УИД: 56RS0018-01-2023-004035-11
Дело № 2а-5093/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 августа 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,
при секретаре Бангояне Д.А.,
с участием административных ответчиков ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ООО УК «ЭТАЛОН» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, ФИО3, ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО УК «ЭТАЛОН» обратилось в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга с требованием о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по устранению нарушения прав и законных интересов.
В обоснование требований указало, что административным ответчиком возбуждено исполнительное производство 1841/23/56044-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ООО УК «ЭТАЛОН» денежных средств, в заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель просил объявить розыск должника, наложить запрет на совершение действий по регистрации в отношении движимого и недвижимого имущества, направить запросы в ЗАГС, установить, состоит ли должник в браке, наложить арест на имущество нажитое в браке и оформленное на супруга, истребовать сведения о перемене имени, вынести постановление об ограничении права на выезд должника за пределы Российской Федерации, направить запросы для установления места работы должника, факта получения пенсии, наложить арест на счета, находящиеся в банке или иных кредитных организациях, запросить в налоговом органе сведения об открытых счетах должника, наложить арест на имущество должника, организовать ежемесячный рейд по месту жительства должника, наложить арест на его имущество, провести комплекс мероприятий направленных на фактическое взыскание задолженности.
Указанных исполнительных действий и мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем совершено не было, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства.
Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: судебные приставы-исполнители ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1, ФИО5, ФИО2, ГУФССП России по Оренбургской области, в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО4
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований административного искового заявления, просили суд отказать в полном объеме по доводам указанным в письменном отзыве, приобщенным к материалам дела.
В судебное заседание представитель административного истца – ООО «УК «ЭТАЛОН», административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО5, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области, не явились, извещались по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Согласно актовой записи о смерти заинтересованное лицо ФИО4 14 сентября 2003 умерла.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
Положениями статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
С целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и другие действия.
Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом, целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в статье 68 Закона об исполнительном производстве.
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО5 от 12 января 2023 года на основании судебного приказа № 02-2078/2022 от 05.08.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка №2 Ленинского района г.Оренбурга о взыскании задолженности в размере 34 203 рублей 30 копеек с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «УК «ЭТАЛОН» возбуждено исполнительное производство №1841/23/56044-ИП.
В период с момента возбуждения исполнительного производства № 1841/23/56044-ИП и по 15 мая 2023 года исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО5, с 15 мая 2023 года по день рассмотрения дела в суде – у судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга – ФИО1
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 12 января 2023 года, 2 мая 2023 года направлены запросы в государственные регистрирующие органы и в кредитные организации и получены ответы: Банк Кольцо Урала, Банк Спутник, АО «Банк Оренбург», Банк Форштадт, АО КБ «Агропромкредит», АО «Банк Дом.РФ», АО «Тинькофф Банк, Банк «Возрождение», ПАО Банк «Зенит», ПАО Росбанк, ПАО «Уральский банк», АКБ Абсолют Банк (ОАО), АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО КБ «Модульбанк», АО «Альфа-Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «Траст» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк, ОАО «СКБ-банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «НИКО-Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО «АК Барс», ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», АО «Почта Банк», Банк ВТБ (ПАО).
Согласно полученным ответам у должника ФИО4 открытых лицевых счетов не имеется.
Также в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно направлены запросы в государственные регистрирующие органы, а именно:
- в Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области. Согласно полученным данным должник не трудоустроен, является получателем пенсии, иных выплат не является. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22 февраля 2023 года обращено взыскание на пенсию должника
- ФНС России, согласно полученным сведений не имеется;
- Сотовым операторам ОАО «Ростелеком», Билайн, ОАО «Мегафон», ОАО «МТС». Согласно полученным ответам не имеется сведений о номерах телефона должника;
- в МВД России подразделение ГИБДД (сведений о зарегистрированных транспортных средствах не имеется);
Согласно записи акта о смерти N от 15 сентября 2003 года должник ФИО4 умерла.
Согласно акту совершения исполнительных действий от 12 мая 2023, 9 июня 2023 года на момент совершения исполнительных действий установлено, по адресу ... должник отсутствовал, двери никто не открыл, осуществить проверку имущественного положения не представилось возможным, со слов соседей должник по адресу не проживает в квартире проживает внук должника.
В соответствии с выпиской из ЕГРН за должником ФИО4 зарегистрировано недвижимое имущество, постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 апреля 2023 года объявлен запрет на совершение действий по регистрации.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд приходит к выводу, что каких-либо данных о неправомерном бездействии на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа со стороны судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга, материалы дела не содержат. Судебный пристав-исполнитель, действуя в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принял все необходимые меры, неисполнение требований исполнительного документа обусловлено не бездействием судебного пристава-исполнителя, а объективными причинами – смертью должника.
Права административного истца не нарушены.
Конкретных доводов, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, административный иск не содержит.
Принимая во внимание, что при рассмотрении данного дела совокупности условий предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства РФ не установлено, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству не имеется.
Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Исходя из предмета заявленных требований, срок на обращение в суд с настоящим иском административным истцом не нарушен.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления ООО УК «ЭТАЛОН» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, ФИО3, ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства N-ИП, отказать
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: В.В. Линькова
Решение в окончательной форме принято: 8 сентября 2023 года
Судья: В.В. Линькова
Оригинал подшит в дело №2а-5093/2023
находящегося в производстве
Ленинского районного суда г. Оренбурга