74RS0028-01-2022-007586-02
Дело № 2а-195/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11.01.2023 года
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего: Ботовой М.В.,
При помощнике : ФИО1,
рассмотрев административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, УФССП России по Челябинской области о признании незаконными бездействий судебного пристава Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, УФССП России по Челябинской области о признании незаконными бездействий судебного пристава Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области. В обоснование указано, что в Копейский ГОСП предъявлен исполнительный документ №2-1266/2022, выданный 05.03.2022 года мировым судьей судебного участка №2 города Копейска о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Однако, после возбуждения исполнительного производства 20.07.2022 года, полагают, что судебный пристав-исполнитель Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области не предпринимает меры принудительного характера, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы не направлено.Проверка имущественного положения не осуществлялась, соответствующий акт взыскателю не направлялся, семейное положение не выяснялось, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника. Просят признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, выразившиеся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 20.07.2022 по 17.11.2022, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 20.07.2022 по 17.11.2022, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 20.07.2022 по 17.11.2022, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 20.07.2022 по 17.11.2022, обязать судебного пристава-исполнителя Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Протокольным определением суда от 13.12.2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены судебные приставы-исполнители Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4, ФИО5, заинтересованные лица ООО МКК «КВ Пятый Элемент Деньги», ООО МКК «Правовой Капитал», ООО «Зевс».
Представитель административного истца, административные ответчики судебный пристав-исполнитель Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4, ФИО5, представитель УФССП России по Челябинской области, представители заинтересованных лиц, заинтересованное лицо о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились.
В силу ст.150 КАС РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, пояснила, что у нее в производстве находится сводное исполнительное производство, судебными приставами выполнены запросы, осуществлен выход по месту жительства, со счетов списаны денежные средства в сумме 41,71 рублей, направлен запрос в ПФР, установлен работодатель, в адрес которого повторно направлено постановление. Просит в иске отказать.
Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего рассматривается в порядке, предусмотренном Главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Согласно статьи 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 указанного выше Закона.
Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статьей 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Судом установлено, что ООО МФК «ОТП Финанс» является юридическим лицом, зарегистрированном в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, Уставом, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Судом установлено, что мировым судьей судебного участка №2 города Копейска 05.03.2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО3. задолженности по договору займа в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» ( л.д.8).
Как следует из материалов дела 20.07.2022 года судебным приставом исполнителем Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по выше указанному исполнительному документу ( л.д.51).
Установлено, что судебным приставом –исполнителем Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области направлены запросы в кредитные организации, Государственный Комитет по делам ЗАГС Челябинской области, УФМС по Челябинской области, операторам связи, Межрайонную ИФНС России, Пенсионный фонд РФ, что следует из реестра запросов и ответов, сводки по исполнительному производству от 08.12.2022 года, представленных суду.
В материалы дела представлены постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.08.2022 года, где взыскателем указан ООО МКК «Правовой капитал», постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.08/.2022 года, где взыскателем указано ООО МКК «КВ Пятый Элемент Деньги», постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.07.2022, где взыскателем указано ООО «Зевс», ответ НОМЕР от 20.07.2022 об отсутствии зарегистрированных на имя должника автотранспортных средств, ответ НОМЕР от 11.11.2022, где имеются сведения о работодателе должника, сумме полученного дохода, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 15.08.2022 в адрес работодателя ООО «Фулл-Инвест», постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 20.08.2022, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, запрос сведений об актах гражданского состояния должника, акт совершения исполнительных действий от 10.11.2022 года, ответы на запрос сведений об актах гражданского состояния от 16.11.2022 года, где указано о регистрации брака 29.07.2020 года с Г.О.Б..
В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
Изучив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.
Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований.
Поскольку судебными приставами-исполнителями Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области предпринимаются действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, права административного истца как взыскателя по исполнительному производству не нарушены.
Административным ответчиком суду представлены надлежащие и бесспорные доказательства в порядке ст.62 КАС РФ опровергающие доводы административного истца.
Таким образом, в удовлетворении требований ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО5, ФИО4, ФИО2, УФССП России по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО5, ФИО4, ФИО2, выразившиеся в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 20.07.2022 по 17.11.2022, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 20.07.2022 по 17.11.2022, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 20.07.2022 по 17.11.2022, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 20.07.2022 по 17.11.2022, обязании судебного пристава-исполнителя Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, ФИО5, ФИО4 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд-
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО5, ФИО4, ФИО2, УФССП России по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО5, ФИО4, ФИО2, выразившиеся в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 20.07.2022 по 17.11.2022, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 20.07.2022 по 17.11.2022, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 20.07.2022 по 17.11.2022, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 20.07.2022 по 17.11.2022, обязании судебного пристава-исполнителя Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, ФИО5, ФИО4 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий : Ботова М.В.