Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-000368-20
№ 2-767/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Желтковской Я.В.
при секретаре Коробковой Ю.Е.
помощник судьи Некрасова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, её представителя ФИО3, представителя третьих лиц ТСЖ «Учебная», ТСЖ «Учебная А» ФИО4 гражданское дело по иску Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, пени,
установил:
Фонд «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в обоснование исковых требований указано, что ответчику на праве собственности принадлежат в многоквартирном доме по адресу: /________/ жилые и нежилые помещения: /________/ кадастровым номером /________/ площадью 110,4 кв.м, /________/ кадастровым номером /________/ площадью 190 кв.м, /________/ кадастровым номером /________/), площадью 111,4 кв.м, пом. 46-1707 с кадастровым номером /________/ /________/ площадью 601,8 кв.м, /________/ кадастровым номером /________/ площадью 112,8 кв.м, /________/ кадастровым номером /________/), площадью 37 кв.м, /________/ с кадастровым номером /________/ площадью 463,8 кв.м, /________/ кадастровым номером /________/, площадью 188,6 кв.м, /________/ кадастровым номером /________/ площадью 37,2 кв.м. Данные помещения находятся в многоквартирном жилом доме, который включен региональную программу капитального ремонта, в связи с чем на основании положений ст. 154, 158, 169, 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Томской области от 07.06. 2013 за № 116-ОЗ полагает, что ответчик обязана уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества, однако от исполнения данной обязанности уклоняется, по состоянию на 24.01.2023 задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт и пени составила 1417048,71 руб.
Уменьшив исковые требования в заявлениях от 25.01.2023, 26.04.2023 с учетом ходатайства ответчика о применении срока исковой давности, просил взыскать с ФИО2 задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.01.2020 по 20.01.2023 в размере 503936,62 руб., пени в размере 36126,12 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 285 руб.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования в окончательной редакции поддержала.
Ответчик ФИО2 иск не признала, заявила о пропуске истцом срока исковой давности, пояснила, что решением собственников помещений многоквартирного дома по /________/ /________/ от /________/ выбран способ формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на специальном счете. Пунктом 6 протокола собрания собственников от /________/ определен размер взноса на капитальный ремонт в размере 6,15 руб., также данным решением постановлено освободить собственников, имеющих над своими помещениями общедомовую крышу, от уплаты взноса на капитальный ремонт и обязать за свой счет проводить капитальный ремонт кровли и фасада дома. В период с 2014 года по апрель 2023 года ею производились расходы более 5 млн. руб. на капитальный ремонт кровли и фасада многоквартирного дома по /________/ /________/. Извещений, счетов-квитанций на уплату взносов от ответчика она не получала. Кроме того, полагала, что на неё распространяется льгота по уплате взносов за капитальный ремонт, т.к. с ней совместно проживает мать ФИО5, достигшая 80-летнего возраста.
Представитель истца ФИО3 иск не признала, просила применить срок исковой давности к части требований, заявленных за период, превышающий трехлетний срок до предъявления иска, а также освободить ответчика от взыскания неустойки.
Представитель третьих лиц ТСЖ «Учебная», ТСЖ «Учебная А» ФИО4 в судебном заседании занял позицию, аналогичную позиции ответчика, просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица ЖК «Кулева, 3», извещенный о времени и месте рассмотрения спора судебной повесткой по месту регистрации юридического лица, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без его участия.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Как устанавливает ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 249 ГК РФ, ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт общего имущества (ст. 154 ЖК РФ).
Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги, в состав которой входит взнос на капитальный ремонт, вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Как указано в ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Как следует из ч. 2 ст. 169 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии земельного участка или о признании населенного пункта закрывающимся.
На основании ч. 8 ст. 170 ЖК РФ, Законом субъекта Российской Федерации устанавливается минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах, который не может превышать пятьдесят процентов оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, определенной в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе установить размер фонда капитального ремонта в отношении своего дома в размере большем, чем установленный минимальный размер фонда капитального ремонта. По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.
В случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются, средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 настоящего Кодекса, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (ч. 5 ст. 181 ЖК РФ).
