Дело <номер>
УИД: <номер>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 июня 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего Воропаева Д.В.,
при секретаре ФИО2,
с участием:
административного истца прокурора Благовещенского района ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Благовещенского района Амурской области к администрации Благовещенского района Амурской области, администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области о признании незаконным бездействия в части непринятия мер по организации системы водоотведения на территории населённых пунктов Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Благовещенского района Амурской области обратилась в Благовещенский районный суд Амурской области с административным исковым заявлением к администрации Благовещенского района Амурской области, администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области о признании незаконным бездействия в части непринятия мер по организации системы водоотведения на территории населённых пунктов Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области, возложении обязанности.
В обоснование административного иска указала, что прокуратурой Благовещенского района Амурской области была проведена проверка соблюдения требований законодательства об организации водоотведения на территории <адрес> Благовещенского района Амурской области, в ходе которой установлено, что система централизованного водоотведения на территории указанного муниципального образования отсутствует, сбор сточных вод от многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов осуществляется в индивидуальные накопительные ёмкости (септики), из которых водоотведение осуществляется посредством ассенизационного автотранспорта специализированных организаций с последующим сливом сточных вод на канализационной насосной станции (далее – КНС) <адрес> общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (далее – ООО «АКС»), посредством которой сточные воды по канализационным сетям поступают на очистные сооружения <адрес>. Сточные воды из микрорайонов <адрес> и <адрес> поступают в отводной коллектор и передаются на дальнейшую очистку в систему водоотведения в <адрес>. Вместе с тем, возможность приёма и утилизации жидких бытовых отходов с территории <адрес> на КНС <адрес> квартала <адрес> отсутствует, по причине регулярного проведения ремонтных работ, систематического возникновения аварийных ситуаций. КНС микрорайона <адрес>, относящегося к <адрес> сельсовету, также регулярно выходит из строя, что приводит к переполнению септиков и нарушению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При этом на территории <адрес> осуществляется строительство 8 многоквартирных домов и 1 многоквартирного жилого комплекса, что свидетельствует об увеличении жилищной застройки и, соответственно, о повышении нагрузки на существующие очистные сооружения.
Прокурором неоднократно принимались меры прокурорского реагирования, однако надлежащей реакции со стороны административного ответчика на них не последовало.
Ссылаясь на то, что бездействие администрации <адрес> сельсовета нарушает требования законодательства об охране окружающей среды, ведёт к ухудшению санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки, а также нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду, уточнив заявленные требования, просила суд признать незаконным бездействие администрации <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области, администрации Благовещенского района Амурской области, выразившееся в непринятии мер к организации системы водоотведения на территории населённых пунктов <адрес> сельсовета, возложить на администрацию Благовещенского района Амурской области обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в пользование администрации <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области земельный участок на территории <адрес> для размещения очистных сооружений; возложить на администрацию <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области и администрацию Благовещенского района Амурской области обязанность разработать проектно-сметную документацию очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации и сливной станции жидких бытовых отходов в <адрес>; возложить на администрацию <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ построить и ввести в эксплуатацию очистные сооружения, обеспечивающие нормативную очистку сточных вод, принимаемых от населения и организаций, расположенных н территории <адрес>, в соответствии с требованиями законодательства.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечено Правительство Амурской области.
В судебных заседаниях помощник прокурора по космодрому «Восточный» ФИО4, а также прокурор Благовещенского района Амурской области ФИО3 на удовлетворении заявленных требований настаивали по изложенным в административном иске доводам с учётом уточнений.
В судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ представитель административного ответчика администрации <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области – ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных административным истцом требований, ссылаясь на недостаток финансирования, а также на тот факт, что в настоящий момент потребности <адрес> в водоотведении обеспечены полностью.
Иные участвующие в административном деле лица в судебное заседание не явились,
Иные участвующие в деле лица извещались судом надлежащим образом путём направления судебной корреспонденции. Сведения о движении административного дела в соответствующем разделе официального портала Благовещенского районного суда Амурской области размещались своевременно. Принимая во внимание, что явка представителей иных участников процесса не признана судом обязательной, учитывая, что все участвующие в деле лица извещены о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, при этом сведениями о наличии уважительных причин, препятствующих явке представителей в судебное заседание, суд не располагает, руководствуясь положениями ст. 151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 39 КАС РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Из материалов административного дела видно, что основанием для предъявления прокурором Благовещенского района Амурской области административного иска явились результаты проверки соблюдения законодательства об организации водоотведении на территории <адрес> сельсовета. При таких обстоятельствах, с учётом того, что круг лиц, права которых подлежат защите, не может быть определён, поскольку включает жителей всего сельского поселения, суд приходит к выводу о наличии у прокурора права на обращение в суд с административным иском в интересах неопределённого круга лиц.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, утверждены актуализированные схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципального образования <адрес> сельсовет Благовещенского района Амурской области.
