№2-629/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при секретаре Поповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального отделения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу, заинтересованные лица АО «Росспиртпром», ГУП РК «Крымский винодельческий завод», о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное отделение Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, уничтожении, указав на следующие обстоятельства.

Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее - Управление), 07.09.2018 возбуждено дело об административном правонарушении ..., предусмотренном ч. 3 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГУП РК «ДСОЭЗ», по факту оборота (хранение) алкогольной продукции, без соответствующей лицензии в хранилище 1-БИС по адресу: ...

В рамках дела об административном правонарушении произведен осмотр хранилища 1БИС, принадлежащий ГУП РК «ДСОЭЗ» по адресу: ...

Осмотром было установлено, что в помещениях хранилища 1БИС находится большое количество укупоренных бутылок, объемом 0,75 л., бутылки имеют вид шампанского, предположительно с алкогольной жидкостью, без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, с заводскими пробками.

Каких-либо товаросопроводительных документов на вышеуказанную продукцию директором ГУП РК «ДСОЭЗ» ФИО1 в ходе проведения осмотра не предоставлено.

В рамках проведения административного расследования, на основании ст. 26.5, 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были отобраны в качестве образцов для проведения экспертизы в испытательной лаборатории экспертноаналитического отдела МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу на предмет содержания этилового спирта, а также определения объемной доли этилового спирта в представленных образцах (в случае его содержания), изъятых по адресу: ..., образцы укупорены пластиковой крышкой, в количестве 6-и (шесть) единиц, емкостью по 0,75 литров каждая (протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 09.08.2018 ...).

Согласно заключению эксперта от 14.09.2018 № ..., предоставленные для проведения экспертизы образцы являются спиртосодержащей жидкостью, объемная доля этилового спирта составляет 11,4%.

В отношении оставшейся части укупоренных заводскими пробками бутылок, бутылок, имеющих вид шампанского, предположительно с алкогольной жидкостью, без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, находящихся в хранилище 1БИС, в соответствии со статьей 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста (протокол ареста от 07.09.2018 ...).

В соответствии с п. 13 ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях спиртосодержащая продукция, на которую ранее наложен арест в рамках дела об административном правонарушении от 07.09.2018 г. ... (протокол ареста товаров и иных вещей от 07.09.2018 ...) в отношении ГУП РК «ДСОЭЗ», находящаяся в хранилище 1БИС, расположенном по адресу: ... изъята для дальнейшей передачи на ответственное хранение представителю ОАО «Росспиртпром», в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (протоколы изъятия вещей и документов от 09.10.2018 ..., от 10.10.2018 ..., от 11.10.2018 ..., от 12.10.2018 ..., от 13.10.2018 ...), в общем количестве 102 475ед. (сто две тысячи четыреста семьдесят пять).

Вышеуказанная спиртосодержащая продукция передана на ответственное хранение представителю ОАО «Росспиртпром» актами приема-передачи №...) от 10.10.2018 г., №... от 10.10.2018 г., №... от 11.10.2018 г., №...) от 12.10.2018 г.,№...) от 13.10.2018 г., место хранения в соответствии с актами приема-передачи определено по адресу: ....

Факты указывают, что ГУП РК «ДСОЭЗ» не является субъектом правонарушения, собственника продукции установить невозможно, что, в свою очередь, исключает наличие вины и состава правонарушения, в соответствии с пп.2 п.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

В связи с вышеизложенным 06.11.2018 года, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении ... прекращено в виду отсутствия субъекта состава административного правонарушения.

В связи с тем, что до настоящего момента в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу не поступали обращения (заявления) с документами, подтверждающих право собственности и легальность оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, от лиц, являющихся собственниками имущества, то данные обстоятельства свидетельствуют об устранении собственников от владения, пользования и распоряжения имуществом и, следовательно, является отказом от права собственности на вышеуказанное имущество.

На основании изложенного, заявитель просит суд признать бесхозяйной и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28.09.2015 №1027, изъятую и переданную на хранение в АО «Росспиртпром» спиртосодержащую жидкость в стеклянных бутылках емкостью 0,75л, указанную в актах приема- передачи продукции №... от 09.10.2018 в количестве 11 400 бутылок; №... от 09.10.2018 в количестве 11400 бутылок; №... от 10.10.2018 в количестве 11400 бутылок; №... от 10.10.2018 в количестве 11400 бутылок; №... от 11.10.2018 в количестве 11400 бутылок; ... от 11.10.2018 в количестве 11 400 бутылок; №... от 12.10.2018 в количестве 8 400 бутылок; №... от 12.10.2018 в количестве 9 000 бутылок; №... от 13.10.2018 в количестве 6 000 бутылок; №... от 13.10.2018 в количестве 10 675 бутылок.

