Дело № 2а-345/2023 (2а-1954/2022)
76RS0008-01-2022-002848-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Переславль-Залесский 17 февраля 2023 года
Переславский районный суд Ярославской области в составе:
Судьи Быковой Н.Н.
при секретаре Морозовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Ярославской области к Автономной некоммерческой организации «Переславский лыжный спортивный клуб имени мастера спорта ФИО1» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в Переславский районный суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации «Переславский лыжный спортивный клуб имени мастера спорта ФИО1». Просит ликвидировать указанную организацию и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требования истца мотивирует тем, что Автономная некоммерческая организация «Переславский лыжный спортивный клуб имени мастера спорта ФИО1», зарегистрирована Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области за основным государственным регистрационным номером <номер скрыт> дата внесения сведения – 12.05.2022. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области запись об Автономной некоммерческой организацией «Переславский лыжный спортивный клуб имени мастера спорта ФИО1» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером <номер скрыт>. 29.11.2022 в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области поступило заявление от директора Автономной некоммерческой организации «Переславский лыжный спортивный клуб имени мастера спорта ФИО1» ФИО2, согласно которому ФИО2 сложил с себя полномочия директора и указал на то, что организация по адресу, указанному в ЕГРЮЛ : <адрес скрыт> не располагается, расчетный счет организации отсутствует, против ликвидации организации в судебном порядке не возражает. В соответствие со ст.2 Закона №7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В нарушении требований законодательства, Автономная некоммерческая организация «Переславский лыжный спортивный клуб имени мастера спорта ФИО1» своевременно не проинформировала и не предоставила до настоящего времени в Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области комплект документов, необходимых для государственной регистрации изменений, вносимых в сведения об организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
Определением Переславского районного суда от 19.01.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России №7 по Ярославской области.
В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области не участвовал. При подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении в отсутствие представителя (л.д.14).
Административный ответчик Автономная некоммерческая организация «Переславский лыжный спортивный клуб имени мастера спорта ФИО1», заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России №7 по Ярославской области в судебное заседание не явились, судом извещены надлежаще. Руководитель Автономной некоммерческой организации «Переславский лыжный спортивный клуб имени мастера спорта ФИО1» ФИО2 направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, с требованиями согласен (л.д.39).
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Из материалов дела установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения о юридическом лице – Автономная некоммерческая организация «Переславский лыжный спортивный клуб имени мастера спорта ФИО1», ОГРН <данные изъяты>, дата внесения сведения – 12.05.2022г., орган, зарегистрировавший юридическое лицо – Межрайонная ИФНС России №7 по Ярославской области (л.д.18-20).
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области запись об Автономной некоммерческой организацией «Переславский лыжный спортивный клуб имени мастера спорта ФИО1» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером <номер скрыт> (л.д.16).
В соответствие с Уставом, утвержденным 07.04.2022г., Автономная некоммерческая организация «Переславский лыжный спортивный клуб имени мастера спорта ФИО1» является унитарной некоммерческой организацией, не имеющей членства, созданной гражданином на основе имущественного взноса для достижения целей (л.д.7-12).
По состоянию на 30 ноября 2022г. юридическое лицо является действующим, сведения о прекращении его деятельности в ЕГРЮЛ отсутствуют.
29.11.2022 в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области поступило заявление от директора Автономной некоммерческой организации «Переславский лыжный спортивный клуб имени мастера спорта ФИО1» ФИО2, согласно которому ФИО2 сложил с себя полномочия директора и указал на то, что организация по адресу, указанному в ЕГРЮЛ : 152021, <адрес скрыт> не располагается, расчетный счет организации отсутствует, против ликвидации организации в судебном порядке не возражает (л.д.17).
Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления определяет Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон №7-ФЗ).
В соответствие со ст.2 Закона №7-ФЗ некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
В соответствие со ст.2 Закона №7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
Подпунктом «в», «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения, в том числе об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Пунктами 4.1 и 5 статьи 32 Закона №7-ФЗ территориальным органам Министерства юстиции РФ предоставлены полномочия по осуществлению контроля за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами.
Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с подп. 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
По смыслу пп.3 п.3 ст. 61 ГК РФ при рассмотрении иска о ликвидации некоммерческой организации проверке подлежит факт осуществления юридическим лицом деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствие с разъяснениями, данными в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом.
Как установлено судом, со стороны административного ответчика имеет место неоднократное нарушение требований федеральных законов, регулирующих вопросы деятельности некоммерческих организаций, а именно своевременно не проинформировала и не предоставила до настоящего времени в Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области комплект документов, необходимых для государственной регистрации изменений, вносимых в сведения об организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ
Выявленные нарушения ответчиком не устранены, объективные обстоятельства, препятствующие организации устранить выявленные нарушения в предусмотренный законом срок, отсутствуют. Доказательства обратного административным ответчиком представлены не были.
При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 262-265 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <номер скрыт>, ОГРН <номер скрыт>) удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Переславский лыжный спортивный клуб имени мастера спорта ФИО1» (ОГРН <номер скрыт>, ИНН <номер скрыт>) и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья Н.Н. Быкова