Дело № 2а-1-9289/2023
УИД 40RS0001-01-2023-009511-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Желтиковой О.Е.
при ведении протокола помощником судьи Потрохаевой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 12 сентября 2023 года административное дело по административному иску УФНС России по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
09 августа 2023 года УФНС России по Калужской области обратилось в суд с указанным иском, просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имуществе физических лиц за 2014 года в размере 31 рубля и пени в размере 9,65 рублей, а также пени по транспортному налогу в размере 171,09 рублей.
Представитель административного истца УФНС России по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в свое отсутствие, а также восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежаще.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу требований пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно части 1 статьи 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, признаются налогоплательщиками транспортного налога.
В силу части 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки и порядок уплаты транспортного налога определены статье 3 Закона Калужской области от 26 ноября 2002 года № 156-ОЗ «О транспортном налоге на территории Калужской области». Налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
На основании ст. ст. 1 - 3 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (ст.1).
Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи (ст.2).
Как следует из материалов дела, в 2014 году ФИО1 являлась плательщиком транспортного налога в связи с нахождением у нее в собственности транспортного средства Лада 217130, государственный регистрационный знак №, а также собственником жилого дома с кадастровым номером №.
Налоговым органом в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в том числе транспортного налога за 2014 год в размере 1142 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 81 рубля в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неуплатой налога в указанные в налоговых уведомлениях сроки ФИО1 в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу в размере 171,09 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 6,95 рублей.
Также в адрес ФИО1 налоговым органом направлено требование № об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением требований об уплате налогов и пени в полном объеме налогоплательщиком, налоговым органом в адрес административного ответчика вновь направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц в размере 31 рубля и пени в размере 2,70 рублей. С указание на необходимость уплатить задолженность по налогу и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования административным ответчиком исполнены не были.
Уплата налога физическими лицами производится в соответствии со ст. 397 НК РФ на основании налогового уведомления, вручаемого налоговым органом, не позднее 1 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом.
Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с требованиями ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с приведенной нормой закона в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.
Судом также установлено, что 17 января 2023 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3 Калужского судебного района Калужской области с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности по налогу и пени.
Определением мирового судьи от 24 января 2023 года налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Как следует из определения мирового судьи, основанием к отказу в вынесении судебного приказа явился пропуск налоговым органом срока, установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ на обращение в суд.
В силу положений статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд с требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени за 2014 год.
Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока суду не представлено.
Довод административного истца о том, что срок обращения в суд пропущен по причине проводимой централизации КРСБ по месту учета налогоплательщика и реорганизацией налоговых инспекций Калужской области в форме присоединения к УФНС по Калужской области, суд находит несостоятельным, поскольку данные обстоятельства не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском.
На основании изложенного, оценив установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению в связи с пропуском административным истцом срока на обращение в суд.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований административного иска УФНС России по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.Е. Желтикова