Дело № 2а-2785/2023 копия

УИД 59RS0008-01-2023-002730-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бородкиной Ю.В.,

при секретаре Бузановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации по развитию физической культуры, спорта, туризма и пропаганде здорового образа жизни «Юность» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации по развитию физической культуры, спорта, туризма и пропаганде здорового образа жизни «Юность» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) сведений.

В обоснование заявленных требований указано, что решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации по развитию физической культуры, спорта, туризма и пропаганде здорового образа жизни «Юность» принято Управлением ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. Организация действует на основании Устава, утвержденного Общим собранием учредителей от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно материалам учетного дела Организации, учредителями Организации при создании выступили: ФИО4, ФИО5 В соответствии с п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны ежегодно представлять в территориальный орган Минюста России документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Указанные требования Организация не выполнила. Подтверждением данного факта является: отсутствие информации о предоставлении отчетов за ДД.ММ.ГГГГ год в автоматизированной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций (АИС УНРО). Отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчеты по формам №, утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках предъявления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» за ДД.ММ.ГГГГ год. С учетом положений Федерального закона № 326-ФЗ обязанность по размещению отчетности в сети «Интернет» за ДД.ММ.ГГГГ год приостановлена. Также Организация не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникативной сети «Интернет», в том числе на информационном портале Минюста России отчетов о своей деятельности за ДД.ММ.ГГГГ год или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление. Также о фактическом прекращении деятельности Организации свидетельствует заявление ФИО4 учредителя и директора Организации, поступившее в адрес Управления ДД.ММ.ГГГГ. Непредставление Организацией в контролирующий орган информации о своей деятельности за ДД.ММ.ГГГГ год в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) значительно затрудняет возможность государственного контроля за деятельностью Организации, и как следствие этого, влечет затруднительность выявления нарушений законности в ее деятельности, что может повлечь нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Управление приходит к выводу, что Организацией допущены грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, выразившиеся в непредставлении отчетности за ДД.ММ.ГГГГ год, не обеспечен публичный доступ к отчетности за ДД.ММ.ГГГГ год. На основании изложенного административный истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию по развитию физической культуры, спорта, туризма и пропаганде здорового образа жизни «Юность»; исключить Автономную некоммерческую организацию по развитию физической культуры, спорта, туризма и пропаганде здорового образа жизни «Юность» из ЕГРЮЛ.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Автономная некоммерческая организация по развитию физической культуры, спорта, туризма и пропаганде здорового образа жизни «Юность» в судебное заседание представителя не направила, извещалась надлежащим образом по известному адресу.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, представителя не направили, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> на основании Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», определено как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (п. 1).

Согласно подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

По смыслу ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон «О некоммерческих организациях») установлено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

В силу п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В силу ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

По данным ЕГРЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация Автономной некоммерческой организации по развитию физической культуры, спорта, туризма и пропаганде здорового образа жизни «Юность» и внесены сведения о юридическом лице в реестр, присвоен ОГРН № (л.д. 20-22). Устав Организации утвержден общим собранием учредителей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13). Согласно данным автоматизированной информационной системы «Учет некоммерческих и религиозных организаций», информация о предоставлении отчетов о деятельности Организации за ДД.ММ.ГГГГ год отсутствует (л.д. 18-19). Также в учетном деле Организации отсутствуют документы, содержащие отчеты по формам №, утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках предъявления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ от директора Автономной некоммерческой организации по развитию физической культуры, спорта, туризма и пропаганде здорового образа жизни «Юность» ФИО4 начальнику управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ФИО2 поступило заявление, содержащее просьбу оказать содействие в ликвидации юридического лица (л.д. 24).

Принимая во внимание требования закона и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по тем основаниям, что Автономная некоммерческая организация по развитию физической культуры, спорта, туризма и пропаганде здорового образа жизни «Юность» не выполнила требования п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что свидетельствует о том, что Организация является фактически недействующим юридическим лицом и влечет ликвидацию некоммерческой организации с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию по развитию физической культуры, спорта, туризма и пропаганде здорового образа жизни «Юность» (ОГРН №).

Решение является основанием для исключения Автономной некоммерческой организации по развитию физической культуры, спорта, туризма и пропаганде здорового образа жизни «Юность» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья – подпись Ю.В. Бородкина

Мотивированное решение составлено 11 августа 2023 года.

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья Ю.В. Бородкина

подлинник подшит

в административном деле № 2а-2785/2023

Пермского районного суда Пермского края