Частью 8.1 ст. 156 ЖК РФ установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ч. 4 ст. 6 Закона Томской области от 07.06.2013 № 116-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5 настоящей статьи.
Положениями ст. 178, 180 ЖК РФ закреплено, что региональный оператор является юридическое лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда, в перечень его обязанностей входит, в том числе, аккумулирование взносов на капитальный ремонт уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета cy6ъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.
Частью 1 ст. 181 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 182 настоящего Кодекса, перечислить в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта, исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.
Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора: 1) ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт; 2) принимают решения, участвуют в принятии решений, которые предусмотрены настоящим Кодексом, в связи с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в таком многоквартирном доме; 3) участвуют в осуществлении приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту в таком многоквартирном доме; 4) запрашивают и получают предусмотренные настоящим Кодексом сведения (информацию) от заинтересованных лиц; 5) реализуют иные права и исполняют иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Частью 1 ст. 171 ЖК РФ установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Таким образом, обязанность собственников по внесению взносов для формирования фонда капитального ремонта на счет регионального оператора и порядок исполнения такой обязанности установлены Федеральным законом - Жилищным кодексом РФ.
Согласно ст. 179 ЖК РФ, имущество регионального оператора формируется за счетвзносов учредителя; платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; других не запрещенных законом источников.
Следовательно, с момента поступления денежных средств, уплачиваемых собственниками в виде взносов на счет регионального оператора, такие средства в силу Жилищного кодекса РФ переходят в собственность регионального оператора.
При этом в соответствии с ч. 3 ст. 179 ЖК РФ денежные средства, полученные региональным оператором и не относящиеся в соответствии с ч. 1 ст. 170 настоящего Кодекса к фонду капитального ремонта, подлежат зачислению на отдельный счет, и их размещение на счете, счетах регионального оператора, открытых для размещения средств фонда капитального ремонта в соответствии с частью 3 настоящей статьи, не допускается.
Согласно ст. 16 Закона Томской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области» №116-ОЗ от 07.06.2013 в случае формирования фонда капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Постановлением Администрации Томской области от 29.08.2014 № 322а установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области на 2015 год в размере 6 (шести) рублей 15 (пятнадцати) копеек на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.
Постановлением Администрации Томской области от 27.08.2015 № 309а установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области на 2016 год в размере 6,15 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.
Постановлением Администрации Томской области от 30.11.2016 № 377/1а установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области на 2017 год в размере 6,55 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.
Постановлением Администрации Томской области от 30.11.2017 № 416а установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области на 2018 год в размере 6,55 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.
Постановлением Администрации Томской области от 30.11.2018 № 456а установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области на 2019 год в размере 7,08 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.
Постановлением Администрации Томской области от 21.11.2019 № 422а установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области на 2020 год в размере 7,46 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.
Постановлением Администрации Томской области от 18.11.2020 № 551а установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области на 2021 год в размере 7,74 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.
Постановлением Администрации Томской области от 10.11.2021 № 540а установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области на 2022 год в размере 9,18 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.
Судом установлено, следует из выписок ЕГРН от /________/, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежат жилые и нежилые помещения, расположенные по адресу: /________/, /________/ кадастровым номером /________/ площадью 110,4 кв.м, /________/ кадастровым номером /________/, площадью 190 кв.м, /________/ кадастровым номером /________/ площадью 111,4 кв.м, пом. /________/ площадью 601,8 кв.м, /________/ кадастровым номером /________/ площадью 112,8 кв.м, /________/ кадастровым номером /________/ площадью 37 кв.м, /________/ с кадастровым номером /________/ площадью 463,8 кв.м, /________/ кадастровым номером /________/ площадью 188,6 кв.м, /________/ кадастровым номером /________/ площадью 37,2 кв.м.
/________/ собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: /________/, /________/ принято решение о формировании фонда капитального ремонта на общем счете регионального оператора - Фонд «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» (вопрос /________/), определена кредитная организация для открытия специального счета (вопрос /________/); данное решение размещено на сайте ГИС ЖКХ, что ответчиком в ходе рассмотрения спора не оспаривалось.