Как видно из схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования <адрес> сельсовет Благовещенского района Амурской области на период до 2035 года, размещённой на официальном сайте администрации Благовещенского района Амурской области в разделе «Сельсоветы – <адрес> сельсовет – Главная страница», в <адрес> и <адрес> отсутствуют системы централизованного водоотведения. На территории муниципального образования <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области отсутствуют очистные сооружения. Весь жилой фонд использует локальную систему очистки (септики). Стоки из микрорайонов <адрес> и <адрес> передаются на дальнейшую очистку в систему водоотведения г. Благовещенска. Названное муниципальное образование относится к территории застройки, которая не охвачена централизованной системой водоотведения. Весь жилой фонд использует локальные системы очистки. В качестве локальных систем очистки используются индивидуальные септики. Сбор жидких бытовых отходов (далее – ЖБО) осуществляется при помощи септиков, что приводит к неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановке на территории муниципального образования <адрес> сельсовет Благовещенского района Амурской области. Для решения данной проблемы необходимо строительство очистных сооружений.
Факт отсутствия очистных сооружений на территории муниципального образования <адрес> сельсовет не оспаривался сторонами в ходе рассмотрения настоящего административного дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского поселения.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные п.п. 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных ч. 1 названной статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного п. 23 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Иные вопросы местного значения, предусмотренные ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 6 Устава Чигиринского сельсовета к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу указанных положений закона отсутствие централизованной системы водоотведения не освобождает орган местного самоуправления поселения от исполнения обязанностей по организации водоотведения в границах поселения.
Согласно п. 5.1 ч. 1 ст. 8 Устава в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Чигиринского сельсовета обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении).
Кроме того, согласно п. 2 ч. 4 ст. 55 Устава <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области, имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, находится в собственности <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области.
Согласно п. 2 ст. 2 Закона о водоснабжении и водоотведении водоотведение – приём, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе ряда принципов, к числу которых, помимо прочих, отнесены соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
По смыслу ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из компонентов природной среды является земля.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3 на основании ст. 39 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-«Об охране окружающей среды» утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН).
Исходя из п. 23 СанПин Удаление ЖБО должно проводиться хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию ЖБО, в период с 7 до 23 часов с использованием транспортных средств, специально оборудованных для забора, слива и транспортирования ЖБО, в централизованные системы водоотведения или иные сооружения, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО.
Таким образом, использование населением выгребных ям, которые, как правило, не оборудованы соответствующим образом, не основано на требованиях действующего законодательства, а также приводит к тому, что сточные воды попадают в почву, что ухудшает экологическую обстановку и создаёт возможность для загрязнения подземных вод.
Согласно представленным материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ прокурором Благовещенского района Амурской области было внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ), в котором указывалось, в том числе, на то, что отсутствие объектов, предназначенных для приёма и (или) очистки ЖБО и использование для слива таких отходов КНС микрорайона «Европейский» не соответствует закону.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области был подготовлен ответ <номер>, в котором указано, что в адрес администрации Благовещенского района направлена информация о необходимости включения мероприятий по строительству очистных сооружений канализации <адрес> в федеральные целевые программы, на момент подготовки ответа вёлся поиск подходящего земельного участка на территории <адрес> сельсовета.
Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области было подготовлено письмо о предоставлении коммерческого предложения вместе с техническим заданием на проектирование очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации и сливной станции ЖБО.
НПО «Агростройсервис» в адрес администрации <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области было представлено коммерческое предложение на проектирование очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 1000 кубических метров в сутки.
Вместе с тем, сведения о том, что администрацией <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области предпринимались конкретные действия к заключению договора на основании названного коммерческого предложения, в материалах дела отсутствуют.
Материалами дела подтверждается, что разработка технического задания на проектирование очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации и сливной станции ЖБО на территории <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области ведётся с июля 2020 года, коммерческое предложение получено администрацией <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области в августа 2020 года, однако фактически меры к устранению выявленных нарушений в организации водоотведения на территории указанного муниципального образования администрацией не приняты, вопрос о строительстве очистных сооружений не решён.
В судебном заседании представитель администрации <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области – ФИО5 приводила доводы об отсутствии жалоб на организацию водоотведения со стороны жителей <адрес> сельсовета.
Вместе с тем, суд находит указанные доводы несостоятельными.
Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ на КНС <адрес> квартала г. Благовещенска отсутствовала возможность приёма, вывоза и утилизации ЖБО с территории с <адрес> по причине проведения ремонтных работ и возникновения аварийных ситуаций.
Из единой дежурно-диспетчерской службы администрации Благовещенского района КНС микрорайона <адрес>, относящегося к <адрес> сельсовету также регулярно выходит из строя, что приводит к переполнению септиков и нарушению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Так, случаи выхода из строя названной КНС были зафиксированы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Более того, на территории <адрес> продолжается строительство многоквартирных домов, многоквартирного жилого комплекса, увеличивается жилищная застройка, что приводит к дополнительной нагрузке на КНС <адрес> квартала г. Благовещенска и микрорайона <адрес>, которые, как установлено в судебном заседании, функционируют ненадлежащим образом.
