Решение по делу № 2А-3565/2023 от 28.11.2023 | Клинский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-3565/2023

50RS0019-01-2023-004504-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 28 ноября 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

с участием помощника Клинского городского прокурора Лишманова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Клин Московской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

Истец ОМВД России по городскому округу Клин Московской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст. /данные изъяты/ УК РФ, за которое 25.02.2021 осужден Клинским городским судом Московской области к 2 (двум) годам 2 (двум) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Тверской области, где признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освободился 13.12.2022.

Административный надзор установлен 01.11.2022 Московским районным судом г. Твери сроком на 3 года с установлением административных ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы территории г. Москвы и Московской области, без согласования с органом внутренних дел, если это связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 2 (два) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

Исчисление срока административного надзора - со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, т.е. с 17.11.2022.

03.07.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора № 347/2023. Срок административного надзора по 17.11.2025.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

ФИО1 за время нахождения под административным надзором, в течение года, неоднократно совершал административные правонарушения:

- 26.08.2023 несоблюдение поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом. По данному факту 29.09.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 50 АВ № 1024616 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № 1024616 от 29.09.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 10.10.2023.

- 01.09.2023 несоблюдение поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом. По данному факту 01.10.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 50 АВ № 1024620 по ч. 1 ст. 19.24, КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № 1024620 от 02.10.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рулей. Постановление вступило в законную силу 12.10.2023.

Таким образом, ФИО1 с 03.07.2023 года состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года, находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения, одно административное правонарушение за невыполнение обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанное свидетельствует о ненадлежащем поведении административного ответчика, в отношении которого установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор дал заключение об обоснованности административного иска и наличии оснований для его удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон административного спора, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст. /данные изъяты/ УК РФ, за которое 25.02.2021 осужден Клинским городским судом Московской области к 2 (двум) годам 2 (двум) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Установление дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора необходимо для введения системы последующего контроля, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны лица, освобожденного из мест лишения свободы, его исправления и безопасности других лиц.

Таким образом, суд считает, что имеются предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1 как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость и совершившему в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Предложенные административным истцом дополнительные ограничения в рамках административного надзора в отношении ФИО1 предусмотрены ст. 4 вышеназванного Федерального закона.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит заявленные дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, введения системы последующего контроля в целях предупреждения рецидива преступлений.

Руководствуясь ст. 175, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Клин Московской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.

Ужесточить ранее установленное решением Московского районного суда г. Твери от 01.11.2022 года административное ограничение ФИО1, /дата/ г.р., уроженцу /адрес/, зарегистрированному и проживающему по адресу: /адрес/В в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись Т.М. Воронова

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2023 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья Т.М. Воронова