В судебное заседание представитель заявителя ФИО2, действующий на основании доверенности, явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Заинтересованные стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался. В соответствии с требованиями ч.ч. 1, 2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность после признания судом их бесхозяйными.

Судом установлено, что Управлением 07.09.2018 возбуждено дело об административном правонарушении ..., предусмотренном ч. 3 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГУП РК «ДСОЭЗ», по факту оборота (хранение) алкогольной продукции, без соответствующей лицензии в хранилище 1-БИС по адресу: ...

В рамках дела об административном правонарушении произведен осмотр хранилища 1БИС, принадлежащий ГУП РК «ДСОЭЗ» по адресу: ...

Осмотром было установлено, что в помещениях хранилища 1БИС находится большое количество укупоренных бутылок, объемом 0,75 л., бутылки имеют вид шампанского, предположительно с алкогольной жидкостью, без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, с заводскими пробками.

Каких-либо товаросопроводительных документов на вышеуказанную продукцию директором ГУП РК «ДСОЭЗ» ФИО1 в ходе проведения осмотра не предоставлено.

В рамках проведения административного расследования, на основании ст. 26.5, 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были отобраны в качестве образцов для проведения экспертизы в испытательной лаборатории экспертноаналитического отдела МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу на предмет содержания этилового спирта, а также определения объемной доли этилового спирта в представленных образцах (в случае его содержания), изъятых по адресу: ..., образцы укупорены пластиковой крышкой, в количестве 6-и (шесть) единиц, емкостью по 0,75 литров каждая (протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 09.08.2018 ...).

Согласно заключению эксперта от 14.09.2018 № ... предоставленные для проведения экспертизы образцы являются спиртосодержащей жидкостью, объемная доля этилового спирта составляет 11,4%.

В отношении оставшейся части укупоренных заводскими пробками бутылок, бутылок, имеющих вид шампанского, предположительно с алкогольной жидкостью, без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, находящихся в хранилище 1БИС, в соответствии со статьей 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста (протокол ареста от 07.09.2018 ...).

В соответствии с п. 13 ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях спиртосодержащая продукция, на которую ранее наложен арест в рамках дела об административном правонарушении от 07.09.2018 г. ... (протокол ареста товаров и иных вещей от 07.09.2018 ...) в отношении ГУП РК «ДСОЭЗ», находящаяся в хранилище 1БИС, расположенном по адресу: ... изъята для дальнейшей передачи на ответственное хранение представителю ОАО «Росспиртпром», в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (протоколы изъятия вещей и документов от 09.10.2018 ..., от 10.10.2018 ..., от 11.10.2018 ..., от 12.10.2018 ..., от 13.10.2018 ...), в общем количестве 102 475ед. (сто две тысячи четыреста семьдесят пять).

Указанная спиртосодержащая продукция передана на ответственное хранение представителю ОАО «Росспиртпром» актами приема-передачи №... от 10.10.2018 г., №... от 10.10.2018 г., №...(... от 11.10.2018 г., №... от 12.10.2018 г.,№... 13.10.2018 г., место хранения в соответствии с актами приема-передачи определено по адресу: ....

Факты указывают, что ГУП РК «ДСОЭЗ» не является субъектом правонарушения, собственника продукции установить невозможно, что, в свою очередь, исключает наличие вины и состава правонарушения, в соответствии с пп.2 п.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

В связи с вышеизложенным 06.11.2018 года, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении ... прекращено в виду отсутствия субъекта состава административного правонарушения.

Однако, до настоящего времени судьба изъятой алкогольной продукции, находящейся на хранении в АО «Росспиртпром», не разрешена. Собственники указанной алкогольной продукции не установлены, с целью востребования имущества в МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу и АО «Росспиртпром» не обращались, изъятая продукция имеет признаки бесхозяйной движимой вещи.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (ст. 226 ГК РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подп. 4 п. 1 ст. 25 Федерального закона».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, изъятая алкогольная продукция подлежит признанию бесхозяйным имуществом и последующему направлению на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь требованиями ст. ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйной и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28.09.2015 №1027, изъятую и переданную на хранение в АО «Росспиртпром» спиртосодержащую жидкость в стеклянных бутылках емкостью 0,75л, указанную в актах приема- передачи продукции №... от 09.10.2018 в количестве 11 400 бутылок; №...) от 09.10.2018 в количестве 11400 бутылок; №...) от 10.10.2018 в количестве 11400 бутылок; №... от 10.10.2018 в количестве 11400 бутылок; №...) от 11.10.2018 в количестве 11400 бутылок; №... от 11.10.2018 в количестве 11 400 бутылок; №... от 12.10.2018 в количестве 8 400 бутылок; №... от 12.10.2018 в количестве 9 000 бутылок; №... от 13.10.2018 в количестве 6 000 бутылок; №... от 13.10.2018 в количестве 10 675 бутылок.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2023 года.

Председательствующий М.В.Чимидов