Дело № 2-7188/2025

УИД № 77RS0014-02-2025-001458-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Красновой Е.Ф.,

при помощнике судьи фио,

с участием помощника Лефортовского межрайонного прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7188/2025 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

по встречному исковому заявлению Департамента городского имущества адрес к фио о выселении, обязании освободить жилое помещение и передать помещение в освобожденном виде.

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, в обоснование требований указав, что 14.01.2025 истец обратилась в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, находящегося по адресу: адрес. 23.01.2025 от ответчика получен письменный отказ в заключении договора социального найма квартиры, в котором было сказано, что истец не зарегистрирован в жилом помещении; решение в отношении истца о предоставлении в пользование жилого помещения Департаментом не принималось. Истец считает подобный отказ нарушающим его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения в связи со следующими обстоятельствами. Между фио и фио 02.02.2018 г. был зарегистрирован брак. 21.02.2020 фио скоропостижно скончался. В квартире фио был зарегистрирован с 29.09.1998 г. Указанное жилое помещение было предоставлено ему на основании договора социального найма. Истец с даты вступления в брак проживала в квартире в качестве члена семьи своего супруга. Истец постоянно проживает в квартире, что подтверждается: квитанциями об оплате коммунальных платежей и справкой об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

На основании изложенного, истец просит суд признать недействительным отказ в заключении договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу

адрес; обязать Департамент городского имущества адрес заключить с истцом договор социального найма квартиры, расположенной по адресу адрес, 3 - я адрес.

В ходе рассмотрения дела Департаментом городского имущества адрес подано встречное исковое заявление к фио о выселении, обязании освободить жилое помещение и передать помещение в освобожденном виде.

Требования мотивированы тем, что спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: адрес, адресадрес, кв. 56, которое на основании договора социального найма от 22.09.2005 № 310/358 занимал фио, иные члены семьи в договоре социального найма отсутствовали. 02.02.2018 между фио и фио заключен брак. 21.02.2020 фио скончался. 14.01.2025 истец обратилась в адрес Департамента с обращением по вопросу предоставления жилого помещения по договору социального найма. Уведомлением Департамента от 23.01.2025 № ДГИ-ЭГР-2163/25-1 заявителю разъяснено, что в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в установленном порядке истец не вселялся, в связи с чем не обладает правом пользования жилым помещением, правовых оснований для проживания в нем и заключения договора социального найма жилого помещения не имеется. Согласно выписке из домовой книги, в спорном жилом в спорном жилом помещении зарегистрированные граждане отсутствуют, фио выписан после смерти. фио в Департамент по вопросу вселения фио в спорное жилое помещение не обращался, регистрацию истца в спорное жилое помещение не производил, каким-либо иным способом волю на вселение истца по первоначальному иску в квартиру не изъявлял, документы, подтверждающие данные обстоятельства, в материалы дела не представлены, в связи с чем в настоящий момент не имеется оснований полагать, что умершим фио была выражена воля на вселение фио В отсутствие документально подтвержденного факта наличия выраженной воли фио на вселение в спорное жилое помещение, фио не приобрела права и обязанности, предусмотренные и вытекающие из договора социального найма, а потому оснований для удовлетворения заявленных первоначальных исковых требований не имеется. Проживание ответчика в спорной квартире противоречит требованиям жилищного законодательства, нарушает право собственности адрес на данное жилое помещение, лишая возможности распоряжаться жилым помещением в установленном законом порядке.

На основании изложенного, Департамент городского имущества адрес просит выселить фио из жилого помещения по адресу: адресадрес, кв. 56; обязать фио освободить жилое помещение по адресу: адресадрес, кв. 56, от находящегося имущества и передать жилое помещение Департаменту в освобожденном виде.

Истец фио, ее представитель по устному ходатайству фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили отказать в удовлетворении встречных требований.

Представитель ответчика Департамент городского имущества адрес - фио в судебное заседание явился, поддержал встречные исковые требования, в удовлетворении требований фио просил отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования о выселении подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 30 ЖК РФ, 209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Как следует из положений ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, то есть находящиеся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в адрес и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Полномочия в области учета муниципального жилищного фонда, определения порядка предоставления по договорам социального найма, установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориями граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, предоставления в установленном порядке малоимущим гражданам по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга (ст. 13 и ст. 14 ЖК РФ), которым в адрес является Департамент городского имущества адрес в соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года N 99-ПП.

На основании ст. 61, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Из ст. 63 ЖК РФ следует, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение - квартира № 56, расположенная по адресу: адрес, на основании договора социального найма от 22.09.2005 № 310/358 занимал фио, иные члены семьи в договоре социального найма отсутствовали.

02.02.2018 между фио и фио заключен брак.

21.02.2020 фио умер.

