Решение по делу № 2-1800/2025 от 16.05.2025 - о признании решения незаконным и возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет пенсии.

Дело № 2-1800/2025 (2-9389/2024)

УИД 59RS0007-01-2024-013216-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным и возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю), указав, что является предпенсионером. При осуществлении заблаговременной работы она обратилась к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении дополнений в индивидуальный лицевой счет, в части периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано во включении в стаж указанного периода. Считает, что ответчиком неверно произведена оценка ее пенсионных прав, что при назначении страховой пенсии по старости повлечет нарушение ее прав и законных интересов. То обстоятельство, что за период ее работы у <данные изъяты>. последняя не уплачивала за нее страховые взносы, не может нарушать прав истца на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение ОСФР по Пермскому краю об исключении трудового стажа для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на ответчика включить в стаж для расчета пенсии п6ериоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца с помесячной оплатой <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца с помесячной оплатой <данные изъяты> общей продолжительностью <данные изъяты>

Истец в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, пояснила, что неуплата страховых взносов работодателем не должна препятствовать ее возможности реализации права на пенсию. Пояснила, что не претендует на внесение сведений о размере ее заработной платы в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. в месяц, просит только пополнить данные о стаже. Просила учесть, что на представленных ею договорах стоят отметки налогового органа и пенсионного фонда.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в отзыве, в котором указывает, что ОСФР по Пермскому краю проведен комплекс мероприятий по уточнению пенсионных прав ФИО1 в рамках проведения заблаговременной работы с лицами, выходящими на пенсию. Периоды работы и иной деятельности ФИО1 согласно представленным документам занесены на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, за исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> Т.Л. Указанный период не включен в страховой стаж истца, поскольку <данные изъяты>. зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, производящего выплаты наемным работникам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом начисление и уплата страховых взносов за весь период деятельности страхователем не производилось, в связи с чем оснований для включения спорного периода в страховой стаж не имеется.

Суд, заслушав пояснения истца, ответчика, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 5 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», введена Федеральным законом от 26 мая 2021 г. № 153-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно пункту 10 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила № 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Подпунктом «а» пункта 2 Правил предусмотрено, что в страховой стаж включаются засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 13 Правил период работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, имевший место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозника, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил № 1015).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).

Согласно пункту 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

При выявлении неполноты (недостоверности) сведений о трудовой деятельности за периоды работы (профессиональной служебной деятельности) с 1 января 2002 г. сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, такие сведения включаются в индивидуальный лицевой счет с учетом результатов проверки их полноты и достоверности, проведенной в соответствии с пунктами 15, 17 настоящего Порядка (пункт 15.1 Порядка).

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее требуемого, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых начислялись и уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заблаговременно до наступления права на назначение пенсии обращалась в ОСФР по Пермскому краю по вопросу назначения страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ей был установлен статус предпенсионера как матери <данные изъяты>, воспитавших их до возраста 8 лет (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Пермскому краю принято решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО4, а именно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> исключен из страхового стажа (л.д. 33).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о проведении корректировки сведений ее индивидуального лицевого счета, включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> поскольку данный период ранее был учтен ответчиком (л.д. 8, 45).

В ответ на заявление ОСФР по Пермскому краю сообщило ФИО1, что страхователем ИП ФИО5 не производилось начисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страховое за весь период осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж для установления страховой пенсии (л.д. 12, 44 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> (л.д. 13, 44).

В ответ на заявление ОСФР по Пермскому краю сообщило ФИО1, что ОСФР по Пермскому краю проведен комплекс мероприятий по уточнению пенсионных прав ФИО1 в рамках проведения заблаговременной работы с лицами, выходящими на пенсию. Периоды работы и иной деятельности ФИО1, согласно представленным документам, занесены на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО8 Указанный период не включен в страховой стаж истца, поскольку ФИО5 была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, производящего выплаты наемным работникам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом начисление и уплата страховых взносов за весь период страхователем не производилось, в связи с чем оснований для включения спорного периода в страховой стаж не имеется (л.д. 14, 46-47).

Не согласившись с исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО9 истец обратилась в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что в трудовой книжке ФИО10 записи о трудовой деятельности у ФИО11 отсутствуют (л.д. 34-38).

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Спорный период протекал до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно сведений из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО12. в сведениях ИЛС отсутствует. За указанный период страховые взносы не начислялись и не уплачивались.

Истцом представлено трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между предпринимателем ФИО31 и ФИО30 по условиям которого последняя принята продавцом с помесячной оплатой 200 000,00 руб. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 10, 30). Трудовое соглашение составлено от руки, подписано двумя лицами, печатей не имеет, имеет отметку о регистрации ДД.ММ.ГГГГ в ГНИ по Мотовилихинскому району г. Перми.

Также истцом представлено трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО14 и ФИО13 заключено, по условиям которого последняя принята продавцом с помесячной оплатой <данные изъяты> руб. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 11, 29, 112). Трудовое соглашение составлено от руки, подписано двумя лицами, печатей не имеет, имеет отметку о регистрации в ГНИ по Мотовилихинскому району г. Перми (без указания даты), а также о регистрации в ПФ России по <данные изъяты> району г. Перми ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках проведения заблаговременной работы с лицами, выходящими на пенсию, ОСФР по Пермскому краю проведен комплекс мероприятий по уточнению пенсионных прав ФИО1, в результате чего получены следующие сведения.

Как следует из служебных записок ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО5 зарегистрированная в УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, производящему выплаты наемным работникам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страхователем не производилось начисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за весь период регистрации (л.д. 31, 32).

Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО5 (ОГРИП №) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48, 62).

