Дело №а-193/2023
УИД 16RS0№-06
Учет № а.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 июня 2023 года пгт. Уруссу
Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной Ч.З.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, военному комиссариату <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Татарстан», Призывной комиссии Республики Татарстан о признании незаконным решения Призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан о призыве на военную службу по тем основаниям, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан. Призывная комиссия Ютазинского муниципального района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение о призыве административного истца на военную службу. Решение нарушает право административного истца на всестороннее, полное и объективное медицинское освидетельствование, на определение категории годности к военной службе, соответствующей состоянию здоровья, на вынесение в отношении административного истца законного решения призывной комиссии. Данное решение Призывной комиссии административный истец считает незаконным, ввиду того, что оно вынесено в нарушением норм законодательства. При прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан врачам, входящим в состав медицинской комиссии, административный истец жаловался на боли в сердце, преимущественно колющего характера, возникают примерно несколько раз в месяц. Ему выставлен диагноз: «Неполная блокада правой ножки пучка Гиса. Удлинение интервала QT. 187 наджелудочковых экстрасистол. 5 желудочковых экстрасистол. 1 блокированная наджелудочковая экстрасистолия. R-R максимально 2,62 сек. 17 эпизодов депрессии сегмента ST». Жалобы на образования в правой подвздошной области, периодически подвергаются трению одеждой. Диагноз: Пигментные невусы кожи шни и правой подвздошной области. Онкопатологии не выявлено. Жалобы: непереносимость молочных продуктов (пищевая аллергия на продукты, входящие в норму довольствия военнослужащих). Направлений на дополнительное обследование с целью уточнения диагноза по жалобам на состояние здоровья и установления объективной категории годности к военной службе выдано не было. При наличии вышеуказанных обстоятельств административный истец должен быть освидетельствован по п. «б» ст. 10, ст. 42, ст. 84 Расписания болезней (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее - Расписание болезней). Освидетельствование по данным статьям Расписания болезней предполагает установление категории годности «В» - ограничено годен к военной службе. Однако во время прохождения врачей-специалистов административный истец не был освидетельствован по данным статьям Расписания болезней. В результате ответчиками нарушено право административного истца на объективную оценку его состояния здоровья и установлении категории годности, соответствующей его состоянию здоровья. Принято решение о призыве на военную службу без учета его жалоб на состояние здоровья. Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу.
Определением Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного ответчика судом привлечен ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан».
Административный истец - ФИО1 поддержал административное исковое заявление по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик - Призывная комиссия Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, будучи надлежаще извещенной, на судебное заседание представителя не направила.
Административный ответчик - Военный комиссариат <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан, будучи надлежаще извещенным, на судебное заседание представителя не направил, в адресованном суду возражении просил рассмотреть дело в их отсутствии, указав, что административный истец уклоняется от мероприятий, связанных с призывом в Вооруженные Силы РФ, злоупотребляет своим правом, путем неоднократных обжалований решений призывной комиссии, тем самым умышленно затягивает призыв на военную службу, в течение срока очередного призыва.
Административные ответчики - призывая комиссия Республики Татарстан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан», будучи надлежаще извещенными, на судебное заседание представителя не направили, об отложении дела не просили.
Суд в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав административного истца, исследовав возражение административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно пункту 7 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. «г» ч. 4 ст. 35.2 Закона №53-ФЗ граждане, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках принятия решений (заключения), принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, имеют право на досудебное обжалование: решений (заключения) призывной комиссии, предусмотренных статьей 28 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Статьей 26 Закона № 53-ФЗ предусмотрено, что призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Как следует из содержания пункта 1 статьи 5.1 Закона № 53-ФЗ, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).
Согласно пункту 4 указанного Положения, Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).
В соответствии с пунктом 6 Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.
В силу пункта 15 Положения, освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению.
В соответствии с пунктом 16 Положения, персональный состав врачей-специалистов, включаемых в комиссию по постановке граждан на воинский учет, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара. Указанным решением также назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан при первоначальной постановке на воинский учет.
В силу пункта 18 Положения по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой 1 раздела 2 «Расписание болезней» приложения к настоящему Положению и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете и является призывником отдела военного комиссариата <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан.