Из материалов дела следует, что вследствие неуплаты собственником указанных квартир и нежилых помещений по адресу: /________/ /________/, в нарушение требований ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации перед истцом возникла задолженность по уплате взносов за капитальный ремонт.
Согласно представленному истцом расчету, не оспоренного ответчиком, задолженность по уплате взносов за капитальный ремонт за период с февраля 2020 года по декабрь 2022 года составляет: за /________/ – 30004,54 руб., за /________/ -51638,20 руб., за /________/ – 30237,38 руб., за помещение /________/ 163 924,35 руб., за /________/ – 30656,83 руб., за /________/ -10055,86 руб., за помещения /________/-1046- 126051,61 руб., /________/ -51257,685 руб., за /________/ -10110,17 руб.
Доводы ответчика о том, что собственники помещений в многоквартирном доме по /________/ /________/ реализовано решение о способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, решением собственников от /________/ определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, не может быть принят во внимание по следующим основаниям.
Действительно в силу ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать в качестве способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете). Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете может быть определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт (ч. 4.2 ст. 170 ЖК РФ).
Ответчиком представлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме /________/ /________/ от /________/, в котором указано на то, что большинством голосов собственники проголосовали за отмену решения внеочередного общего собрания собственников помещений, оформленные протоколом № 1/2014ф от 14.05.2014; выбор способа формировании фонда капитального ремонта на специальном счете; определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в размере 6,15 руб., определены владелец специального счета - ТСЖ «Учебная-А», кредитная организация для открытия счета ОАО «Связьбанк» (вопросы голосования 4-6,9,10).
Анализируя представленный ответчиком протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме /________/ /________/ от /________/, суд приходит к выводу, что собственниками принят, но не реализован в установленных законодательством порядке и сроки решения собственников помещений МКД 1-11 о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, поскольку доказательств открытия специального счета суду не представлено.
Сведений о том, что собственниками помещений в многоквартирном доме вносили взносы на специальный счет, ответчиком также не представлено.
Утверждения ответчика о неосведомленности относительно принятого собственниками решения от /________/ о формировании взносов на счете регионального оператора, неполучении платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт суд оценивает критически, т.к. ФИО2 в 2016 году предпринимались меры к оспариванию в судебном порядке решения собственников от /________/, что следует из ее объяснений в ходе рассмотрения спора и подтверждается копиями судебных актов – определениями Кировского районного суда г.Томска от /________/, /________/ об оставлении искового заявления без движения, апелляционных определений Томского областного суда от /________/, /________/ об оставлении названных определений без изменения, частных жалоб заявителей, в числе которых значится ФИО2
Доводы ответчика о том, что за счет собственных средств ею осуществлялся капитальный ремонт кровли многоквартирного дома по /________/ и иного общего имущества согласно решению собственников помещений в многоквартирном доме /________/ на основании решения собственников от /________/, на вывод суда не влияет, т.к. такое решение собственников не означает, что ими реализован способ формирования взносов на капитальный ремонт на специальном счете.
Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у ответчика с 2014 года, во исполнение требований ч. 2 ст. 198 ЖК РФ протокол собрания собственников помещений многоквартирном /________/ от 14.05.2014 размещен на сайте ГИС ЖКХ, что учитывается судом при рассмотрении настоящего спора.
Судом установлено, что /________/, /________/, /________/ фондом «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» заключены договоры оказания услуг, по условиям которого осуществлялась печать платежных документов на оплату взносов и пени за несвоевременную и (или) неполную оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области и доставка платежных документов собственникам помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, в том числе, многоквартирного дома по /________/ в юридически значимый период.
На основании представленных доказательств, доводы ответчика и представителя третьего лица о неисполнении обязанности истцом по направлению квитанций на оплату взносов оцениваются критически и об отсутствии обязанности по уплате взносов на счет регионального оператора не свидетельствуют.
