34RS0№-62

Дело №а-1190/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

«15» февраля 2023 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Серухиной А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес>ной прокуратуры <адрес> ФИО4,

представителя административного истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника Отдела полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что приговором Центрального районного суда <адрес> от 10.09.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, освободился на основании постановления Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 05 месяцев 26 дней. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, состоит на учете как лицо формально подпадающее под действия административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ и совершил два административных правонарушения по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ и по ст. 19.16 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения под учетом.

В связи с чем просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 2 года в отношении ФИО1 с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения вне жилого помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить административный иск.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закон № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Материалами дела установлено, что приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>.

ФИО1 освободился на основании постановления Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 05 месяцев 26 дней.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, состоит на учете как лицо формально подпадающее под действия административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной бытовой характеристики ст. участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № УМВД по <адрес>, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, пр. М. Жукова, 135-36, не трудоустроен. Характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением начальника отдела полиции № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Разрешая заявленные заместителем начальника Отдела полиции № УМВД России по <адрес> требования, проанализировав доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований и необходимости установления в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административного надзора сроком на 2 года, подлежащий исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и о необходимости установления ему административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения вне жилого помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23-00 часов до 06-00 часов.

При этом суд исходит из того, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО1, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, срок погашения судимости за совершенное преступление, предусмотренного ст. 86 УК РФ, данные о личности осужденного, который посредственно характеризуется по месту жительства, а также характер совершенных им административных правонарушений, которые являются общественно опасными.

Кроме того, ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным в силу прямого указания в части 2 статьи 4 вышеуказанного Закона.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов, и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 10, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлен административный надзор, вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, проспект им. ФИО2 Г.К. Жукова, 135-36, административный надзор сроком на 2 (два) года, срок административного надзора исчислять с даты вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязанности являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации;

- запрета нахождения вне жилого помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд <адрес> в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Серухина