В период призывной компании, который начался ДД.ММ.ГГГГ, призывник ФИО1 был направлен на военно-врачебную комиссию.
По прохождению медицинской комиссии, с учетом жалоб призывника ФИО1 на состояние здоровья, он был направлен на дополнительные медицинские обследования.
В частности, административный истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, 07-ДД.ММ.ГГГГ проходил медицинские обследование в ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» (радиоизотопное исследование, рентгенологическое исследование, ультразвуковое исследование), где вынесено заключение «Урологической патологии не выявлено». При дополнительном обследовании у врачей-специалистов – отоларинголога, окулиста, невропатолога, и проведении медицинских обследований - исследование краниографии в 2- проекциях черепа, электрокардиографии сердца и фиброгастродуоденскопии желудка патологий не выявлено.
ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия Ютазинского муниципального района Республики Татарстан приняла решение о признании ФИО1 годным к прохождению военной службы категория «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
В период призывной компании, который начался ДД.ММ.ГГГГ, призывник ФИО1 был вновь направлен на военно-врачебную комиссию.
При заполнении листа учета жалоб призывника ДД.ММ.ГГГГ, призывник ФИО1 указал жалобы на боль в области сердца и на головные боли.
По прохождению медицинской комиссии, у призывника ФИО1 патологий не выявлено.
ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия Ютазинского муниципального района Республики Татарстан приняла решение о признании ФИО1 годным к прохождению военной службы категория «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел видеофиброгастродуоденоскопию, выдано заключение: патологии не обнаружено, также установлен хронический гастрит, ремиссиия. Диспензия желчевыводящих путей.
Таким образом, из данных документов следует, что при прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования и медицинского обследования, оформленного медицинским заключением состояния здоровья гражданина, подготовленного врачами-специалистами ГАУЗ «Уруссинская ЦРБ», в отношении него проведены все необходимые медицинские исследования, освидетельствования, с учетом общего удовлетворительного состояния, определена категория годности – Б.
ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссией ФИО1 признан годным и призван на военную службу, с указанием, что предназначен в воинские части сухопутных войск.
Из отзыва Военного комиссариата <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан следует, что с ДД.ММ.ГГГГ начался призыв граждан на военную службу, не пребывающих в запасе. Призывник ФИО1 является гражданином, подлежащим призыву на военную службу. У него отсутствуют все основания для освобождения либо отсрочки от призыва на военную службу из числа предусмотренных в ст. 23 и ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Из представленного личного дела ФИО3 следует, что призывник ФИО1 при прохождении медицинской комиссии ДД.ММ.ГГГГ указал на жалобы состояния здоровья:
- врачу - специалисту – терапевту на боли в области почек. Призывник ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год находился по направлению № от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссариата <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан на медицинском обследовании в ГАУЗ « Республиканская клиническая больница МЗ РТ». По окончании дополнительного медицинского обследования получил медицинское заключение: «Урологической патологии не выявлено».
- врачу - специалисту - отоларингологу на периодические проблемы со слухом во время разговора. При проведении медицинской комиссии врач - специалист - отоларинголог вынес решение : «Годен».
- врачу - специалисту - окулисту на снижение зрения в сумерках. При проведении медицинской комиссии врач - специалист - окулист вынес решение: «Годен».
- врачу - специалисту - невропатологу на покалывание в области сердца и груди, редкие головные боли. Призывник ФИО1 был направлен на дополнительное медицинское обследование: проведено исследование краниографии в 2-х проекциях черепа от ДД.ММ.ГГГГ. Заключение врача - рентгенолога - «Рентгенологически норма»; проведена электрокардиография сердца в покое и с нагрузкой от ДД.ММ.ГГГГ. Заключение - «Без патологий, норма»; проведена фиброгастродуоденоскопия желудка от ДД.ММ.ГГГГ. Заключение - «Патологий не выявлено».
По окончании прохождения медицинской комиссии по призывнику ФИО1 вынесено итоговое заключение с диагнозом: «Пониженное питание» на основании ст. 13, п. «д», графы I расписания болезней и требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан «Годен для прохождения военной службы с незначительными ограничениями», категория годности -«Б», показатель предназначения - 3.
ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 был вызван с родителями на призывную комиссию Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, где было вынесено решение призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан о призыве в Вооруженные Силы РФ, в личном деле призывника ФИО1, а именно в V разделе «Решение призывной комиссии» имеются подписи 10 (десяти) членов призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан. Призывник ФИО1 был согласен с решением призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, жалоб на состояние здоровья не предъявлял.
На призывной комиссии призывнику ФИО1 была вручена под роспись повестка серии TIO № от ДД.ММ.ГГГГ о явке в военный комиссариат <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан для отправки к месту прохождения военной службы назначенной на ДД.ММ.ГГГГ к 03 час. 00 мин. На призывную комиссию призывник ФИО1 прибыл без родителей.
Инструктаж с родителями был назначен па ДД.ММ.ГГГГ к 09 час. 00 мин. в конференц - зале ГАУЗ «Уруссинская ЦРБ». На инструктаж призывник ФИО1 прибыл без родителей. По окончании инструктажа с призывниками были дополнительно проведены ряд мероприятий, а именно: проведены флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях, дактилоскопия, фотографирование, заполнение анкет, получение SIM карт, сбор копий необходимых документов. Призывник ФИО1 по окончании инструктажа, без разрешения, самостоятельно покинул конференц - зал и не участвовал в мероприятий, а именно: дактилоскопия, фотографирование, заполнение анкет, получение SIM карт, прохождение флюорографического (рентгенологического) исследования органов грудной клетки в двух проекциях, сбор копий необходимых документов. Сотрудниками военного комиссариата <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан были сделаны замечание, на что призывник ФИО1 проигнорировал.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил заявление в военный комиссариат <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан о выдачи выписки из книги протоколов заседания призывной комиссии.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил уведомление в военный комиссариат <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан о подачи административного искового заявления к призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан об оспаривании незаконных действий.
ДД.ММ.ГГГГ решением Ютазинского районного суда Республики Татарстан в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Ютазинского муниципального района РТ об оспаривании незаконных действий - было отказано.
С ДД.ММ.ГГГГ начался призыв граждан на военную службу, не пребывающих в запасе. Призывник ФИО1 является гражданином, подлежащим призыву на военную службу. У него отсутствуют все основания для освобождения либо отсрочки от призыва на военную службу из числа предусмотренных в ст. 23 и ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Призывник ФИО1 при прохождении медицинской комиссии ДД.ММ.ГГГГ указал на жалобы состояния здоровья:
- врачу - специалисту - терапевту па боли в области сердца, проведена электрокардиография сердца в покое и с физической нагрузкой от ДД.ММ.ГГГГ. Заключение врача - специалиста - терапевт - «Без патологий, норма».
Призывник ФИО1 представил обследование холтеровского мониторирования - ЭКГ, которое проходил самостоятельно с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, лечебное учреждение не указано, по результатам холтеровского монитортрования ЭКГ - «Показания в пределах нормы».
Призывник ФИО1 подлежит призыву в Вооруженные Силы РФ по результатам медицинской комиссии и проведенного дополнительного исследования признан Б - годным с незначительными ограничениями к военной службе, показатель предназначения - 3, с диагнозом: «Пониженное питание».
ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 был вызван с родителями на призывную комиссию Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, где было вынесено решение призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан о призыве в Вооруженные Силы РФ, в личном деле призывника ФИО1 в V разделе «Решение призывной комиссии» имеются подписи 9 (девяти) членов призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан. Призывник ФИО1 был согласен с решением призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, жалоб на состояние здоровья не предъявлял, нарушений со стороны членов призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан допущено не было.
На призывной комиссии призывнику ФИО1 была вручена под роспись повестка серии ТЮ № от ДД.ММ.ГГГГ о явке в военный комиссариат <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан для отправки на сборный пункт Республики Татарстан, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ к 03 час. 00 мин.
ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 по повестке о явке в военный комиссариат <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан для отправки на сборный пункт Республики Татарстан не прибыл.
ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 посредством почты направил в военный комиссариат <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан заявление о выдачи выписки из книги протоколов заседания призывной комиссии и направил уведомление о подачи административного искового заявления в Ютазинский районный суд к призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан об оспаривании незаконных действий.
