Решение по делу № 2А-324/2023 от 24.03.2023

УИД 74RS0012-01-2023-000172-22

Дело № 2а-324/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2023 год с. Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Зотовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Нейгум М.А.,

с участием

прокурора – помощника прокурора Варненского района Бухаровой С.С.,

представителя административного истца - ОМВД России по Варненскому району Челябинской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Варненский районный суд обратился начальник ОМВД России по Варненскому району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обосновании своих требований указал, что 18 ноября 2016 года из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области освободился осужденный ФИО2 После освобождения ФИО2 на путь исправления не встал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, административный истец просит установить над ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, и установить ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запретить выезжать за пределы Челябинской области, обязать являться в ОМВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации.

Представитель административного истца - ОМВД России по Варненскому району Челябинской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал частично, просил установить над ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, и установить ограничения: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра, запретить выезжать за пределы Челябинской области, обязать являться в ОМВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, пояснив, что действительно привлекался к административной ответственности.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления против несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона об административном надзоре).

Как установлено в судебном заседании приговором Варненского районного суда Челябинской области от 21 мая 2015 суда ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 18 ноября 2016 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше 10 лет, относятся к категории тяжких преступлений. Санкция ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет. Следовательно, ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 был осужден за преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, а значит, судимость на момент рассмотрения дела у него не погашена.

Поскольку ФИО2 в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

При определении срока административного надзора, суд учитывает требования п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которого административный надзор может быть установлен на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Разрешая требования об установлении административных ограничений, суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях предотвращения совершения правонарушений, а так же преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, ФИО2 совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд, считает возможным установить ФИО2 следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра,

- запретить выезжать за пределы Челябинской области;

- обязать являться в ОМВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации.

Указанные ограничения не нарушают право ФИО2 на свободу передвижения, поскольку лишь ставят в зависимость совершение тех или иных действий от соответствующего уведомления органа внутренних дел по месту осуществления административного надзора и получения от него разрешения, и по мнению суда, позволят обеспечить должное государственное наблюдение за поведением ФИО2 с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Варненскому району удовлетворить частично.

Установить над осужденным ФИО2 административный надзор на срок 1 год, установив следующие ограничения:

- запретить выезжать за пределы Челябинской области;

- обязать являться в ОМВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: А.С. Зотова