованиям к летной годности и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, выданного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, выполняющими техническое обслуживание подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ.

Согласно ст. 57 ВК РФ командиром воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, является лицо, имеющее действующее свидетельство пилота (летчика, внешнего пилота), а также подготовку и опыт, необходимые для самостоятельного управления воздушным судном определенного типа.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ВК РФ эксплуатант - гражданин или юридическое лицо, имеющие воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующие указанное воздушное судно для полетов и имеющие сертификат (свидетельство) эксплуатанта.Согласно ст. 66 ВК РФ, к полету допускается воздушное судно, имеющее на борту соответствующую документацию.

Нормой ст. 67 ВК РФ установлено на борту гражданского воздушного судна должна находиться следующая документация: судовые документы, свидетельство о государственной регистрации для воздушных судов, подлежащих государственной регистрации, сертификат (свидетельство) эксплуатанта (копия), сертификат летной годности, бортовой и санитарный журналы, руководство по летной эксплуатации, разрешение на бортовую радиостанцию, если воздушное судно оборудовано радиоаппаратурой, соответствующие документы на каждого члена экипажа пилотируемого воздушного судна, документы, предусмотренные уполномоченным органом в области гражданской авиации.

В силу ч. 4 ст. 88 ВК РФ, полеты пилотируемых воздушных судов, не обеспеченных поисковыми и аварийно-спасательными средствами, запрещаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 ВК РФ, авиационные работы - работы, выполняемые с использованием полетов гражданских воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны окружающей среды, оказания медицинской помощи и других целей, перечень которых устанавливается уполномоченным органом в области гражданской авиации.

Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 138 (далее - ФАП № 138), регламентирован порядок использования воздушного пространства.

В силу п. 2 ФАП № 138, использование воздушного пространства - это деятельность, в процессе которой осуществляется перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и т.п.), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения

Пунктами 123-125 ФАП № 138, установлен уведомительный порядок использования воздушного пространства.

Как следует из материалов дела, Минераловодской межрайонной транспортной прокуратурой проведена проверка по факту крушения вертолета МИ-2, имевшего место .............. в районе ...............

В ходе проверки установлено, что .............. в период с 17 часов 45 минут по 18 часов 20 минут пилот ФИО1, по поручению индивидуального предпринимателя ФИО2, незаконно использовал воздушное пространство, осуществил перелет от .............. на воздушном судне МИ-2 (без регистрационного и заводского номера, в корпусе серого цвета) принадлежащем ИП ФИО2

Перелет осуществлён с целью дальнейшего проведения авиационных химических работ на территории .............. с использованием указанного воздушного судна.

В результате жёсткой посадки произошло возгорание и разрушение воздушного судна.

Как следует из представленных суду письменных объяснений ФИО2 от .............., воздушные суда МИ-2: в корпусе зеленого цвета (без регистрационного номера, заводской ..............), в корпусе красного цвета (без регистрационного и заводского номера) принадлежат ему на праве собственности и использовались им в апреле-июне 2022 года с привлечением пилота ФИО1 при производстве авиационных химических работ на территории ...............

Также в ходе проверки, установлено, что перелет осуществлен на воздушном судне не прошедшем государственную регистрацию, а также без наличия на борту воздушного судна предусмотренной судовой и полетной документации, в том числе сертификата эксплуатанта, свидетельства о регистрации воздушного судна, сертификата летной годности, разрешения на бортовую радиостанцию, свидетельства пилота и медицинского заключения (справки) врачебно-лётной экспертной комиссии пилота ФИО1 Уведомление об использовании воздушного пространства в органы организации воздушного движения не направлялось, радиосвязь с диспетчерами МДП не велась. На воздушном судне также отсутствовали поисковые и аварийно-спасательные средства.

