Решение по делу № 2-1024/2023 от 11.10.2023

УИД 36RS0010-01-2023-001118-83

№ 2-1024/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Борисоглебск 11 октября 2023 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Тюриной М.Ю.,

при секретаре Щербатых Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области и ФИО2 о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки в реконструированном состоянии,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском, пояснив, что ей на праве собственности принадлежит часть жилого дома литер Аа2а3 площадью 19,8 кв.м. с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес>.

Собственником смежной части жилого дома литер А1А3а2 площадью 23,8 кв.м. с кадастровым номером № является ФИО2.

Также истец указывает, что домовладение располагается на земельном участке общей площадью 714 кв.м. с кадастровым №, собственниками которого являются:

- ФИО3 – 175/357 ид.доли;

- ФИО2 – 199/714 ид.доли;

- ФИО1 – 165/714 ид.доли.

На указанном земельном участке также располагается отдельно стоящий жилой дом литер ББ1б, собственником которого является ФИО3.

Как утверждает истец, в целях улучшения жилищно-бытовых условий проживания в домовладении ею на основании разрешения на строительство от 28.03.2013, выданного администрацией Борисоглебского городского округа Воронежской области, была произведена реконструкция части жилого дома.

В исковом заявлении указано, что 26 апреля 2023 года ФИО1 обратилась в администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области с уведомлением об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

По результатам рассмотрения указанного уведомления администрацией Борисоглебского городского округа Воронежской области истцу было выдано сообщение об отказе в выдаче уведомления от 10.05.2023 № 33-11/4310. В данном уведомлении сообщалось о том, что в связи с принятием ФЗ от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», вступившего в законную силу 01.03.2022, часть жилого дома не относится к объекту индивидуального жилищного строительства, поэтому выдать уведомление об окончании реконструкции части жилого дома не предоставляется возможным.

Также истец считает, что фактически части жилого дома, выделенные в собственность ей и ФИО2, представляют собой дома блокированной застройки, так как соответствуют предъявляемым к таким объектам требованиям градостроительного законодательства. Часть жилого дома, занимаемая истцом, и часть жилого дома, занимаемая ФИО2, имеют общую боковую стену без проемов, каждая из частей имеет отдельных вход на земельный участок, то есть исходное домовладение (до его раздела) является жилым домом блокированной застройки, а с учетом изменений, установленных статьей 16 ФЗ № 476-ФЗ от 30.12.2021, выделенная каждому из них в собственность часть жилого дома (помещение) должна быть признана домом блокированной застройки.

Как утверждает истица, в целях оформления права собственности на реконструированный объект недвижимости необходимо определить правовой статус выделенных в собственность ей и ФИО2 после раздела в натуре жилого дома объектов недвижимости.

Помимо указанного выше, ФИО1 в исковом заявлении указывает, что принадлежащий ей жилой дом блокированной застройки литер АА2А4 имеет общую площадь 45,4 кв.м., в том числе жилую площадь 17,7 кв.м., площадь с учетом всех частей здания составляет 45,4 кв.м., площадь согласно Приказу Росреестра № П/0393 от 23.10.2020 составляет 45,7 кв.м. Принадлежащий ответчику жилой дом блокированной застройки литер А1А3а2 имеет общую площадь 23,8 кв.м., в том числе жилую площадь 19,7 кв.м., площадь с учетом всех частей здания составляет 33,2 кв.м., площадь согласно Приказу Росреестра № П/0393 от 23.10.2020 составляет 37,1 кв.м.