ДД.ММ.ГГГГ решением Ютазинского районного суда Республики Татарстан в удовлетворении административного искового заявлении ФИО1 к призывной комиссии Ютазинского муниципального района РТ об оспаривании незаконных действий - было отказано.
С ДД.ММ.ГГГГ начался призыв граждан па военную службу, не пребывающих в запасе. Призывник ФИО1 является гражданином, подлежащим призыву на военную службу. У него отсутствуют все основания для освобождения либо отсрочки от призыва на военную службу из числа предусмотренных в ст. 23 и ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Призывник ФИО1 при прохождении медицинской комиссии ДД.ММ.ГГГГ указал на жалобы состояния здоровья по врачу - специалисту - терапевт на боли в области сердца, проведено дополнительное исследование в условиях ГАУЗ «Уруссинская ЦРБ»: электрокардиография сердца в покое и с физической нагрузкой от ДД.ММ.ГГГГ. Заключение врача - специалиста - терапевт - «Патологий не обнаружено, норма»; ФГДС желудка от ДД.ММ.ГГГГ. Заключение врача - специалиста - терапевт - «Поверхностный антральный гастрит»; проведено УЗИ ГБС (печени, желчного пузыря, поджелудочной железы, селезенки). Заключение врача - специалиста - терапевт - «ДЖВГ1 (дискинезия желчевыводяищх путей)».
По результатам проведения медицинской комиссии призывник ФИО1 и проведенного дополнительного исследования признан Б - годным с незначительными ограничениями к военной службе, показатель предназначения - 3, с диагнозом: «Поверхностный антральный гастрит, ДЖВП (дискинезия желчевыводящих путей)».
ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 был вызван с родителями на призывную комиссию Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, где было вынесено решение призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан о призыве в Вооруженные Силы РФ, в личном деле призывника ФИО1 в V разделе «Решение призывной комиссии» имеются подписи 10 (десяти) членов призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан. Призывник ФИО1 был согласен с решением призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, жалоб на состояние здоровья не предъявлял, нарушений со стороны членов призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан допущено не было. (Фото и видео материал имеется).
На призывной комиссии призывнику ФИО1 была вручена под роспись повестка серии ТЮ № от ДД.ММ.ГГГГ о явке в военный комиссариат <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан для отправки на сборный пункт Республики Татарстан, назначенной па ДД.ММ.ГГГГ к 03 час. 00 мин.
ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 по повестке о явке в военный комиссариат <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан для отправки на сборный пункт Республики Татарстан не прибыл.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 посредством почты направил в военный комиссариат <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан заявление о выдачи выписки из книги протоколов заседания призывной комиссии и направил уведомление о подачи административного искового заявления в Ютазинский районный суд Республики Татарстан о несогласии с решением призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан и признании его незаконным.
Призывник ФИО1 01.10.2002г.р., мероприятия, связанные с призывом в Вооруженные Силы РФ проходит, а именно медицинскую комиссию, необходимые медицинские дополнительные исследования, проходит призывную комиссию Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, на вопросы членов призывной комиссии отвечает, что готов проходить военную службу, с решением призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан о призыве - соглашается, получает повестку на отправку на сборный пункт Республики Татарстан. В назначенный день и час призывник ФИО1 не прибывает, а посредством почты направляет заявление о выдачи выписки из книги протоколов заседания призывной комиссии и уведомление о подачи административного искового заявления в Ютазинский районный суд к призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан об оспаривании незаконных действий.
Призывник ФИО4 уклоняется от мероприятий, связанных с призывом весной 2022 года, осенью 2022 года, весной 2023 года в Вооруженные Силы РФ, злоупотребляя своим правом, путем неоднократных обжалований решений призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, заключения военно - врачебной комиссии в суд, тем самым умышленно затягивает призыв на военную службу, в течение срока очередного призыва на военную службу.
Учитывая представленные в материалы дела доказательства в данном случае необходимо учитывать следующие положения действующего законодательства.
В силу п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.
