Решение по делу № 2А-280/2023 от 09.01.2023 | Прокопьевский районный суд (Кемеровская область)

Дело № 2а-280/2023

УИД 42RS0024-01-2022-001698-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Скринник Е.В.,

с участием помощника прокурора Прокопьевского района Кемеровской области Христенко А.В.,

при секретаре судебного заседания -помощнике судьи Чешейко К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

09 января 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

Начальник Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в Прокопьевский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. Прокопьевским районным судом Кемеровской области ФИО1 был осужден по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

По решению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1 по решению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо в Отделе МВД России по г. Киселевску.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на оперативно-профилактический учет в Отделе МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу как поднадзорное лицо.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

За время осуществления контроля поднадзорному лицу ФИО1 было вынесено предупреждение о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал, и, находясь под административным надзором допустил нарушения административного законодательства, неоднократно допускал нарушения установленного по решению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. административного ограничения, кроме того, привлекался к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1, мировым судьей судебного участка №2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1, мировым судьей судебного участка №2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 4.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Рудничного судебного района гор. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов;

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Рудничного судебного района гор. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

постановлением Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристикам УУП Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу А и инспектора направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу Б ФИО1 характеризуется отрицательно, <данные изъяты>, систематически допускает нарушения административного законодательства, нарушает установленное решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. административное ограничение, назначенные ему административные наказания в виде обязательных работ и административного штрафа не исполняет, <данные изъяты>

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица в определенное время суток, а именно в период времени с 22.00 до 06.00 часов;

обязать явкой один раз, а всего три раза (с учетом решения Ленинск- Кузнецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить выезд за установленные судом пределы территории, а именно за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Прокопьевского района Кемеровской области Христенко А.В. поддержала административные исковые требования о дополнении ранее установленных ограничений.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные суду доказательства, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим:

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление временных ограничений прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом должно отвечать целям установления административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, не имеет регистрации на территории <адрес>, проживает по адресу <адрес>, что подтверждается копией паспорта №

ДД.ММ.ГГГГ Прокопьевским районным судом Кемеровской области ФИО1 был осужден по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

По решению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1 по решению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо в Отделе МВД России по <адрес>.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не истек.

Как следует из рапорта-характеристики УУП отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу, ФИО1 <данные изъяты>. Характеризуется с отрицательной стороны, <данные изъяты>. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 и 20.21 КоАП РФ.

Судом установлено, что поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1, мировым судьей судебного участка №2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1, мировым судьей судебного участка №2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 4.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1, мировым судьей судебного участка №2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 4.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Рудничного судебного района гор. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

Согласно положениям ст.4.6 КРФ об АП, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учётом даты вынесения указанных выше постановлений, срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения настоящего заявления, не истёк.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку из материалов дела усматривается, что после постановки на учет ФИО1 в течение года допустил несколько административных правонарушения, в настоящий момент не истек срок административного надзора, учитывая данные о личности ФИО1, характер совершенных административных правонарушений, в целях предупреждения совершения лицом преступлений и иных правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, с учетом мнения, помощника прокурора Прокопьевского района Кемеровской области, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, дополнив ранее установленные административные ограничения следующими:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования начальника Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ., удовлетворить.

В дополнение к установленному решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. ограничению установить ФИО1, <данные изъяты> следующие ограничения в виде:

запретить выезд за установленные судом пределы территории, а именно за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено и оглашено 09 января 2023 года.

Председательствующий Е.В. Скринник