На основании изложенного, в соответствии со статьями 12 и 218 ГК РФ, статьей 1 ГрК РФ и статьей 16 ФЗ от 30.12.2021 № 476-ФЗ, истец просит:

1. Признать принадлежащий ФИО1 на праве собственности объект недвижимости – здание (часть жилого дома) с кадастровым №, площадью 19.8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

2. Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки (литер АА2А4) общей площадью 45,4 кв.м., в том числе жилой площадью 17,7 кв.м., площадью с учетом всех частей здания 45,4 кв.м., площадью согласно Приказа Росреестра № П/0393 от 23.10.2020 47,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

3. Признать принадлежащий на праве собственности ФИО2 объект недвижимости – здание (часть жилого дома) литер А1А3а2 с кадастровым №, общей площадью 23,8 кв.м., в том числе жилой площадью 19,7 кв.м., площадью с учетом всех частей здания 33,2 кв.м., площадью согласно Приказа Росреестра № П/0393 от 23.11.2020 37,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, письменно уведомив суд о своей просьбе провести судебное заседание в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Борисоглебского городского округа в предварительное судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. От представителя ответчика поступило заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила судебное заседание провести в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Воронежской области в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. От представителя третьего лица поступило заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.02.2023, право общей долевой собственности на земельный участок площадью 714 кв.м. с кадастровым № зарегистрировано за:

- ФИО3 – в 175/357 доле,

- ФИО1 – в 165/714 доле,

- ФИО2 – в 199/714 доле.

В судебном заседании установлено, что на указанном земельном участке расположен жилой дом лит. А,А1,А2,А3,А4,а2,Б,Б1,б, состоящий фактически из двух домов.

В силу пункта 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.04.2023 право собственности на жилой дом блокированной застройки с кадастровым № площадью 19,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО1 (лит. Аа2а3).

Согласно сведениям БТИ собственником смежной части жилого дома литер А1А3а2 площадью 23,8 кв.м. с кадастровым № является ФИО2. ФИО3 является собственником отдельно стоящего жилого дома лит. Б,Б1,б площадью 64,1 кв.м.

В целях улучшения жилищно-бытовых условий проживания в домовладении истцом на основании разрешения на строительство от 28.03.2013, выданного администрацией Борисоглебского городского округа Воронежской области, была произведена реконструкция части жилого дома.

Согласно представленному Техническому паспорту на жилой дом № по <адрес>, изготовленному 13.03.2023, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию лит.А2 не представлено.

Часть жилого дома литер АА2А4 имеет общую площадь 45,4 кв.м., в том числе жилую площадь 17,7 кв.м., площадь с учетом всех частей здания составляет 45,4 кв.м., площадь согласно Приказу Росреестра № П/0393 от 23.10.2020 составляет 47,5 кв.м.

Часть жилого дома литер А1А3а2 имеет общую площадь 23,8 кв.м., в том числе жилую площадь 19,7 кв.м., площадь с учетом всех частей здания составляет 33,2 кв.м., площадь согласно Приказу Росреестра № П/0393 от 23.10.2020 составляет 37,1 кв.м.

По делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта от 06.09.2023, часть жилого дома литер АА2А4, расположенная по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии соответствует градостроительным, строительным и иным нормам и правилам.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав":

«Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Земельный участок принадлежит собственникам жилого дома на праве личной собственности, его целевое назначение соответствует реконструкции. Жилой дом соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства.

Сведения о том, что сохранение строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда отсутствуют.

Экспертом также сделан вывод, что указанная часть жилого дома (литер АА2А4), расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки.

На основании изложенного подлежит удовлетворению заявленное истцом требование о признании за ним права собственности на часть жилого дома блокированной застройки литер АА2А4, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать часть жилого дома литер АА2А4, с кадастровым №, площадью 19,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки литер АА2А4 общей площадью 45,4 кв.м., в том числе жилой площадью 17,7 кв.м., площадью с учетом всех частей здания 45,4 кв.м., площадью согласно Приказа Росреестра № П/0393 от 23.10.2020 47,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать принадлежащую на праве собственности ФИО2 часть жилого дома литер А1А3а2 с кадастровым №, общей площадью 23,8 кв.м., в том числе жилой площадью 19,7 кв.м., площадью с учетом всех частей здания 33,2 кв.м., площадью согласно Приказа Росреестра № П/0393 от 23.11.2020 37,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Председательствующий М.Ю. Тюрина