При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. По завершении обследования гражданина в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, результаты его обследования вносятся в оба экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Первый экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина выдается на руки гражданину для представления в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), где подшивается в личное дело призывника. Второй экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина приобщается к медицинской карте амбулаторного больного или медицинской карте стационарного больного.
В соответствии с п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № организация проведения в медицинской организации обследования, в том числе обязательных диагностических исследований, гражданам при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу возлагается на руководителей медицинских организаций, в которые указанные граждане направлены на обследование.
Согласно п. 9 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Принимая во внимание приведенные положения действующего законодательства, исходя из совокупности представленных доказательств в материалы дела, следует вывод, что административный истец ФИО1 имел объективное представление о данных своего медицинского исследования, при прохождении медицинского освидетельствования медицинского заключения, подготовленного уполномоченной медицинской организацией системы здравоохранения, следовательно, административный истец обладал достаточными и необходимыми условиями для прохождения военно-врачебной экспертизы и получения иного заключения медицинской экспертизы, однако, до рассмотрения данного иска несогласия с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, истец не выражал, заявления на производство независимой военно-врачебной экспертизы в установленном законом порядке в военный комиссариат <адрес>, Бавлинскому и <адрес>м не подавал. Между тем, при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (пункт 2 статьи 29 Закона о воинской обязанности и военной службе), и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы, чего истцом ФИО1 не заявлено.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства призывной комиссией представлены доказательства, в частности медицинские заключения, листы медицинского освидетельствования призывника, оснований не доверять которым у суда не имеется, которые могли быть оспорены заявителем, в том числе путем проведения независимой экспертизы, однако, данным правом ФИО1 не воспользовался, соответствующих доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности в подтверждение его доводов о том, что с учетом его диагноза он не пригоден к военной службе в материалы дела не представлено.
Учитывая изложенное, по мнению суда, в ходе судебного разбирательства установлено, призывной комиссией состояние здоровья заявителя установлено объективно и категория его годности к военной службе определена правильно, на основании имевшихся медицинских документов, свидетельствующих о состоянии здоровья призывника ФИО1
Довод истца о нарушении административными ответчиками его прав, выразившихся в не направлении его на дополнительное обследование по его жалобам, суд находит не состоятельным. По смыслу действующего нормативного правового регулирования, когда у врача-специалиста возникают сомнения относительно состояния здоровья призывника, которое подлежит уточнению для вынесения окончательного заключения по вопросу пригодности к военной службе, в том числе о соответствии состояния здоровья критериям устанавливаемой категории годности к военной службе, врач-специалист в самостоятельном порядке на основании своего профессионального опыта и полученных теоретических знаний определяет условия прохождения и характер дополнительного медицинского обследования.
По результатам медицинского обследования ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Установленные обстоятельства по настоящему делу позволяют суду прийти к выводу о том, что со стороны административных ответчиков в отношении административного истца нарушение порядка его освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, допущено не было, поскольку сам факт не объективной оценки состояния здоровья ФИО1 в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашел.
Учитывая все обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи 226 КАС РФ, суд находит решение призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан, принятое в отношении ФИО1, законным и обоснованным, принятым уполномоченным органом в соответствии с законодательством с соблюдением процедуры его вынесения.
Обращаясь в суд с настоящим иском к призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан ФИО1 также не подтвердил доводы о наличии у него иной категории годности к военной службе.
Подобное процессуальное поведение ФИО1 свидетельствует о злоупотреблении процессуальными правами с его стороны, направленном на создание видимости инициирования судебного процесса с целью защиты нарушенных прав.
Вместе с тем, материальное и процессуальное законодательство Российской Федерации, в том числе положения статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предъявляет к участникам судопроизводства требование добросовестности.
При таких обстоятельствах суд находит, что в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, военному комиссариату <адрес>, Бавлинского и <адрес>ов Республики Татарстан, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Татарстан», Призывной комиссии Республики Татарстан о признании незаконным решения Призывной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ютазинский районный суд Республики Татарстан.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья подпись Ч.З. Зайнуллина
Копия верна.
Судья
<адрес> Ч.З. Зайнуллина
суда РТ
Подлинный судебный акт подшит в деле №а-193/2022
(УИД : 16RS0№-06)
Ютазинского районного суда Республики Татарстан.