РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2022 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Третьякова М.С.,

при секретаре судебного заседания Мутасовой А.Ю.,

с участием представителя истца старшего помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Аман Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2076/2022 по административному иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что Усть-Илимской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет». В ходе мониторинга сетей установлен Интернет-сайт с URL адресом: http://antik1941.ru/search?category_id=0&search=22220&submit_search=&route=product%2Fsearch, на котором размещен интернет ресурс по продаже предметов с изображением нацисткой символики. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. В силу п. 1 ст. 1 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремисткой деятельностью является в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики либо сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций. Согласно ст. 6 ФЗ от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацисткой символики как оскорбляющей многонациональный народ понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. В ходе проверки установлено, что вход на Интернет-сайт с URL и просмотр размещенной на ней информации является свободным, не требуют предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует. Усть-Илимский межрайонный прокурор просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL адресом: http://antik1941.ru/search?category_id=0&search=22220&submit_search=&route=product%2Fsearch, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца старший помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Аман Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно указала, что в настоящее время сайт является действующим.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области представил письменный отзыв, согласно которому указал, что обозначенная в исковом заявлении информация на сайте и странице сайта в сети Интернет по состоянию на 11.08.2022 доступна, не находится в Едином реестре, в связи с чем полагает возможным удовлетворить заявленные требования, дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд находит административное исковое заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено следующее.

26.07.2022 Усть-Илимской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», в ходе которой на Интернет-сайте с URL адресом: http://antik1941.ru/search?category_id=0&search=22220&submit_search=&route=product%2Fsearch выявлено размещение информации о публичной оферте купли-продажи предметов с нацисткой символикой. В левой части интернет-страницы расположено 10 изображений Горжет Полевой Жандармерии. На данных изображениях присутствует герб нацисткой Германии со свастикой. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, срок пользования не ограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение также отсутствуют. Указанная информация распространяется бесплатно.

Согласно частям 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, является обязательным.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В силу п. 1 ст. 1 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремисткой деятельностью является в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики либо сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Согласно ст. 6 ФЗ от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацисткой символики как оскорбляющей многонациональный народ понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ст. 20.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за публичное демонстрирование нацистской атрибутики.

Таким образом, предоставление, в том числе несовершеннолетним лицам, доступа к информации, интернет ресурсу по продаже предметов с изображением нацисткой символики, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе с URL адресом: http://antik1941.ru/search?category_id=0&search=22220&submit_search=&route=product%2Fsearch указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку содержит информацию, пропагандирующую нацисткую символику.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают положениям статей 60-61 КАС РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания оспариваемой информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Усть-Илимским межрайонным прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" на странице сайта с URL адресом: http://antik1941.ru/search?category_id=0&search=22220&submit_search=&route=product%2Fsearch информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения страницы сайта с URL адресом: http://antik1941.ru/search?category_id=0&search =22220&submit_search=&route=product%2Fsearch в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья М.С. Третьяков