В ходе осмотра земельного участка площадью 16545 кв.м., расположенного по адресу: .............., принадлежащем дочери ИП ФИО2 - ФИО5, выявлены 2 воздушных судна МИ-2: в корпусе зеленого цвета (без регистрационного номера, заводской ..............), в корпусе красного цвета (без регистрационного и заводского номера), что подтверждается рапортом ст. о/у ОЭБ и ПК ФИО6, рапортом ст. о/у ОЭБ и ПК ФИО7, фототаблицами.

На момент проверки указанные воздушные суда государственную регистрацию не проходили, отсутствовала судовая и полетная документация, в том числе сертификат летной годности, сертификат эксплуатанта. Кроме того, на бортах отсутствовали радиостанции, а также поисково-спасательные средства.

Таким образом, использование ИП ФИО2, ФИО1, иными лицами вышеуказанных воздушных судов для выполнения полетов, в том числе с целью выполнения авиационных химических работ, без документации, предусмотренной воздушным законодательством, а именно: свидетельств о государственной регистрации воздушных судов; сертификатов летной годности, сертификатов эксплуатанта, разрешений на бортовые радиостанции, свидетельств пилотов и заключений ВЛЭК, а также отсутствие аварийно-спасательных средств (маяков), противоречит действующему воздушному законодательству, является незаконным и угрожает безопасности полетов из-за высокой вероятности возникновения авиационных происшествий, в частности таких как крушение от .............., причинения вреда жизни (здоровью) граждан, которые могут пострадать в результате неисправности воздушного судна.

Статьей 12 ГК РФ установлен перечень способов защиты гражданских прав, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием для принятия судом решения о приостановлении или запрещении деятельности, создающей такую опасность, если прекращение или приостановление такой деятельности не противоречит общественным интересам.

При установленных обстоятельствах, суд находит обоснованными доводы истца о том, что указанные обстоятельства создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, особенно в период установления ограничений использования воздушного пространства гражданами, поскольку невозможно установить конкретный круг лиц, чьи конституционные права могут быть нарушены и которым может быть причинен вред, ввиду неправомерного использования упомянутых воздушных судов.

Как следует из представленных истцом объяснений ФИО2 по состоянию на ..............., вертолет в корпусе зеленого цвета, заводской .............. и вертолет в корпусе красного цвета без регистрационного и заводского номера находятся в собственности ФИО8

Проанализировав представленные в условиях состязательного процесса доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о запрете ИП ФИО2, ФИО1, а также иным лицам использовать (эксплуатировать) воздушные суда МИ-2: в корпусе зеленого цвета, заводской ..............; в корпусе красного цвета без регистрационного и заводского номера до получения на них документации, предусмотренной воздушным законодательством, а именно: свидетельств о государственной регистрации воздушных судов, сертификатов летной годности, сертификатов эксплуатанта, разрешений на бортовые радиостанции, а также при отсутствии аварийно-спасательных средств (маяков); запрете ИП ФИО2 выполнять авиационные работы в отсутствие сертификата эксплуатанта на выполнение определенного вида работ; запрете ФИО1 осуществлять полеты на воздушных судах в отсутствие свидетельства пилота, заключении врачебно-лётной экспертной комиссии, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования исполняющего обязанности Минераловодского межрайонного транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО4 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО2, ФИО1 – удовлетворить.

Запретить ИП ФИО2, ФИО1, а также иным лицам использовать (эксплуатировать) воздушные суда МИ-2: в корпусе зеленого цвета, заводской ..............; в корпусе красного цвета без регистрационного и заводского номера до получения на них документации, предусмотренной воздушным законодательством, а именно: свидетельств о государственной регистрации воздушных судов, сертификатов летной годности, сертификатов эксплуатанта, разрешений на бортовые радиостанции, а также при отсутствии аварийно-спасательных средств (маяков).

Запретить ИП ФИО2 выполнять авиационные работы в отсутствие сертификата эксплуатанта на выполнение определенного вида работ.

Запретить ФИО1 осуществлять полеты на воздушных судах в отсутствие свидетельства пилота, заключении врачебно-лётной экспертной комиссии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ...............

Судья Мельникова Я.С.