ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2023 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре судебного заседания Пушиной А.И., с участием помощника прокурора города Усолье-Сибирское Дунюшкиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2023-004121-79 (2-3034/2023) по исковому заявлению прокурора города Усолье-Сибирское в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного преступлением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Усолье-Сибирское обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что органами предварительного следствия отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ по факту мошенничества при получении выплат, то есть хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в равно в крупном размере, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Указанное основание в силу положений ст. 24 УПК РФ является не реабилитирующим. Органами предварительного расследования установлено, что ФИО1 с группой лиц по предварительному сговору, используя государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, путем представления в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения об улучшении жилищных условий, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение выплат, похитила денежные средства в сумме 365 698 рублей 40 копеек. Похищенными денежными средствами ФИО1 и неустановленное лицо распорядились по своему усмотрению, потратив их на личные нужды.

Просит взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации возмещение ущерба в размере 365 698 рублей 40 копеек.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г. Усолье-Сибирское Дунюшкина Л.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная судом о времени и месте судебного разбирательства по адресу регистрации места жительства, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просила.

В судебное заседание представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области по доверенности ФИО2 (л.д. 24) не явилась, направила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 22-23).

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учётом изложенного, согласия представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив представленные материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено право лиц, получивших сертификат, на распоряжение средствами материнского капитала в полном объеме, либо по частям на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми) и формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 7).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года.

В силу п. 1 ст. 2 ФЗ РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 2 ФЗ РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ч. 3 ст. 7 ФЗ РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме, либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, а также на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Кроме того, исходя из положений ст. 1064 ГК РФ, определяющей предмет доказывания по подобным делам, норм главы 6 ГПК РФ, предусматривающей виды доказательства и правила доказывания, само по себе отсутствие обвинительного приговора, не исключает возможность удовлетворения иска о возмещении вреда, причиненного государству, при доказанности наличия вреда, противоправности действий ответчика, его вины, причинной связи между действиями ответчика и причиненным вредом.

Эти обстоятельства устанавливаются судом в конкретном гражданском деле по результатам оценки совокупности представленных доказательств.

Как видно из материалов дела, постановлением старшего следователя СО МО МВД России «Усольский» от 14 февраля 2023 года, отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 и неустановленного лица по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, по факту мошенничества со средствами материнского (семейного) капитала, то есть хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенного группой лиц по предварительному сговору, совершенного в крупном размере, на основании ст. 24 ч. 1 п. 3 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования (л.д. 6-13).

В ходе доследственной проверки установлено, что в период с мая 2011 года, точная дата не установлена, но не позднее 13 мая 2011 года, и по 11 августа 2011 года в г. Усолье-Сибирское Иркутской области ФИО1, с группой лиц по предварительному сговору с неустановленным лицом, используя государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № (данные изъяты), путем предоставления в территориальный орган Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Иркутской области документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения об улучшении жилищных условий, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение выплат, похитила денежные средства, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ для реализации Федерального закона РФ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в крупном размере, на общую сумму 365 698 рублей 40 копеек.

Судом установлено, что основание отказа в возбуждении уголовного дела в силу положений ст. 24 УПК РФ не является реабилитирующим.

Таким образом, суд полагает установленным факт причинения преступными действиями ответчика ущерба в размере 365 698 рублей 40 копеек, доказательств полного или частичного возмещения причиненного материального ущерба ответчиком ФИО3 не представлено, в связи с чем указанная сумма ущерба в силу ст. 1064 ГК РФ подлежит взысканию с ответчика ФИО3

Учитывая, что вред государству причинен от действия ответчика, направленного на хищение бюджетных денежных средств, находящихся в распоряжении Пенсионного Фонда РФ в рамках государственной программы по предоставлению средств материнского капитала, согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», вина ответчика установлена, следовательно, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по возмещению ущерба в размере 365 698 рублей 40 копеек в доход Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Иркутской области.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от её уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Усолье-Сибирское в интересах Российской Федерации к ФИО1 (паспорт серии (данные изъяты)) о возмещении ущерба, причиненного преступлением удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации возмещение ущерба в размере 365 698 рублей 40 копеек.

Денежные средства перечислить в УФК Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, л/с 04344Ф34010), ИНН <***>, КПП 380801001, БИК ТОФК 012520101,ОКТМО 25701000, Банковский счет 40102810145370000026, Единый казначейский счет 03100643000000013400, Банк получателя – Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК банка 042520001, КБК 797 1 13 02996 06 6000 130, назначение платежа: возврат средств МСК, ФИО владельца сертификата (полностью), дату рождения, СНИЛС.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Усолье-Сибирское Иркутской области государственную пошлину в размере 6 856 рублей 98 копеек.

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.К. Егоров

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 23 октября 2023 года.