УИД:66RS0011-01-2022-001708-16
№ 2а-1597/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Каменск-Уральский 30 сентября 2022 года
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе судьи Сорокиной В.М.
при секретаре судебного заседания Стрюковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АКБ «Абсолют Банк» (ПАО)» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО1, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району находится исполнительное производство ***, возбужденное 22 октября 2021 года на основании исполнительного документа исполнительная надпись *** от 17 сентября 2021 года, выданного временно исполняющей обязанности нотариуса г. Москвы Г. Предметом исполнения является взыскание задолженности по кредитному договору с должника Барбара А.О. в пользу взыскателя АКБ «Абсолют Банк» (ПАО)».
АКБ «Абсолют Банк» (ПАО)» обратилось в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выражающееся в не передаче для реализации на публичные торги заложенного имущества - автомобиля марки LADA Гранта, принадлежащего должнику, и возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить допущенные нарушения.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Требования административного истца основаны на том, что судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении указанного транспортного средства; требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск не представил.
Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на иск, в котором выразила несогласие с требованиями истца. Несогласие с иском выражается в том, что судебным приставом-исполнителем совершены все исполнительные действия, предусмотренные законом «Об исполнительном производстве».
Ответчик Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области своего представителя в суд не направил, возражений против требований истца не представил.
Заинтересованное лицо Барбара А.О. в судебное заседание не явился.
Явка неявившихся лиц признана судом необязательной. В силу п. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, письменные доказательства, представленные судебным приставом-исполнителем, суд приходит к следующему выводу.
Истец оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, которое выражается в не передаче для реализации на публичные торги заложенного имущества - автомобиля марки LADA Гранта, по исполнительному производству ***, возбужденному 22 октября 2021 года.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом установлено, что в производстве Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району находится исполнительное производство ***, возбужденное 22 октября 2021 года на основании на основании исполнительного документа исполнительная надпись *** от 17 сентября 2021 года, выданного временно исполняющей обязанности нотариуса *** Г. Предметом исполнения является взыскание задолженности по кредитному договору с должника Барбара А.О.
Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 ст. закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии со ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Данной статьей закона закреплен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
При этом, исходя из положений ст. ст. 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
Законом об исполнительном производстве предусмотрено обращение взыскания на имущество должника. Согласно ч. 3 ст. 69 указанного закона взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Согласно сводке по исполнительному производству в целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства были сделаны неоднократно запросы в банки, кредитные организации и регистрирующие органы. В результате данных действий установлено место получения дохода должником, а 12.11.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ***
Неоднократно были сделаны запросы в Пенсионный фонд РФ на предмет получения должником пенсии и и иных доходов. Получателем пенсии должник не является.
Судебным приставом-исполнителем неоднократно были сделаны запросы в ГИБДД МВД России, ГУВМ МВД России, операторам связи, Росреестр с целью получения сведений о доходах должника, наличии у него имущества, денежных средств.
Согласно ответу из ГИБДД г. Каменска-Уральского за должником на праве собственности зарегистрирован автомобиль, в отношении которого вынесено постановление о запрете за совершение действий по регистрации. Иного имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, на которое может быть обращено взыскание, не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 80 ФЗ-229 "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывает арест на имущество должника.
11.04.2022 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства *** составлен акт о наложении ареста на автомобиль *** направлен на хранение взыскателю, место хранения – парковка по адресу: ***, оплачиваемая взыскателем.
28.04.2022 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства оформлена заявка на оценку арестованного имущества.
18.07.2022 в ОСП по г. Каменск-Уральскому и Каменскому району поступило уведомление о назначении оценщика, 28.07.2022 отчет об оценке *** от ***.
02.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки.
В соответствии с частью 6 статьи 87 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.
Как установлено судом, 22.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества на реализацию.
30.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесена заявка на торги арестованного имущества.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем совершен весь комплекс необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Следовательно, нарушений прав взыскателя не установлено.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Объем выполненной работы и регулярность ее проведения подтверждена сводкой по исполнительному производству и материалами исполнительного производства.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем совершается весь комплекс необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Следовательно, нарушений прав взыскателя не установлено. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности устранения нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца. Требования истца следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 175-176, 178-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск АКБ «Абсолют Банк» (ПАО)» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО1, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.
Мотивированное решение составлено 14.10.2022.
Судья В.М. Сорокина