Производство № 2-44/2025
УИД 60RS0015-01-2024-000802-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Опочка
Псковская область 10 февраля 2025 года
Опочецкий районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Беловой Т.В.
при секретаре Егоровой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области к ФИО1 о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области в лице представителя по доверенности ФИО2, обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений в размере 331 894,00 руб.
В обоснование иска указано, что 02.10.2020 между КУ «Опочецкое лесничество» и ФИО1 был заключен договор № 296 купли-продажи лесных насаждений с целью заготовки древесины для строительства жилого дома и хозяйственных построек, в объеме 96 куб.м. При заключении договора, ФИО1 получено извещение о том, что по истечении 12 месяцев после окончания срока действия договора будет проведен контроль за исполнением пункта 17 «и» договора. 02.10.2020 ФИО1 вручены уведомления № 2477 и № 2478 о необходимости по окончании заготовки древесины и до ее вывоза из леса информировать Гавровское участковое лесничество, по окончании лесосечных работ предоставить отчет об использовании лесов. 02.10.2020 ФИО1 получена повестка № 2487 о дате проведения заключительного осмотра лесосеки. 02.02.2021 сотрудником Гавровского участкового лесничества составлен Акт заключительного осмотра лесосеки № 5 в отсутствие ФИО1, согласно которому древесина в квартале № 81 выделе № 31,33, лесосеке № 1 заготовлена ФИО1 в полном объеме, нарушений лесного законодательства не выявлено. 05.03.2021 ФИО1 предоставлен отчет 1-ИЛ. 17.05.2024 ФИО1 направлено извещение № 886 от 16.05.2024 о проведении контроля за исполнением обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений № 296 от 02.10.2020, которое ФИО1 получено не было. 27.06.2024 в ходе проверки использования заготовленной древесины установлено, что древесина на участке ФИО1 отсутствует, строительство дома и хозяйственных построек не проводилось. Таким образом ФИО1 нарушены условия договора, а именно п. 17 «и», в связи с чем согласно условиям договора исчислена неустойка в размере 331 894 рублей. Претензия от 11.07.2024 ФИО1 не получена, требование об уплате неустойки оставлено без исполнения. Вышеуказанные обстоятельства явились причиной обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом путем направления по адресу регистрации по месту жительства и адресу регистрации по месту пребывания судебных повесток с уведомлением, которые возвратились в суд неврученными в связи с истечением срока хранения. В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.
По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В связи с этим суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с частями 1, 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Учитывая, что ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила об отложении рассмотрения дела, суд посчитал возможным рассмотреть дело по существу в ее отсутствие, поскольку ответчик не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась в целях своевременного получения направляемых судом извещений, а отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации по месту жительства и месту пребывания корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно частям 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
20.09.2018 ФИО1 обратилась в Гавровское участковое лесничество КУ «Опочецкое лесничество» с заявлением на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для строительства жилого дома и хозяйственных построек на принадлежащем ей участке по адресу: <адрес> в общем объеме 96 куб.м.
**.**.**** в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, Закона Псковской области от 12.03.2007 № 653-оз «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Псковской области», действующего на момент возникновения спорных отношений, между КУ «Опочецкое лесничество» (Продавец) и ответчиком (Покупатель) был заключен договор № 296 купли-продажи лесных насаждений сроком действия с 02.10.2020 по 01.02.2021 (л.д. 29-38).
Во исполнение договора купли-продажи Продавец продал Покупателю лесные насаждения в объеме 96 куб.м. с местоположением на территории Красногородского района Псковской области, Гавровского участкового лесничества КУ «Опочецкое лесничество» (квартал 81, выдел 31,33, делянка 1) для строительства жилого дома и хозяйственных построек, а Покупатель принял лесные насаждения и уплатил за них 33 189,40 руб. При этом ответчик приняла на себя обязательство использовать древесину целевым способом.
Пунктом 15 (подпункт «л») договора купли-продажи предусмотрено, что Покупатель обязан соблюдать требования, установленные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, стороны договора несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации и договору (пункт 16 договора купли-продажи).
Согласно пункту 17 (подпункт «и») договора купли-продажи, за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, Покупатель уплачивает Продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений.
Судом установлено, что заготовка древесины ответчиком была произведена в соответствии с условиями договора купли-продажи, древесина вывезена в установленный срок, что подтверждается актом осмотра лесосеки от 02.02.2021 (л.д. 44-46).
05.03.2021 ответчиком ФИО1 предоставлен отчет 1-ИЛ об использовании лесов.
17.05.2024 ответчику ФИО1 направлено извещение № 886 от 16.05.2024 от лесничего Гавровского участкового лесничества КУ «Опочецкое лесничество» о проведении 27.06.2024 с 10.00 до 16.00 контрольных мероприятий за исполнением обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений (л.д. 51,53), которое ею получено не было, конверт с отправление возвращен отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. 55,56).
27.06.2024 комиссией была осуществлена проверка целевого использования древесины, по результатам которой в тот же день был составлен соответствующий акт.
Из акта проверки использования заготовленной древесины усматривается, что по адресу: <адрес> древесина отсутствует, строительство дома и хозяйственных построек по вышеуказанному адресу не проводилось (л.д. 58-60).
Доказательств обратного суду не представлено.
Направленная в адрес ФИО1 и также ею не полученная претензия от 11.07.2024 с предложением добровольно уплатить неустойку в размере 331 894 руб. в месячный срок со дня получения претензии, оставлена без ответа, неустойка не оплачена.
Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки рассчитан исходя из ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, установленных Постановлением Администрации Псковской области от 22.12.2008 № 346 «О ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», действующим на момент возникновения спорных отношений, и составил 331 894 руб.
Суд соглашается с данным расчетом, считая его арифметически верным.
Оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о нецелевом использовании ответчиком древесины, предоставленной ей для строительства жилого дома и соответственно о правомерности заявленных Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области исковых требований.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 определения от **.**.**** №-О, положения пункта 1 статьи 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Критериями установления несоразмерности могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.
С учетом стоимости по договору купли-продажи заготовленной древесины 33 189,40 руб., чрезмерно высокий процент неустойки в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины значительно превышает сумму возможных убытков, вызванных нарушением обязательства. Соблюдая баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и действительным размером ущерба, а также исходя из компенсационного характера санкции суд приходит к выводу о том, что заявленная неустойка является явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства, а поэтому подлежит снижению до 200 000 руб. Данный размер неустойки является справедливым и соразмерным последствиям нарушения обязательств ответчиком.
Частичное удовлетворение иска не приведет к необоснованному освобождению ответчика от ответственности за невыполнение обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений и нарушению баланса интересов сторон по делу.
В соответствии со ст. 98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с изложенным, с ответчика ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области удовлетворить частично.
Взыскать в пользу Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области (реквизиты: Комитет по финансам Псковской области (Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области), ИНН <***>, КПП 602701001, Отделение Псков Банка России/УФК по Псковской области г. Псков, БИК территориального органа Федерального казначейства – 015805002, единый казначейский счет 40102810145370000049, казначейский счет 03100643000000015700, л/с <***>, ОКТМО 58514000, код КБК 84111607030020000140) с ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серия №, выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 600-014, неустойку за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серия № №, выдан Отделением УФМС России по Псковской области в Опочецком районе, код подразделения 600-014, в доход Опочецкого муниципального округа Псковской области государственную пошлину в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 10.02.2025.
Судья: Т.В. Белова