Дело №2а-3925/2023
УИД 92RS0004-01-2023-004162-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(полный текст)
28 декабря 2023 года город Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи – Григорьевой У.С.,
при секретаре судебного заседания – Кузнецовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Вольных <данные изъяты> к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании бездействия протиправным, обязательстве совершить определенные действия,
установил:
ФИО1, действуя через своего представителя, обратилась в суд с административным иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором просит признать незаконными бездействия административного ответчика связанные с неоказанием государственной услуги.
В обоснование заявленных требований административный истец указала, что 19.10.2023, действуя через своего представителя, через МФЦ она обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов. Однако на момент подачи административного иска, а именно на 21.11.2023, сведения о предоставлении государственной услуги отсутствуют.
По мнению административного истца, бездействие административного ответчика нарушают её права в сфере земельных отношений.
Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. В ранее поданном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Направил в суд материалы, подтверждающие оказание в срок государственной услуги по заявлению истца от 20.10.2023 № ГУ-22042/23, а так же письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Явка сторон не была признана судом обязательной, а потому, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что 19.10.2023 представителем административного истца через МФЦ (МФЦ № 1 <...>/2023/54629 от 19.10.2023) в адрес Департамента по имущественных и земельных отношений города Севастополя подано заявление о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, расположенного по адресу: <данные изъяты>
Как следует из сообщения от 02.11.2023 № ГУ-исх-13530/23 Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в рамках оказания государственной услуги по заявлению административного истца, поступившего из МФЦ (МФЦ № 1 <...>/2023/54629 от 19.10.2023) и зарегистрированного под вх. № ГУ-22042/23 от 20.10.2023 в адрес ФИО1 был направлен проект договора аренды испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
Согласно п. 2.4.1 Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя, без проведения торгов», утвержденного Приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 23.12.2021 № 20-АР, срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней с момента поступления в адрес Уполномоченного органа заявления и всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением документов, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного взаимодействия.
Исходя из предоставленного решения государственного органа от 02.11.2023, государственная услуга была оказана административному истцу в установленные сроки.
Положениями п. 2 ст. 3 КАС РФ определено, что задачами административного судопроизводства являются, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может приниматься решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, лежит на административном истце.
Поскольку надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения органа государственной власти прав и законных интересов административным истцом не было приведено, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований и восстановления прав административного истца путем возложения каких-либо обязанностей на административного ответчика по устранению нарушений прав, свобод и законных интересов у суда не имеется.
Ввиду отказа в удовлетворении исковых требований, требования административного истца о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Вольных <данные изъяты> к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании бездействия протиправным, обязательстве совершить определенные действия оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 16.01.2024 года.
Председательствующий У.С. Григорьева