УИД 17RS0№-46
Дело №а-368/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Туран 12 мая 2023 года
Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуш А.С., при секретаре Кужугет К.К., с участием и.о. прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва Монгуш Ч.А., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ПП №7 (с дислокацией в г. Туране) Межмуниципального отдела МВД РФ «Кызылский» ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ПП №7 (с дислокацией в г. Туране) Межмуниципального отдела МВД РФ «Кызылский» ФИО2 обратился в суд с административный иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 31 июля 2014 года Пий-Хемским районным судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 7 августа 2021 года освобожден условно-досрочно по постановлению Кызылского городского суда Республики Тыва от 27 июля 2021 года на 1 год 3 месяца. Таким образом срок условно досрочного освобождения закончился 8 ноября 2022 года. В течение 2022, 2023 года ФИО1 доставлялся в дежурную часть ПП №7 МО МВД РФ «Кызылский», привлекался к административной ответственности 14 июня 2022 года, 11 августа 2022 года, 6 марта 2023 года за совершение административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ. Согласно справке характеристике от участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, как человек злоупотребляющий спиртными напитками в общественных местах и быту, склонный к совершению преступлений. Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость административного ответчика по приговору Пий-Хемского районного суда от 31 июля 2014 года погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних де, обязать являться 4 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания.
Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о времени и дате извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился в полном объёме, пояснил, что постановления об административном правонарушении не обжаловал, так как был согласен с ними.
И.о. прокурора Монгуш Ч.А., в заключении просил удовлетворить заявление удовлетворить в полном объёме.
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 приговором Пий-Хемского районного суда от 31 июля 2014 года осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть за совершение особо тяжкого преступления.
Согласно данным ОСК, ФИО1 7 августа 2021 года освобожден условно-досрочно по постановлению Кызылского городского суда Республики Тыва от 27 июля 2021 года на 1 год 3 месяца.
Судимость ФИО1 по приговору Пий-Хемского районного суда от 31 июля 2014 года погашается 27 июля 2031 года, поскольку в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Согласно справке-характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, как злоупотребляющий спиртными напитками в общественных местах и быту. В дежурную часть ПП №7 доставлялся. На профилактическом учете в ОУУП ПП №7 МО МВД РФ «Кызылский» состоит как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. На путь исправления не встает, выводов для себя не делает. Вместе с тем, жалобы и заявления в отношении него не поступали.
В 2022 году ФИО1 дважды, а в 2023 году один раз привлекался за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ.
Данные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Таким образом, суд считает, что основания для установления в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, имеются, поскольку он отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, совершил в течение 2022, 2023 гг. более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, как злоупотребляющий спиртными напитками в общественных местах и в быту, на путь исправления не встает, должных выводов не делает.
Вместе с тем, суд полагает необходимым удовлетворить заявление административного истца частично, в связи со следующими обстоятельствами.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из установленных в судебном заседании обстоятельств, основанием для установления в отношении ФИО1 административных ограничений, является то обстоятельство, что он будучи судимым за совершения особо тяжкого преступления, в период не снятой и не погашенной судимости трижды привлекался к административной ответственности, а именно 14 июня 2022 года, 11 августа 2022 года, 6 марта 2023 года за совершение административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с нахождением им в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. При этом в согласно характеристики ФИО1 по месту жительства, каких-либо жалоб и заявлении в отношении него не поступало, указано только на злоупотребление им спиртным.
В связи с этим суд полагает, что установление ФИО1 таких ограничений, как запрещение пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел, являются целесообразными, поскольку характер правонарушений совершенных ФИО1 свидетельствует о том, что он ведёт антисоциальный образ жизни, появляется в нетрезвом состоянии в общественных местах, вне пределов места жительства, склонен к совершению административных правонарушений.
По этим же основаниям суд полагает, что указанный в заявлении срок административного надзора в 3 года, также является обоснованным.
Вместе с тем, установление ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, суд полагает достаточным и отвечающим задачам административного надзора, а именно предупреждения совершения ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом суд учитывает наличие детей и семьи, необходимость поиска работы для материального обеспечения семьи.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ПП №7 (с дислокацией в г. Туране) Межмуниципального отдела МВД РФ «Кызылский» ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В отношении ФИО1 установить следующие административные ограничения: 1) в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; 3) в виде запрета посещение места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 4) в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня его принятия судом со дня изготовления мотивированного решения, которое изготовлено 19 мая 2023 года.
Председательствующий А.С. Монгуш