Кроме того, суд отмечает то обстоятельство, что прокуратурой Кировского района г.Томска в адрес регионального оператора вынесено представление от /________/ /________/ которым прокурор потребовал незамедлительно принять меры для взыскания в судебном порядке задолженности ФИО2 по состоянию на /________/ по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 934885 руб. и пени в размере 242373,239 руб.
Разрешая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд исходит из следующего.
Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса.
В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из представленного в материалы дела расчета по лицевым счетам № /________/ следует, что с ноября 2014 года платежи на капитальный ремонт ФИО2 не вносились, в том числе частично, соответственно, не позднее 21.11.2014 истец узнал о нарушении своего права.
За вынесением судебного приказа о взыскании указанной задолженности Фонд обратился к мировому судье судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Томска, требуя взыскать задолженность за каждое помещение, принадлежащее ФИО2 в многоквартирном доме по /________/. Определениями мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Томска от /________/ по делу /________/ отменен судебный приказ от 01.07.2022 о взыскании задолженности в размере 18282,81 руб., пени в размере 3540,65 руб., от /________/ по делу /________/ отменен судебный приказ от /________/ о взыскании задолженности в размере 66094,25 руб., пени в размере 16043,13 руб., от /________/ по делу /________/ отменен судебный приказ от /________/ о взыскании задолженности в размере 21872,95 руб., пени в размере 1837,95 руб., от /________/ по делу /________/ отменен судебный приказ от /________/ о взыскании задолженности в размере 75613,58 руб., пени в размере 12 089,92 руб., от /________/ по делу /________/ отменен судебный приказ от /________/ о взыскании задолженности в размере 60509,27 руб., пени в размере 12985,68 руб., от /________/ по делу /________/ отменен судебный приказ от /________/ о взыскании задолженности в размере 195957,87 руб., пени в размере 31528,65 12985,68 руб., от /________/ по делу /________/ отменен судебный приказ от /________/ о взыскании задолженности в размере 12709,35 руб., пени в размере 12709,35 руб.
В Кировский районный суд г. Томска настоящее исковое заявление направлено истцом через почтовое отделение – /________/.
Принимая во внимание, что заявления о вынесении судебного приказа поданы мировому судье по истечении срока исковой давности за период с октября 2014 по январь 2021 года, а после отмены судебных приказов прошло еще более 6 месяцев до подачи настоящего искового заявления, то суд приходит к выводу, что срок исковой давности за период с октября 2014 года по январь 2021 года пропущен.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как разъяснено в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Поскольку судом установлен пропуск срока исковой давности по заявленным Фондом исковым требованиям, то данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в части указанного периода.
На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с февраля 2020 года по декабрь 2022 года в размере 503936,62 руб., в том числе: по /________/ размере 30004,54 руб. из расчета (110,40 кв.м х 7,74 руб. х 23 мес. + 110,40 кв.м х 8,07 руб. х 12 мес.), по /________/ размере 51638,20 руб. из расчета (190 кв.м х 7,74 руб. х 23 мес. + 190 кв.м руб. х 8,07 руб. х 12 мес.), по /________/ размере 30237,38 руб. из расчета (111,4 кв.м х 7,74 руб. х 23 мес. + 111,4 кв.м руб. х 8,07 руб. х 12 мес.), по /________/ в размере 163924,35 руб. из расчета (601,8 кв.м х 7,74 руб. х 23 мес. + 601,8 кв.м руб. х 8,07 руб. х 12 мес.), по /________/ размере 30656,83 руб. из расчета (112,8 кв.м х 7,74 руб. х 23 мес. + 112,8 кв.м руб. х 8,07 руб. х 12 мес.), по /________/ размере 10055,86 руб. из расчета (37 кв.м х 7,74 руб. х 23 мес. + 37 кв.м руб. х 8,07 руб. х 12 мес.), по пом. п021-п024 в размере 126051,61 руб. из расчета (463,8 кв.м х 7,74 руб. х 23 мес. + 463,8 кв.м руб. х 8,07 руб. х 12 мес.), по /________/ размере 51257,68 руб. из расчета (188,6 кв.м х 7,74 руб. х 23 мес. + 188,6 кв.м руб. х 8,07 руб. х 12 мес.), по /________/ размере 10110,17 руб. из расчета (37,2 кв.м х 7,74 руб. х 23 мес. + 37,2 кв.м руб. х 8,07 руб. х 12 мес.).
