Дело № 2а-650/2023
11RS0004-01-2023-000371-66
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Миша-Яг, г. Печора, Республики Коми 21 февраля 2023 года
Печорский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Шелеповой Н.В.,
при помощнике судьи Шапаренко М.С.,
с участием Печорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,
представителя административного истца ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО2,
административного ответчика - осужденного ФИО3,
рассмотрев в открытом выездном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми к ФИО3, родившемуся **.**.**, освобождаемому из мест лишения свободы **.**.**, об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
начальник ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО4 обратился в Печорский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО3, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении в отношении него административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,
- запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного места проживания,
- запрещения пребывания в местах массового скопления детей, дошкольных и общеобразовательных учреждениях,
- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью и обязанностями,
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
в связи с тем, что осужденный совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что все ограничения и запреты, которые истец просит установить осужденному непосредственно связаны с обстоятельствами совершенного последним преступления, в частности необходимость наложения запрета на посещения массовых мероприятий связана с тем, что в них могут принимать участие несовершеннолетние. Обратил внимание на то, что одно из преступлений совершено в ночное время.
Административный ответчик - осужденный ФИО3 с административным исковым заявлением согласился частично, указав, что считает слишком длительным срок административного надзора, который просит установить административный истец. Кроме того, указал, что не согласен с установлением запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, данный запрет будет негативно сказываться на его семейной жизни. Также полагал излишним количество явок в ОМВД для регистрации, предложенное административным истцом.
Прокурор полагал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, предложенный административным истцом, и с возложением обязанностей, изложенных в административном исковом заявлении, уточнив запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного места проживания, указанием на конкретного муниципального образования и субъекта, границы которого осужденному запрещается покидать – как указано в заявлении осужденного – **********.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 1 части 2 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Из материалов дела следует, что ФИО3, ранее судимый, осужден приговором ********** от **.**.** по п. «в» ч. 3 ст. 132 (2 преступления), ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 15 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, из материалов дела установлено, что ФИО3 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, где характеризуется отрицательно: не трудоустроен, состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность личности, за весь период отбывания наказания осужденный имеет 26 взысканий, одно из которых не погашено, при этом поощрений не имеет.
Срок погашения судимости за особо тяжкое преступление, совершенное ФИО3 (с учетом времени совершения преступления и положений ст. 10 УК РФ) составляет 8 лет после отбытия наказания.
ФИО3 является совершеннолетним гражданином РФ, конец срока отбывания наказания **.**.**.
При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования администрации исправительного учреждения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Определяя срок административного надзора и вид административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом его личности, характера преступлений и степени их общественной опасности.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом указанных положений закона суд считает правильным определить ФИО3 срок административного надзора - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При определении вида административных ограничений суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных ФИО3, их обстоятельства, данные о личности административного ответчика.
С учетом того, что административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел является обязательным, суд, принимая во внимание данные о личности ФИО3, его отрицательное поведение во время отбывания наказания, считает возможным установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Кроме того, согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом данного разъяснения постановления Пленума ВС РФ, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного ФИО3 преступления, установленные приговором от **.**.**, в соответствии с которым, одно из деяний совершено в отношении несовершеннолетнего в состоянии алкогольного опьянения, второе деяние совершено в отношении другой несовершеннолетней в ночное время за пределами места проживания ФИО3, суд приходит к выводу об обоснованности всех заявленных в административном иске ограничений, об установлении которых просит административный истец. Суд не усматривает оснований для изменения времени в запрете пребывания вне жилого помещения, данный запрет не препятствует трудовой деятельности подсудимого.
Также, принимая во внимание разъяснения, изложенные в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, суд полагает необходимым конкретизировать данный запрет указанием муниципального образования и субъекта, пределы которых ФИО3 будет запрещено покидать, с учетом письменного заявления осужденного, представленного суду, в котором он указал куда намерен убыть после освобождения, при отсутствии иных сведений.
При установлении административных ограничений суд принимает во внимание возможность реализации прав осужденного, в порядке предусмотренном ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.
Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, родившегося **.**.**, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,
- запрещения выезда за пределы **********, избранного для постоянного места проживания, пребывания или фактического нахождения,
- запрещения пребывания в местах массового скопления детей, дошкольных и общеобразовательных учреждениях,
- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью и обязанностями,
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Разъяснить ФИО3, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей - к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Печорский городской суд Республики Коми.
Судья Н.В. Шелепова