На запрос суда Межрайонной ИФНС России № по <адрес> представлены сведения, что ФИО5 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Копии налоговой отчетности за 1995-1997 гг. отсутствуют в связи с истечением срока хранения. За указанный период декларации ИП (кроме НДФЛ), декларации юридических лиц уничтожены. За период с ДД.ММ.ГГГГ задолженность у ФИО16. отсутствуют (л.д. 61).

Также ОСФР по Пермскому краю представлена копия наблюдательного дела ФИО17 которое содержит расчетные ведомости по страховым взносам,

Согласно расчетным ведомостям в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы не начислялись и не выплачивались, начисленной заработной платы физическим лицам не имелось, представленные расчетные ведомости «нулевые» (л.д. 107-111). За более ранний период (ДД.ММ.ГГГГ) ведомости не представлялись в связи с тем, что ФИО18 не была зарегистрирована как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

На запрос суда ИФНС по Свердловскому району г. Перми представлены сведения об отсутствии в отношении ФИО1 справок о доходах и суммах налога физического лица за ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, согласно справке Свердловского отдела Центра занятости населения г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пособия по безработице, состояла на учете как безработная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

По запросу суда Территориальным отделом по Свердловскому району г. Перми, Ленинскому району г. Перми, Дзержинскому району г. Перми ГКУ ЦЗН Пермского края ФИО20 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пособия по безработице. При постановке на учет в качестве безработной ФИО1 представлены копия диплома, копия трудовой книжки, копия справки о составе семьи, справка о заработной плате (л.д. 63-73). Сведений о заключении трудового договора с ФИО21. не имеется.

Таким образом, материалами дела достоверно установлено, что в спорный периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО22 данным работодателем не только не уплачивались за истца страховые взносы, но таковые и не начислялись. За спорный период времени ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчетные ведомости по страховым взносам не подавались, за более поздние периоды подавались расчетные ведомости по страховым взносам с указанием отсутствия начислений заработной платы работникам (отсутствие базы для начисления страховых взносов).

Также не имеется доказательств фактического получения ФИО24 за указанный спорный период времени заработной платы, сведений о получения ею доходов от указанного индивидуального предпринимателя не представлено истцом, доходы не подтверждены налоговыми органами.

Одновременно в материалах дела имеются сведения, что частично в указанный период времени истец состояла на учете в качестве безработного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом, после заключения договора с ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ в уполномоченный орган (ЦЗН) об этом не сообщила, являлась получателем пособия по безработице.

Таким образом, несмотря на то, что истцом представлены трудовые соглашения, доказательств фактической работы истца у ФИО26, получение ею заработной платы, начисления страховых взносов не представлено.

Согласно части 1 статьи 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Таким образом, определяющим моментом, являвшимся основанием для включения периода деятельности в трудовой стаж по ранее действовавшему законодательству, осуществление деятельности, подлежащей государственному социальному страхованию (за установленными законом исключением).

В силу вышеприведенных положений действующего законодательства, кроме документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, доказательствами работы истца в обязательном порядке являются документы, свидетельствующие о выплате ему заработной платы, о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Между тем, такого рода документов по всем спорным периодам истец суду в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представила. Доказательств наличия в пенсионном органе соответствующих сведений не имеется.

При таких обстоятельствах само по себе наличие у истца оригиналов трудовых соглашений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении трудовой деятельности последней у ФИО27 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии соответствующих отчислений, иных документов, подтверждающих фактическое исполнение истцом в указанные периоды трудовых обязанностей с начислением заработной платы, не является безусловным основанием для включения в страховой стаж спорных периодов, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

Также следует отметить, что в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя (страхователя) информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

ФИО28 осуществляла свою деятельность как индивидуальный предприниматель до ДД.ММ.ГГГГ года, истец имела возможность беспрепятственно получить от нее информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Ссылку истца на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П суд признает необоснованной в силу следующего.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию. Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Из названных нормативных правовых актов следует, что с вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы, которые выполнялись лицами, застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионным законодательством, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, было предусмотрено, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию. То есть для зачета периода работы в общий трудовой стаж требовалось, чтобы работник фактически работал за заработную плату.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П приведена правовая позиция для случаев, когда гражданину, надлежащим образом выполнявшему работу по трудовому договору и в силу закона признанному застрахованным лицом, не засчитывались периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались.

Приведенная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации к правоотношениям сторон в данном случае не применима, поскольку судом установлено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхования за истца работодателем ФИО5 не начислялись, отсутствуют доказательства фактического выполнения трудовых функций и получения заработной платы в спорный период.

Довод истца о том, что ответчиком неправомерно исключены из ее лицевого счета сведения о работе истца в спорный периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО29 так как такие сведения ранее имелись в ее лицевом счете по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (сведения о состоянии ИЛС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 89-102) на выводы суда не влияют.

Как как пояснила сама истец, такие сведения были внесены в ее лицевой счет на основании формы СЗВ-К, поданной самой истцом как индивидуальным предпринимателем в отношении себя лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103-105) и подлежали проверке пенсионным органом при проведении заблаговременной работы.

В связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Доводы истца о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме, в том числе в связи с тем, что спорный период подлежит включению в страховой стаж в соответствии с действующим в настоящее время пенсионным законодательством, являются несостоятельными и противоречащими специальному нормативному регулированию спорных правоотношений.

С учетом вышеизложенного, поскольку не представлено доказательств: уплаты страховых взносов в заявленный истцом период; подтверждающих фактическую работу истца в спорный период; начисления в спорный период работодателем истцу заработной платы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о включении спорных периодов работы в страховой стаж.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.П. Берсенёва

Мотивированное решение составлено 16 мая 2025 года.