Суд не может принять во внимание довод ответчика о том, что на неё распространяется льгота, предусмотренная Законом Томской области от 31.03.2016 № 3148 «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт для отдельных категорий граждан» (п.п. 1-2, ст. 2), поскольку лицо, достигшее 80-летнего возраста ФИО6 (мать ответчика) собственником жилых помещений по /________/ не является, что следует из выписок из ЕГРН от 21.01.2023; ответчик не относится к категории граждан, достигших возраста 70 (80) лет, проживающих совместно с гражданами, достигших указанного возраста и (или) неработающими инвалидами 1 и 2 группы.
Требование истца о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 36126,12 руб. за период с 01.11.2020 по 20.04.2022, с 01.10.2022 по 20.11.2022.
В соответствии с п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
В пунктах 38 и 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», разъяснено, что по смыслу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.
Согласно расчету пени за период с 01.01.2020 по 20.04.2022, с 01.10.2022 по 20.11.2022 истцом начислена неустойка за нарушение сроков внесения взносов за капитальный ремонт в размере 36126,12 руб. При исчислении размера пени истцом принята 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в размере 7,5 %, действующей на момент обращения с настоящим иском.
Согласно разъяснениям, приведенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3» утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.10.2016 (вопрос № 3), при взыскании неустойки, предусмотренной ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства, размер которой определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пени на невыплаченную в срок сумму.
При взыскании суммы неустоек (пени) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
В соответствии с Информационным сообщением Банка России от 16.09.2022 с 19.09.2022 размер ставки рефинансирования составляет 7,5 %.
При расчете неустойки истцом учтено, что на основании постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с 06.04.2020 по 01.01.2021 приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренных законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (п. 1).
С даты введения моратория (01.04.2022) на 6 месяцев прекращается начисление процентов за пользование чужими денежными средствами за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
Заявляя о несогласии с расчетом пени, ответчик не представила собственный расчет неустойки. Проверив расчет, суд считает его арифметически верным, в нем, вопреки утверждениям стороны ответчика, не учтена неустойка за периоды действия маратория, установленного постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», постановлением правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».
Ответчиком заявлено о снижении неустойки.
В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.
В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 № 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» установлено, что пеня, установленная ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п. 1 ст. 333 ГК РФ).
Оценивая степень соразмерности неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт, учитывая длительность нарушения права, необходимость соблюдения баланса интересов сторон, принцип разумности и справедливости, суд приходит к выводу о снижении размера неустойки в 2 раза до 18063,06 руб.
В связи с изложенным, требование к ФИО2 о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению в размере 18063,06 руб. за период с 01.11.2020 по 20.11.2022 с учетом периодов действия моратория на взыскание неустойки.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы, к которым, в соответствии со ст. 88 ГПК РФ, относится госпошлина. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 15285 руб., что подтверждается платежными поручениями от 01.12.2022 № 6020, от 25.11.2022 № 5452, от 01.12.2022 № 6024, от 01.12.2022 № 6023, от 25.11.2022 № 5454, от01.12.2022 № 6022, от 01.12.2022 № 6021, от 25.11.2022 № 5453, от 25.11.2022 № 5455.
В связи с удовлетворением исковых требований в размере 540062,74 руб. (до снижения неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ), что составляет 100 % от уменьшенной истцом на момент вынесения решения суммы исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины, подлежащие взысканию с ответчика в пользу истца, составляют 8600,63 руб.
Истцу из бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит возврату излишнне уплаченая государственная пошлина в размере 6684,37 руб.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» к ФИО2 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.01.2020 по 20.01.2023 в размере 503936,62 руб., пени за период с 01.11.2020 по 20.11.2022 в размере 18063,06 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 600,63 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Возвратить Фонду «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» из бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 6 684,37 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение суда в окончательной форме принято 03.05.2023.