В судебном заседании представитель административного ответчика – ФИО5 приводила доводы об отсутствии денежных средств для строительства очистных сооружений у администрации <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области.
Статьёй 40 Закона о водоснабжении и водоотведении установлены порядок разработки и реализации инвестиционной программы, направленной на улучшение технического и технологического состояния объектов и сети водоотведения на территории муниципальных образований.
Однако в нарушение указанных положений закона соответствующая инвестиционная программа, направленная на улучшение технического и технологического состояния объектов и сети водоотведения на территории сельсовета, администрацией Чигиринского сельсовета не принята, участником федеральных целевых программ, в рамках которых возможно строительство очистных сооружений, администрация Чигиринского сельсовета не является, очистные сооружений и альтернативные места для слива ЖБО на территории Чигиринского сельсовета отсутствуют.
Тем самым администрацией <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области было допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии мер к организации системы водоотведения на территории <адрес>.
В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны помимо прочего использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Длительное бездействие администрации <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области нарушает требования законодательства об охране окружающей среды, ведёт к ухудшению санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки, а также нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции Российской Федерации).
В судебном заседании представитель администрации <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области – ФИО5 приводила доводы об отсутствии на территории <адрес> сельсовета земельного участка, подходящего для строительства КНС.
Суд находит указанные доводы заслуживающими внимания, однако не влияющими на обязанность администрации по надлежащей организации водоотведения на территории соответствующих муниципальных образований.
Пунктом 17 ч. 1 ст. 9 Устава Благовещенского района Амурской области, принятого Решением Благовещенского районного Совета народных депутатов от 5 ноября 2015 года № 263 установлено, что утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами (далее также - приведение в соответствие установленным требованиям), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведение в соответствие установленным требованиям в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Согласно ч. 1 ст. 57 названного Устава органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, расположенными на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
Следовательно, администрация <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области не была лишена возможности обратиться в администрацию Благовещенского района Амурской области за предоставлением земельного участка в целях строительства КНС.
Поскольку административным истцом в административном иске поставлен вопрос о возложении на администрацию <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области обязанности по строительству и вводу в эксплуатацию очистных сооружений, постольку суд полагает возможным возложить на администрацию Благовещенского района Амурской области обязанность предоставить в пользование администрации <адрес> сельсовета земельный участок для размещения очистных сооружений.
Ввиду возложения на администрацию Благовещенского района Амурской области обязанности по предоставлению земельного участка суд приходит к выводу о субсидиарной обязанности администрации Благовещенского района Амурской области и администрации <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области по разработке проектно-сметной документации очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации и сливной станции ЖБО <адрес>.
По смыслу п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ при разрешении споров об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего суд помимо прочего обязан разрешить вопрос о принятии административным ответчиком решения по конкретному вопросу, совершении определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
Учитывая характер содержащихся в административном исковом заявлении требований, конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание тот факт, что для организации работ по строительству и сооружению очистных сооружений, обеспечивающих нормативную очистку сточных вод, принимаемых от населения и организаций, необходимо выделение финансирования и разработка проектной документации, а также приведение документации в соответствие требованиям нормативных правовых актов, суд приходит к выводу, что административными ответчиками должны быть предприняты действия в следующие сроки:
- предоставление в пользование администрации <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области земельного участка для размещения очистных сооружений – до ФИО6 года;
- строительство и ввод в эксплуатацию соответствующих очистных сооружений – до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные сроки суд находит разумными, отвечающими балансу прав и законных интересов сторон.
Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление и.о. прокурора Благовещенского района Амурской области к администрации Благовещенского района Амурской области, администрации <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области о признании незаконным бездействия в части непринятия мер по организации системы водоотведения на территории населённых пунктов <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области, возложении обязанности – удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие администрации <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области, администрации Благовещенского района Амурской области, выразившееся в непринятии мер к организации системы водоотведения на территории <адрес>.
Возложить на администрацию Благовещенского района Амурской области обязанность предоставить в пользование администрации <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области земельный участок для размещения очистных сооружений на территории <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на администрацию <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области, администрацию Благовещенского района Амурской области обязанность разработать проектно-сметную документацию очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации и сливной станции жидких бытовых отходов в <адрес>.
Возложить на администрацию <адрес> сельсовета Благовещенского района Амурской области обязанность построить и ввести в эксплуатацию очистные сооружения, обеспечивающие нормативную очистку сточных вод, принимаемых от населения и организаций, расположенных на территории <адрес>, в соответствии с требованиями законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Благовещенский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.В. Воропаев
Решение принято в окончательной форме 29 июня 2022 года.