14.01.2025 истец обратилась в адрес ответчика с обращением по вопросу предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Уведомлением Департамента от 23.01.2025 № ДГИ-ЭГР-2163/25-1 заявителю разъяснено, что в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в установленном порядке истец не вселялся, в связи с чем не обладает правом пользования жилым помещением, правовых оснований для проживания в нем и заключения договора социального найма жилого помещения не имеется.

Мотивируя заявленные исковые требования, истец ссылается на то, что после заключения брака стала проживать в жилом помещении в качестве члена семьи супруга, продолжает проживать после его смерти, производит оплату за жилое помещение, в связи с чем полагает, что приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Нанимателем жилого помещения по адресу: адресадрес, кв. 56, на основании договора социального найма жилого помещения являлся фио

Согласно выписке из домовой книги, в спорном жилом в спорном жилом помещении зарегистрированные граждане отсутствуют, фио выписан после смерти.

18.02.2025 Департаментом городского имущества адрес проведен осмотр спорного жилого помещения, однако дверь никто не открыл. На двери оставлено информационное письмо о необходимости связаться с Департаментом.

10.09.2025 Департаментом городского имущества адрес проведен осмотр жилого помещения – квартиры №56, расположенной по адресу: адресадрес, о чем составлен акт.

Согласно акту от 10.09.2025, в день проведения осмотра жилого помещения в квартире находились люди, дверь не открыли. По информации соседей из кв. 55, ФИО1 периодически встречают. На двери жилого помещения размещено информационное письмо о необходимости предоставить доступ в квартиру для осмотра. На телефонные звонки фио не отвечает.

На момент проведения осмотра, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере сумма

Указанные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются вышеперечисленными материалами дела.

В соответствии со статьями 69, 70 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи B случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требования фио о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, поскольку фио в Департамент городского имущества адрес по вопросу вселения фио в спорное жилое помещение не обращался, регистрацию истца в спорное жилое помещение не производил, каким-либо иным способом волю на вселение истца по первоначальному иску в квартиру не изъявлял, документы, подтверждающие обратное суду в порядке ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлено.

Само по себе фактическое вселение и проживание истца в жилом помещении, о котором возник спор, не порождает у нее прав членов семьи нанимателя на это жилое помещение.

При этом, что фио не был лишен возможности зарегистрировать истца в спорной квартире по месту жительства, однако не сделал этого, что свидетельствует о том, что волеизъявления фио на признание фио.Ю. членом семьи нанимателя не имелось.

Кроме того, суд полагает необходимым обратить внимание на то, что фио зарегистрирована по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Разрешая встречный исковые требования, суд приходит к выводу об их удовлетворении, в силу следующего.

Департамент городского имущества, который в соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 99-ПП от 20.02.13 осуществляет правомочия собственника по распоряжению недвижимым имуществом в жилищной сфере, принадлежащим адрес

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 11 ЖК РФ предусмотрены способы защиты жилищных прав, в том числе в виде признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением права владения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 05.02.1993 № 2-П «По делу о проверке конституционности правоприменительной практики, связанной с судебным порядком рассмотрения споров о предоставлении жилых помещений» под самоуправным занятием жилого помещения понимается вселение в помещение без предоставления его в установленном порядке (т.е. без ордера) и без заключения договора найма.

Распорядительных документов о предоставлении фио спорного жилого помещения не принималось, договор социального найма или иной договор не заключался, ответчик по встречному иску без законных оснований продолжает проживать и пользоваться спорным жилым помещением.

Каких-либо оснований, предусмотренных ст. 10 ЖК РФ, для занятия спорного жилого помещения у фио не имеется.

Разрешая встречные исковые требования, суд исходит из того, что после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации единственным основанием для предоставления жилого помещения и вселения является договор найма, в том числе социального, собственником спорного жилого помещения является адрес, функции по заключению договоров найма принадлежат представителю собственника, то есть Департаменту городского имущества адрес, таким образом, фио не имеет права распоряжаться спорной комнатой, в связи с отсутствием законных оснований для пользования и проживания в спорном жилом помещении, фио подлежит выселению из жилого помещения - комнаты № 56 по адресу: адрес, а также суд обязывает фио освободить спорное жилое помещение от находящегося имущества и передать жилое помещение Департаменту городского имущества адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований фио (паспортные данные) к Департаменту городского имущества адрес (ИНН <***>) о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.

Встречные исковые требования Департамента городского имущества адрес к фио о выселении, обязании освободить жилое помещение и передать помещение в освобожденном виде – удовлетворить.

Выселить фио (паспортные данные) из жилого помещения – квартиры № 56, расположенной по адресу: адрес.

Обязать фио (паспортные данные) освободить жилое помещение – квартиру № 56, расположенную по адресу: адрес, и передать указанное жилое помещение в освобожденном виде Департаменту городского имущества адрес (ИНН <***>).

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 15 мая 2026 года

Судья фио