Дело № 2а-1723/2025
УИД № 61RS0009-01-2025-001116-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2025 года г. Азов
Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Севостьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области (далее также административный истец, Инспекция, налоговый орган) обратилась с административным иском к ФИО1 ФИО8 (далее также налогоплательщик, административный ответчик) о взыскании задолженности по пени.
Административный истец указал, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Административный ответчик не оплатил в полном объеме земельный налог за 2019 – 2021 годы транспортный налог за 2020 – 2022 годы, налог на имущество физических лиц за 2021 год. В результате образовалась недоимка на едином налоговом счете (далее также ЕНС) в размере 133 418 рублей 35 копеек.
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени в размере 10 188 рублей 43 копейки, начисленные на сумму недоимки по ЕНС за период времени с 11.04.2024 по 13.08.2024.
Мировым судьей судебного участка № 6 Азовского судебного района Ростовской области 01.10.2024 вынесен судебный приказ № 2а-6-4829/2024 о взыскании с административного ответчика в пользу административного истца пени.
На основании возражений административного ответчика судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 6 Азовского судебного района Ростовской области от 18.10.2024.
Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика пени в размере 10 188 рублей 43 копейки, начисленные на сумму недоимки по ЕНС за период времени с 11.04.2024 по 13.08.2024.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания.
Судебное заседание проведено в порядке статьи 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в соответствии с которым реализуется Единый налоговый счет налогоплательщика (далее также ЕНС).
Таким образом, с 01.01.2023 исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, совершается с учетом норм Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ».
В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов формируется и подлежит учету на едином налоговом счете налогоплательщика на основе сведений, документов имеющихся в налоговом органе.
Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Состояние расчетов налогоплательщика определяется на основании сальдо расчетов ЕНС, которое может быть положительным (фактически переплата), нулевым или отрицательным (фактически задолженность).
Сальдо ЕНС на 01.01.2023 формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01.01.2023) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Налоговый орган указал, что по состоянию на 11.04.2024 на ЕНС налогоплательщика образовалась отрицательное сальдо в размере 133 418 рублей 35 копеек, в связи с чем, Инспекция начислила пени на задолженность по ЕНС за период времени с 11.04.2024 по 13.08.2024 в размере 10 188 рублей 43 копейки.
При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 НК РФ, путем обращения в суд.
В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
При этом нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, при этом ее начисление (не начисление) правового значения не имеет.
С учетом положений вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Суд не может согласиться с расчетом пени, так как налоговым органом частично утрачено право на взыскание налогов и сборов входящих в сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Судом установлено, что согласно решению Азовского городского суда Ростовской области от 03.06.2024 по административному делу № 2а-1206/2024 с административного ответчика в пользу административного истца была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 43 035 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 76 рублей, земельному налогу за 2021 год в размере 1 321 рубль.
Также судом установлено, что решению Азовского городского суда Ростовской области от 25.10.2024 по административному делу № 2а-2794/2024 с административного ответчика в пользу административного истца была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 43 035 рублей.
Таким образом, за период времени с 01.01.2023 по 13.08.2023 подлежит взысканию пеня в размере 5 924 рубля 43 копейки, начисленная на задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 43 035 рублей, на задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 43 035 рублей, на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 76 рублей, на задолженность по земельному налогу за 2021 год в размере 1 321 рубль.
В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административным ответчиком каких-либо доказательств в опровержение позиции налогового органа не представлено, тогда как налоговым органом не представлено доказательств взыскание с административного ответчика задолженности в размере 133 418 рублей 35 копеек.
Согласно статье 111 КАС Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
При подаче административного искового заявления истцом государственная пошлина оплачена не была. Учитывая, что требования административного истца удовлетворены частично, то с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Азов» пропорционально размеру удовлетворенных требований подлежит взысканию государственная пошлина в размер 2 326 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично административный иск Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 ФИО9, проживающей по адресу: <адрес>, о взыскании задолженности по пени.
Взыскать с ФИО1 ФИО10 пени на задолженность по единому налоговому счету за период времени с 01.01.2023 по 13.08.2023 в размере 5 924 рубля 43 копейки.
В остальной части административного иска отказать.
Взыскать с ФИО1 ФИО11 в пользу бюджета муниципального образования «Город Азов» государственную пошлину в размере 2326рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 13.08.2025.